Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 12.09.2023 N 483-П

"Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 17.03.2016 N 77-П

Порядок
разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору)

1. Настоящий Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) на территории Камчатского края (далее - Порядок, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение), устанавливает требования к подготовке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимого количества отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты.

2. Настоящий Порядок предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляющих деятельность, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) на территории Камчатского края (далее - индивидуальные предприниматели и юридические лица), и для Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края (далее - Министерство).

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на правоотношения обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами.

4. Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденными приказом Министерства от 04.05.2023 N 12-Н.

5. В случае наличия у юридического лица филиалов и (или) обособленных подразделений на территории Камчатского края проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение могут быть разработаны (по усмотрению хозяйствующего субъекта) отдельно для филиалов и обособленных подразделений.

6. Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказанных услуг.

7. В лимиты на размещение отходов не включаются массы (объемы) отходов, предназначенные для:

1) накопления (на срок не более чем 6 месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

2) обработки, утилизации и (или) обезвреживания.

8. Индивидуальные предприниматели и юридические лица представляют в Министерство любым доступным способом:

1) заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в свободной форме с указанием следующих сведений:

а) полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

2) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

9. Заявление и проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение регистрируются в Министерстве в день их поступления.

10. В случае выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также некомплектности проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, Министерство в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации направляет индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, посредством почтового отправления, или на адрес электронной почты, или нарочно, или иным способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

11. В случае непредставления индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства, надлежащим образом оформленного заявления и проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, Министерство возвращает индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу ранее представленные ими документы, которые направляются почтовым отправлением в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в настоящей части.

12. Министерство в срок не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение принимает решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием).

Решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении и о выдаче дубликата решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляются приказами Министерства.

Решение об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется письмом Министерства.

13. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:

1) наличие недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

2) предоставление документов, указанных в части 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов (далее - ГРОРО), формируемом в Перечне объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Камчатского края, утвержденного приказом Министерства от 15.05.2023 N 20-19/1 в соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Перечень, Закон N 89-ФЗ);

4) превышение количества отходов, предлагаемых для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).

14. Решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение либо решение об отказе в их утверждении направляется (вручается) индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения, посредством почтового отправления, или на адрес электронной почты, или нарочно, или иным способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

15. В решении об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указывается наименование индивидуального предпринимателя и юридического лица (его филиала(ов) и (или) обособленных подразделений), которым утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, и срок их действия.

16. Датой утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является дата принятия Министерством приказа, указанного в абзаце втором части 12 настоящего Порядка.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет.

В случае, если проектом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение предусмотрено размещение отходов на объекте размещения отходов, включенном в Перечень, срок действия таких нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не может превышать срок, установленный частью 2.1 статьи 29.1 Закона N 89-ФЗ.

17. Решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:

1) изменения сведений, содержащихся в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица, в том числе:

а) изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;

б) изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;

в) изменения фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

2) изменения данных об объектах размещения отходов (самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и (или) об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения).

18. Переоформление решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

19. Переоформление решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется Министерством на основании рассмотрения представленных индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом любым доступным способом следующих документов:

1) заявления о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Заявление оформляется в свободной форме с указанием причин переоформления и должно содержать сведения, указанные в пункте 1 части 8 настоящего Порядка. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 17 настоящего Порядка, в заявлении о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указываются номера объектов размещения отходов в ГРОРО;

2) оригинала(-ов) выданного(-ых) ранее в установленном порядке документа(-ов) об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

20. Документы, указанные в части 19 направляются заявителем в Министерство любым доступным способом и регистрируются Министерством в день их поступления.

21. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в части 19 настоящего Порядка, принимает решение о переоформлении решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в переоформлении (с мотивированным обоснованием).

22. Основанием для отказа в переоформлении решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:

1) наличие недостоверной информации в документах, представленных в Министерство в соответствии с частью 19 настоящего Порядка.;

2) отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в ГРОРО и (или) в Перечне;

3) превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);

4) несоблюдение при предполагаемом размещении отходов схемы потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов размещения отходов, включенных в ГРОРО или Перечень, установленной территориальной схемой обращения с отходами на территории Камчатского края.

23. Решение о переоформлении решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в переоформлении направляется индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения, посредством почтового отправления, или на адрес электронной почты, или нарочно, или иным способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

24. В случае утери либо порчи решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение индивидуальные предприниматели и юридические лица вправе обратиться в Министерство за выдачей дубликата решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - дубликат решения).

25. В целях получения дубликата решения индивидуальные предприниматели и юридические лица направляют в Министерство любым доступным способом заявление о выдаче дубликата решения, оформленное в свободной форме и содержащее сведения, указанные в пункте 1 части 8 настоящего Порядка.

Заявление подлежит регистрации в Министерстве в день его поступления.

26. Министерство принимает решение о выдаче дубликата решения в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о его выдаче, которое оформляется приказом и направляется индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения посредством почтового отправления, или на адрес электронной почты, или нарочно, или иным способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

27. Дубликат решения не выдается в следующих случаях:

1) наличие недостоверной информации в представленном заявлении о выдаче дубликата решения;

2) отсутствие решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, оформленного ранее.

28. Письмо Министерства об отказе в выдаче дубликата решения направляется индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу в течение 3 рабочих дней со дня его принятия посредством почтового отправления, или на адрес электронной почты, или нарочно, или иным способом, обеспечивающим подтверждение его получения.".