Приложение. Порядок, цели и условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, за счет средств областного бюджета

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
Решением
Кильмезской районной Думы
от 13.12.2019 N 6/6

Порядок, цели и условия
предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, за счет средств областного бюджета

1. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты (далее межбюджетные трансферты), имеющие целевое назначение, из областного бюджета (далее - Порядок) определяет правила предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета из областного бюджета (далее межбюджетные трансферты), а также порядок принятия решения о наличии потребности бюджетов поселений в межбюджетных трансфертах, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Действие настоящего Порядка не распространяется на предоставление субсидий бюджетам поселений на выравнивание обеспеченности муниципальных образований района, субсидий из резервного фонда Правительства Кировской области и межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов области по введению самообложения граждан.

2. Распределение межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с методиками распределения, установленными соответствующими государственными программами Кировской области, между городскими округами, муниципальными районами, городскими (сельскими) поселениями Кировской области.

3. Межбюджетные трансферты предоставляются финансовым управлением администрации Кильмезского района в соответствии с условиями их предоставления, установленными законом Кировской области об областном бюджете и (или) соответствующими государственными программами Кировской области.

Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений, соответствующих критериям отбора муниципальных образований для предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренными государственными программами Кировской области или нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, устанавливающими порядки конкурсного отбора.

4. Межбюджетные трансферты (за исключением субвенции на осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений) предоставляются на основании соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов согласованных с финансовым управлением администрации Кильмезского района с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.

4.1. Соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, заключается в течение одного месяца после утверждения в установленном порядке распределения межбюджетных трансфертов между главным распорядителем средств областного бюджета, определенным ведомственной структурой расходов областного бюджета (далее - главный распорядитель средств областного бюджета), администрацией муниципального района (городского округа), и администрацией городского и сельских поселений.

В случае, если на софинансирование расходного обязательства поселений предоставляются средства федерального бюджета, соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов заключается в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", не позднее двух месяцев после заключения соглашения между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Кировской области.

В случае изменения в соответствии с законом Кировской области об областном бюджете (нормативным правовым актом Правительства Кировской области) в текущем финансовом году утвержденного объема межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета, заключается дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении межбюджетных трансфертов в течение одного месяца после утверждения в установленном порядке изменения объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений.

В случае изменения в текущем финансовом году утвержденного объема межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета, дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении межбюджетных трансфертов заключается не позднее двух месяцев после заключения дополнительного соглашения между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Кировской области.

4.2. Соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов предусматриваются в том числе:

целевое назначение межбюджетных трансфертов;

целевые показатели результативности предоставления межбюджетных трансфертов и их значения;

уровень софинансирования за счет средств бюджетов поселений, определяемый в процентах;

сроки выполнения мероприятий;

сроки предоставления и формы отчетов об использовании средств межбюджетных трансфертов, о достижении значений целевых показателей результативности предоставления межбюджетных трансфертов, сведений о потребности в межбюджетных трансфертах;

документы и материалы, необходимые для получения межбюджетных трансфертов;

положение о возврате средств из бюджетов поселений в областной бюджет в случае невыполнения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления межбюджетных трансфертов.

4.3. Сумма значений целевого показателя результативности предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, предусмотренного в соглашении о предоставлении межбюджетных трансфертов, должна соответствовать значению целевого показателя результативности предоставления межбюджетных трансфертов, утвержденному Правительством Кировской области в перечне расходных обязательств бюджетов поселений Кировской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются межбюджетные трансферты из областного бюджета (далее - перечень). Перечень, целевые показатели результативности предоставления межбюджетных трансфертов и их значения утверждаются Правительством Кировской области ежегодно на срок не менее трех лет.

Уменьшение значений целевых показателей результативности предоставления межбюджетных трансфертов в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размера межбюджетных трансфертов.

Плановые и фактические значения целевых показателей результативности предоставления межбюджетных трансфертов используются при оценке эффективности предоставления межбюджетных трансфертов, проводимой министерством финансов Кировской области в установленном им порядке.

4.4. В случае нарушения сроков заключения соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов министерством финансов Кировской области вносятся предложения Губернатору Кировской области об уменьшении объемов межбюджетных трансфертов. При принятии Губернатором Кировской области решения уменьшение объема межбюджетных трансфертов учитывается при подготовке проекта закона Кировской области о внесении изменений в областной бюджет на текущий финансовый год и на плановый период.

5. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений предоставляются в пределах сумм, распределенных законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (постановлением Правительства Кировской области), и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, пропорционально кассовым расходам бюджетов поселений по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) и за фактически оказанные услуги (выполненные работы) (за исключением межбюджетных трансфертов, указанных в постановлении Правительства Кировской области о мерах по выполнению закона Кировской области об областном бюджете), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) соглашениями, заключенными с федеральными органами исполнительной власти, а также в соответствии с кассовым планом, утвержденным в установленном порядке.

Заключение соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, если срок строительства (реконструкции) или приобретении объекта превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств и если заключение таких соглашений предусмотрено законом Кировской области об областном бюджете, в пределах средств и на сроки строительства (реконструкции) или приобретение объекта, которые установлены соответствующими государственными программами Кировской области.

6. Перечисление межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджет муниципального района.

В случае передачи администрациями поселений администрациям муниципальных районов осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, необходимых для осуществления мероприятий по использованию межбюджетных трансфертов, расходование средств межбюджетных трансфертов осуществляют администрации муниципальных районов при наличии заключенных в установленном порядке соглашений между администрациями муниципальных районов и администрациями поселений.

7. Операции со средствами за счет межбюджетных трансфертов, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 01 января текущего года, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов поселений учреждениям в финансовом управлении администрации Кильмезского района.

В случае кассового обслуживания исполнения бюджетов поселений органами Федерального казначейства (передачи органам Федерального казначейства функций финансового управления администрации Кильмезского района по исполнению бюджетов поселений в части учета кассовых операций с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) операции со средствами за счет субсидий, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 01 января текущего года, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов поселений в отделах по муниципальным образованиям Управления Федерального казначейства по Кировской области.

9. Получатели средств бюджетов поселений, учреждения осуществляют расходование средств межбюджетных трансфертов на цели, установленные соглашением о предоставлении межбюджетных трансф