Приложение. Положение о применении дисциплинарных взысканий к муниципальным служащим администрации муниципального образования город-курорт Анапа за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Приложение

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 24 марта 2023 г. N 604

Положение
о применении дисциплинарных взысканий к муниципальным служащим администрации муниципального образования город-курорт Анапа за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 2023 г.

1. Настоящее Положение о применении дисциплинарных взысканий к муниципальным служащим администрации муниципального образования город-курорт Анапа за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Положение определяет порядок применения к муниципальным служащим администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - муниципальный служащий) мер юридической ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в целях противодействия коррупции (далее - взыскание).

3. За несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о муниципальной службе), Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, на муниципальных служащих налагаются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

4. За каждое несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, может быть применено только одно взыскание.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края от 3 ноября 2023 г. N 2768

См. предыдущую редакцию

5. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15, 27 Федерального закона о муниципальной службе, применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:

доклада о результатах проверки соблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции (далее - проверка), проведенной уполномоченным должностным лицом управления делами администрации муниципального образования город-курорт Анапа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее соответственно - должностное лицо управления делами, управление делами), или в соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации;

рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования город-курорт Анапа и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

доклада должностного лица управления делами о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

объяснений муниципального служащего;

иных материалов.

6. Проверка, предусмотренная абзацем вторым пункта 5 Положения, проводится должностным лицом управления делами в соответствии с Законом Краснодарского края от 30 декабря 2013 г. N 2875-КЗ "О порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей" (далее - Закон Краснодарского края N 2875-КЗ).

7. По результатам проверки должностное лицо управления делами представляет представителю нанимателя (работодателю), принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах в сроки, предусмотренные Законом Краснодарского края N 2875-КЗ.

8. В докладе о результатах проверки должно содержаться одно из следующих предложений:

об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему взыскания;

о применении к муниципальному служащему взыскания;

о представлении материалов проверки в комиссию.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края от 3 ноября 2023 г. N 2768

См. предыдущую редакцию

9. Представитель нанимателя (работодатель) в течение трех рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает решение об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему взыскания в случае если в докладе о результатах проверки установлено, что:

выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства не подтверждают несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - факт совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения);

несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом о муниципальной службе и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, признано следствием не зависящих от муниципального служащего обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

10. В случае если в результате проверки установлено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства свидетельствуют о факте совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения, представитель нанимателя (работодатель) в течение трех рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает одно из следующих решений:

о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием конкретного вида взыскания;

о направлении материалов проверки в комиссию.

11. Решение представителя нанимателя (работодателя) оформляется письменной резолюцией на докладе о результатах проверки.

12. В случае принятия представителем нанимателя (работодателем) решения, предусмотренного абзацем третьим пункта 10 Положения, должностное лицо управления делами в течение одного рабочего дня со дня поступления такого решения направляет материалы проверки в комиссию для рассмотрения в порядке и сроки, установленные Положением о комиссии.

13. С согласия муниципального служащего и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада должностного лица управления делами, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего.

Решение представителя нанимателя (работодателя) по результатам рассмотрения доклада, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимается в виде резолюции на докладе в течение трех рабочих дней со дня его поступления.

14. В случае если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию, представитель нанимателя (работодатель) в течение пяти рабочих дней со дня поступления рекомендаций комиссии принимает одно из следующих решений:

об отсутствии факта совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения;

о применении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного Федеральным законом о муниципальной службе, с указанием конкретного вида взыскания.

15. Решение представителя нанимателя (работодателя) по результатам рассмотрения рекомендаций комиссии оформляется в виде резолюции на рекомендациях комиссии.

16. В случае принятия представителем нанимателя (работодателем) решения, предусмотренного пунктом 9 и абзацем вторым пункта 14 Положения, управление делами в письменной форме под роспись информирует муниципального служащего о таком решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

17. При принятии решения о применении к муниципальному служащему взыскания учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

18. Взыскание за совершение коррупционного правонарушения применяется в сроки, предусмотренные Федеральным законом о муниципальной службе.

19. До применения взыскания управлением делами муниципальному служащему под роспись вручается уведомление (запрос) о необходимости представления письменного объяснения в отношении информации, являющейся основанием для применения взыскания (далее - объяснение). Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с содержанием уведомления (запроса) и (или) ставить свою роспись об ознакомлении, то в этом случае управлением делами в присутствии муниципального служащего, которому адресовано уведомление (запрос), составляется акт об отказе муниципального служащего об ознакомлении с уведомлением (запросом).

20. Если по истечении двух рабочих дней со дня получения уведомления (запроса) указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, управлением делами составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснения, который должен содержать:

дату и номер акта;

время и место составления акта;

фамилию, имя, отчество муниципального служащего;

дату, номер уведомления (запроса) о представлении объяснения, дату получения указанного уведомления (запроса) муниципальным служащим;

сведения о непредставлении объяснения (отказ муниципального служащего от представления объяснения либо иное);

подписи должностного лица, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих непредставление муниципальным служащим объяснения.

21. Непредставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения взыскания, за исключением случаев применения взыскания на основании материалов, указанных в абзаце четвертом пункта 5 Положения.

22. Подготовка проекта акта о применении к муниципальному служащему взыскания осуществляется управлением делами в течение трех рабочих дней со дня принятия решения представителем нанимателя (работодателем).

23. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания вручается управлением делами муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня издания соответствующего акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе.

24. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с содержанием акта о применении взыскания и (или) ставить свою роспись об ознакомлении, то в этом случае управлением делами в присутствии муниципального служащего, в отношении которого принят акт о применении взыскания, составляет акт об отказе муниципального служащего об ознакомлении с актом о применении взыскания, который должен содержать:

дату и номер акта;

время и место составления акта;

фамилию, имя, отчество муниципального служащего;

факт отказа муниципального служащего от ознакомления с актом под расписку;

подписи должностного лица, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего от ознакомления с актом под роспись.

25. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания приобщается к его личному делу.

26. Муниципальный служащий вправе обжаловать решение о применении к нему взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

27. Если в течение одного года со дня применения взыскания муниципальный служащий не был подвергнут взысканию, предусмотренному пунктами 1 и 2 статьи 27 Федерального закона о муниципальной службе, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования город-курорт Анапа Краснодарского края от 3 ноября 2023 г. N 2768

См. предыдущую редакцию

28. Сведения о муниципальном служащем, который был уволен (чьи полномочия были прекращены) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, включаются в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Исполняющий обязанности управляющего делами администрации муниципального образования город-курорт Анапа

О.Г. Магаляс