Приложение 2. Порядок осуществления концедентом контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения

Приложение 2
к постановлению
Администрации Лежневского
муниципального района
Ивановской области
от 03.08.2023 N 610

Порядок
осуществления концедентом контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления концедентом контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует отношения, возникающие между концедентом и концессионером при исполнении условий концессионного соглашения.

1.2. Цель разработки настоящего Порядка - обеспечение надлежащего осуществления концедентом - Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области (далее - концедент) и уполномоченными ей органами и юридическими лицами контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения в отношении объектов, находящихся в собственности Лежневского муниципального района Ивановской области.

2. Осуществление концедентом контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения

2.1. Контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения осуществляется концедентом в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Ивановской области, нормативными правовыми актами Лежневского муниципального района Ивановской области, положениями концессионного соглашения.

2.2. Концедент осуществляет контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения, в том числе за исполнением обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в его создание и (или) реконструкцию, обеспечению соответствия технико-экономических показателей объекта концессионного соглашения установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям, осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, использованию (эксплуатации) объекта концессионного соглашения в соответствии с целями, установленными концессионным соглашением, а также результатов соблюдения условий концессионного соглашения по окончании сроков исполнения каждого этапа, установленного в соответствии с пунктом 6.6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

2.3. Порядок осуществления концедентом контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения устанавливается настоящим Порядком и концессионным соглашением. Процедуры, осуществляемые в рамках проведения контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения, определены главой 3 настоящего Порядка.

2.4. Концедент имеет право беспрепятственного доступа на объекты концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

2.5. Концедент не вправе:

- вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности концессионера;

- разглашать сведения, отнесенные концессионным соглашением к сведениям конфиденциального характера или являющиеся коммерческой тайной.

3. Процедуры, осуществляемые в рамках проведения контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения, сроки их осуществления и должностные лица, ответственные за их реализацию

3.1. Контроль осуществляется Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области в лице её представителей, уполномоченных на осуществление контроля в соответствии с правовыми актами органа местного самоуправления (далее - Комиссия).

Контроль осуществляется путем проведения контрольных мероприятий в форме выездных проверок, сроки, порядок и условия проведения которых устанавливаются Постановлением Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области с учетом положений настоящего Порядка, а также в форме проверки документов и информации, направляемых концессионером в Комиссию в соответствии с условиями соглашения.

3.2. Не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения контрольного мероприятия Комиссия направляет концессионеру уведомление о проведении контрольного мероприятия. Концессионер считается проинформированным о проведении контрольного мероприятия надлежащим образом в случае, если уведомление о проведении контрольного мероприятия было направлено ему электронной почтой по адресу, указанному в соглашении.

3.3. В случае отсутствия в соглашении сведений об адресе электронной почты концессионера и (или) возможности у Комиссии направить контролируемому лицу уведомление о проведении контрольного мероприятия в электронном виде такое уведомление направляется ему на бумажном носителе по почте заказным письмом.

3.4. Уведомление о проведении контрольного мероприятия должно содержать:

а) фамилии, имена, отчества (при наличии) и полные наименования должностей представителей;

б) место проведения контрольного мероприятия;

в) объект и предмет контроля;

г) период проведения контрольного мероприятия (количество дней);

д) срок проведения контрольного мероприятия (даты начала и окончания проведения контрольного мероприятия);

е) список документов, которые контролируемое лицо обязано представить к дате начала проведения контрольного мероприятия по месту его проведения.

3.5. Период проведения контрольного мероприятия составляет не более 5 рабочих дней. В случае необходимости период проведения контрольного мероприятия может быть однократно увеличен представителями не более чем на 5 рабочих дней.

3.6. При проведении контрольных мероприятий Комиссия обязана:

а) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемого лица;

б) не препятствовать присутствию контролируемого лица, его представителей при проведении контрольных мероприятий;

в) соблюдать сроки проведения контрольных мероприятий;

г) обеспечить сохранность и возврат концессионеру полученных от него подлинников документов;

д) соблюдать конфиденциальность сведений, составляющих государственную тайну, коммерческую тайну концессионера, и сведений, ставших известными представителям в ходе контрольных мероприятий;

е) организовывать и проводить контрольные мероприятия, не вмешиваясь в осуществление хозяйственной деятельности концессионера;

ж) ознакомить контролируемое лицо с актом о результатах контроля;

з) не требовать от концессионера документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации или соглашением.

3.7. Комиссия вправе:

а) самостоятельно определять методы и последовательность действий при проведении контрольных мероприятий;

б) фиксировать факты противодействия проведению контрольных мероприятий, в том числе факты представления концессионером недостоверной, неполной информации или ее несвоевременного представления и другие факты;

в) осуществлять беспрепятственный доступ на объект соглашения, к результатам выполнения этапов исполнения условий соглашения, к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной соглашением;

г) осуществлять осмотр объекта соглашения, в том числе создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимого имущества (при необходимости с проведением фото- и видеосъемки), с целью получения объективной картины состояния исполнения концессионером условий соглашения.

3.8. Концессионер при проведении контрольных мероприятий обязан обеспечить Комиссии беспрепятственный доступ в соответствии с требованиями законодательства на объект соглашения, к результатам выполнения этапов исполнения условий соглашения, к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной соглашением, в том числе представить представителям документы по списку, указанному в уведомлении о проведении контрольного мероприятия в соответствии с подпунктом "е" пункта 3.4. настоящих Правил.

3.9. Концессионер при проведении контрольных мероприятий вправе:

а) присутствовать при проведении контрольных мероприятий;

б) получать от Комиссии информацию, которая относится к проводимым контрольным мероприятиям и представление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации или соглашением;

в) давать комментарии и объяснения;

г) знакомиться с актом о результатах контроля и давать по нему мотивированные возражения (в случае необходимости) в письменной форме с приложение