Приложение N 2

Приложение N 2 к постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 06.09.2023 N 9/3061

"Приложение N 2 к постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 30.03.2022 N 3/891

Порядок
изменения существенных условий контрактов, заключенных до 1 января 2024 года для нужд муниципального образования городского округа "Сыктывкар", по соглашению сторон, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения

1. Настоящий Порядок изменения существенных условий контрактов, заключенных до 1 января 2024 года для нужд муниципального образования городского округа "Сыктывкар", по соглашению сторон, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) в целях обоснования и применения на территории МО ГО "Сыктывкар" единых правил изменения существенных условий контрактов, договоров (далее - контракты), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ до 1 января 2024 года заказчиками (муниципальными заказчиками).

2. В рамках исполнения настоящего Порядка, общими существенными условиями контракта являются:

- условия о предмете контракта;

- условия, существенные или необходимые для данного вида контрактов в силу закона или иного нормативного правового акта (условия об ответственности сторон, о цене контракта, о сроках и порядке оплаты и приемки и т.д.);

- все остальные условия, по которым должно быть достигнуто соглашение сторон (условие о возможности увеличения объема закупаемых товаров, работ, услуг, о сроках действия контракта и т.д.).

В рамках исполнения настоящего Порядка, существенными условиями контракта на поставку являются:

- требования к качественным, техническим и функциональным характеристикам товара;

- условие о соответствии товара изображению, если требование об этом установлено в извещении (документации);

- требования к состоянию товара (новый или бывший в употреблении, в ремонте);

- сведения о месте доставки товара;

- условие о сроке поставки товара;

- сведения о количестве товара и единицах его измерения. При закупке с неопределенным объемом - условие о порядке определения количества товаров на основании заявок заказчика.

В рамках исполнения настоящего Порядка, существенными условиями контракта на выполнение работ являются:

- требования к качественным, техническим и функциональным характеристикам работ;

- место выполнения работы;

- объем работ и его единицу измерения (при наличии). При закупке с неопределенным объемом - условие о порядке определения объема выполняемой работы на основании заявок заказчика;

- сроки начала и завершения работы;

- источник финансирования.

В рамках исполнения настоящего Порядка, существенными условиями контракта на оказание услуг являются:

- требования к качественным, техническим и функциональным характеристикам услуг;

- место оказания услуг;

- объем услуг и его единицу измерения. При закупке с неопределенным объемом - условие о порядке определения объема оказываемых услуг на основании заявок заказчика;

- срок оказания услуг.

3. При возникновении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта, заказчик (муниципальный заказчик) и (или) поставщик (подрядчик, исполнитель) (далее - заявители) в письменной форме направляет главному распорядителю бюджетных средств администрации МО ГО "Сыктывкар" обращение об изменении существенных условий контракта. К указанному обращению прилагается следующая информация и документы:

1) сведения о заказчике;

2) информация о реквизитах контракта, в том числе наименование, дата заключения, номер контракта, в том числе номер в реестре контрактов (при наличии);

3) предложения об изменении существенных условий контракта (с указанием изменений по каждой номенклатурной позиции, если их несколько, включая изменение цены, сроков исполнения обязательств и порядка их оплаты);

4) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) наличие независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта в соответствии с действующими условиями.

4. Главный распорядитель бюджетных средств администрации МО ГО "Сыктывкар" в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления обращения заявителя осуществляет:

1) проверку соответствия информации и документов, направленных заявителем, сведениям о заключении и исполнении контракта;

2) проверку предлагаемых заявителем изменений к категории существенных условий контракта;

3) проверку на соответствие предлагаемых изменений существенных условий контракта требованиям статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

4) определение объема необходимых дополнительных средств для исполнения контракта на новых условиях и их источника.

4.1. Основаниями для отказа в передаче обращения в Комиссию является наличие одного или совокупности следующих обстоятельств:

1) отсутствие информации и (или) документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

2) отсутствие целесообразности и (или) необходимости изменения существенных условий контракта для достижения целей закупки;

3) нарушение предлагаемыми изменениями существенных условий контракта в части требований статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

4) наличие обстоятельств, препятствующих исполнению контракта на новых условиях, указанных в обращении заявителя.

4.2. В случае если изменение существенных условий контракта влечет изменение цены контракта, главный распорядитель бюджетных средств администрации МО ГО "Сыктывкар" не позднее следующего рабочего дня со дня получения обращения заявителя направляет копию полученного обращения со всеми прилагаемыми документами в отраслевые (функциональные) органы администрации МО ГО "Сыктывкар", осуществляющие мониторинг цен на товары, работы, услуги, соответствующие предмету контракта, а также, при необходимости, в иные отраслевые (функциональные) органы МО ГО "Сыктывкар", в целях подтверждения источника финансирования.

4.3. Отраслевые (функциональные) органы администрации МО ГО "Сыктывкар", осуществляющие мониторинг цен, а также иные отраслевые (функциональные) органы МО ГО "Сыктывкар", получившие документы, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего Порядка, в течение 1 (одного) рабочего дня в ответном письме направляют заключения в рамках своей компетенции. Заключение должно содержать информацию о целесообразности или нецелесообразности внесения изменений в существенные условия контракта. В случае если предусмотрено изменение цены, должна быть приведена информация о соответствии данной цены условиям исполнения контракта и рыночной конъюнктуре, а также подтверждение источника финансирования.

5. Главный распорядитель бюджетных средств администрации МО ГО "Сыктывкар" в день получения заключений, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка, направляет в Комиссию документы, указанные в пунктах 3, 4.3 (в случае если изменение существенных условий контракта влечет изменение цены) настоящего Порядка и заключение о возможности внесения изменений в существенные условия контракта либо отсутствии такой возможности.

6. Комиссия в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения рассматривает полученные документы, заслушивает мнение главного распорядителя бюджетных средств администрации МО ГО "Сыктывкар", подготовившего заключение, и по итогам совместного обсуждения принимает решение о возможности изменения существенных условий контракта или об отказе в изменении существенных условий контракта.

Решение об отказе в изменении существенных условий контракта принимается в случае:

- отсутствия информации и (или) документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

- предлагаемые заявителем изменения не относятся к категории существенных условий контракта;

- отсутствия целесообразности и (или) необходимости изменения существенных условий контракта для достижения целей закупки;

- несоответствия предлагаемой цены контракта рыночной конъюнктуре;

- нарушения предлагаемыми изменениями существенных условий контракта в части требований статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- наличия обстоятельств, препятствующих исполнению контракта на новых условиях, указанных в обращении заявителя;

- отсутствия финансовых средств, необходимых для оплаты контракта на новых условиях.

Принятие Комиссией решения о возможности согласования изменений существенных условий контракта является основанием для подготовки главным распорядителем бюджетных средств администрации МО ГО "Сыктывкар" проекта муниципального правового акта о возможности заключения с заказчиками (муниципальными заказчиками) и (или) поставщиками (подрядчиками, исполнителями) дополнительного соглашения к контракту о внесении изменений в существенные условия контракта.

Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ на основании постановления администрации МО ГО "Сыктывкар".

Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 1 (одного) рабочего дня со дня заседания Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в голосование.

7. Заседание Комиссии может проходить в очной или дистанционной форме, в том числе в режиме видеоконференции, и считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

Представитель от главного распорядителя бюджетных средств администрации МО ГО "Сыктывкар" выступает докладчиком по внесенному вопросу.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

В случае принятия решения о возможности изменения существенных условий контракта протокол должен содержать:

- информацию о заявителе;

- информацию об исполнителе контракта, включая его наименование;

- реквизиты контракта, наименование, дату, номер контракта (включая номер в реестре контрактов, заключенных заказчиками (при наличии));

- сведения о предмете контракта;

- сведения о текущей цене контракта;

- сведения о вносимых в контракт существенных изменениях, в том числе изменении цены и новой цене;

- сведения о необходимости дополнительных средств и их источнике.

В случае принятия решения об отказе в изменении существенных условий контракта протокол должен содержать указание на основание принятия такого решения.

8. В случае принятия Комиссией решения о возможности изменения существенных условий контракта главный распорядитель бюджетных средств администрации МО ГО "Сыктывкар", вносивший обращение, разрабатывает проект муниципального правового акта администрации МО ГО "Сыктывкар" в форме постановления о предоставлении заявителю права внесения изменений в существенные условия контракта.

Постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" должно содержать:

- информацию о заявителе;

- информацию об исполнителе контракта, включая его наименование и идентификационный номер налогоплательщика;

- реестровый номер контракта или номер контракта в случае отсутствия реестрового номера контракта;

- сведения о предоставлении сторонам контракта права внесения в контракт существенных изменений (с указанием конкретных изменений);

- сведения о необходимости дополнительных средств и их источнике (при необходимости).

В случае принятия Комиссией решения об отказе в изменении существенных условий контракта главный распорядитель бюджетных средств администрации МО ГО "Сыктывкар" письменно уведомляет заявителя о принятом Комиссией решении в течение 1 (одного) рабочего дня с даты протокола Комиссии.

9. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу муниципального правового акта администрации МО ГО "Сыктывкар", указанного в пункте 7 настоящего Порядка, заявитель вправе заключить дополнительное соглашение к контракту на условиях, указанных в этом акте. По истечении указанного срока заявитель утрачивает право заключить соответствующее дополнительное соглашение.

Не позднее 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем вступления в силу муниципального правового акта администрации МО ГО "Сыктывкар", указанного в пункте 7 настоящего Порядка, заявитель информирует главного распорядителя бюджетных средств администрации МО ГО "Сыктывкар", о заключении дополнительного соглашения либо об отказе от его заключения с указанием причин.".