Приложение 1. Положение об официальном сайте администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Приложение 1
к постановлению администрации
городского округа город Арзамас
Нижегородской области
от 15.08.2023 N 2879

Положение
об официальном сайте администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

1. Общие положения

1.1. Положение об официальном сайте администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Нижегородской области от 11.05.2010 N 81-З "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области и о государственных и муниципальных информационных системах в Нижегородской области".

1.2. Официальный сайт администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (далее - официальный сайт) находится в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу: https://arzamas.nobl.ru/.

1.3 Официальный сайт не является средством массовой информации и не регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

1.4. Доступ к информации и интерактивным сервисам, размещаемым на официальном сайте, предоставляется на бесплатной основе.

1.5. Размещение муниципальных правовых актов на официальном сайте носит справочный характер.

1.6. При использовании, цитировании и перепечатке информации из разделов официального сайта обязательным условием является ссылка на источник информации с указанием адреса официального сайта.

1.7. Права на доменное имя https://arzamas.nobl.ru/ принадлежат государственному автономному учреждению Нижегородской области "Центр координации проектов цифровой экономики".

2. Основные понятия

В Положении используются следующие основные понятия:

а) информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

б) официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащий информацию о деятельности органа местного самоуправления или подведомственной организации, электронный адрес которого в сети "Интернет" включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному автономному учреждению Нижегородской области "Центр координации проектов цифровой экономики";

в) Администратор сайта - ответственный сотрудник отдела по связям с общественностью администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, осуществляющий информационное наполнение официального сайта;

г) Администратор домена - ответственный сотрудник государственного автономного учреждения Нижегородской области "Центр координации проектов цифровой экономики", осуществляющий техническую поддержку официального сайта.

3. Цели и задачи официального сайта

3.1. Официальный сайт создан с целью обеспечить:

1) реализацию прав граждан и организаций на оперативный доступ к официальной информации о деятельности администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области;

2) доведение до граждан и организаций оперативной, справочной и разъяснительной информации;

3) информирование о социально-экономическом и культурном развитии городского округа город Арзамас Нижегородской области;

4) повышение привлекательности городского округа город Арзамас Нижегородской области в сферах инвестиций и туризма.

3.2. Официальный сайт призван решать следующие задачи:

1) сокращение времени и затрат на информационное обеспечение граждан и организаций;

2) обеспечение прозрачности и информационной открытости деятельности администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области для граждан и организаций.

4. Содержание официального сайта

4.1. На официальном сайте размещается информация в соответствии с перечнем информации о деятельности администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со структурой официального сайта администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, утвержденной постановлением администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (далее - структура), а также может быть размещена дополнительная информация о деятельности администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области.

4.2. На официальном сайте могут размещаться интерактивные сервисы (опросы, формы для направления обращений граждан, поисковые и другие сервисы), ссылки на иные сайты.

4.3. На официальном сайте запрещается размещение:

- экстремистских материалов;

- сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

- информации ограниченного доступа;

- предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума;

- информации, нарушающей законодательство об интеллектуальной собственности и о защите персональных данных;

- рекламы (за исключением социальной рекламы);

- вредоносного программного обеспечения.

4.4. На официальном сайте подлежит размещению иная информация в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Порядок размещения информации на официальном сайте

5.1. Размещение, обновление и удаление информации на официальном сайте, а также перенос данных со старого сайта на новый осуществляются отделом по связям с общественностью администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области.

5.2. Структурные подразделения администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области готовят информацию для размещения на официальном сайте и предоставляют ее в отдел по связям с общественностью администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в соответствии со структурой сайта. Информация, подлежащая размещению на официальном сайте, готовится структурным подразделением администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в сроки, указанные в нормативных документах, информационных письмах, а в случае, если сроки не установлены, структурные подразделения администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области предоставляют информацию в течение 7 рабочих дней после факта изменения информации.

5.3. Сотрудники администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области ответственные за подготовку и предоставление материалов для сайта (по направлениям деятельности), а также прочие (сторонние) организации и учреждения, направляющие информацию для размещения на официальном сайте, обязаны:

- обеспечить своевременную подготовку актуальной информации и направление ее в отдел по связям с общественностью администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области;

- обеспечить соответствие материала оригиналу (в бумажном виде) электронной копии материалов (flash-накопитель или размещение в специально отведенной сетевой папке, электронной почте);

- своевременно уведомлять отдел по связям с общественностью администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о необходимости удаления информации с официального сайта после утраты ее актуальности;

- осуществлять проверку необходимости размещения, обновления или удаления информации не реже 1 раза в квартал.

5.4. Руководители структурных подразделений обеспечивают полноту, качество и своевременность предоставления информации, предназначенной для размещения на официальном сайте.

5.5. Информация, предназначенная для размещения на официальном сайте, как в соответствии со структурой, так и любая другая, за подписью руководителя структурного подразделения администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области либо иного ответственного лица структурного подразделения администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, или прочими (сторонними) организациями и учреждениями направляется с сопроводительным письмом в отдел по связям с общественностью администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области на электронных носителях, по электронной почте или посредством Системы электронного документооборота. В сопроводительном письме в обязательном порядке указываются должность, фамилия, инициалы, контактный телефон сотрудника, подготовившего информацию, перечень материалов и приложение в электронном виде, в случае необходимости срочного размещения информации указывается основание ее срочного размещения.

5.6. Отдел по связям с общественностью администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (администратор) размещает (удаляет) полученную информацию на официальном сайте в течение трех рабочих дней с даты ее получения. При этом отдел по связям с общественностью администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области не осуществляет сверку копии и оригинала. Ответственность за соответствие несет передающее структурное подразделение администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области или прочие (сторонние) организации и учреждения, направляющие информацию для размещения на официальном сайте.

5.7. Срочная информация размещается в рабочее время в течение трех часов с момента получения. Сопроводительное письмо должно быть при этом согласовано с первым заместителем главы администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области.

5.8. Отдел по связям с общественностью администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области не имеет права добавлять, изменять или удалять буквы, цифры и символы в электронной копии документа, но имеет право изменять формат документа с целью оптимального расположения текста, таблицы или графического объекта на странице официального сайта.

5.9. В случае необходимости удаления информации с пунктами 5.6 и 5.7 Положения.

5.10. В случае необходимости организации в структуре официального сайта новых раздела, рубрики, страницы, размещения баннера, электронного сервиса, изменения главной страницы, главного меню сопроводительное письмо должно быть завизировано первым заместителем главы администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области и согласовано с заместителем главы администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, курирующим соответствующее направление деятельности администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области.

5.11. В случае изменения доменного имени и адреса официального сайта администрации перенос информации в полном объеме обеспечивает отдел по связям с общественностью.

6. Организация работы официального сайта

6.1. Техническое сопровождение официального сайта, обеспечение бесперебойной работоспособности программного обеспечения сайта осуществляет государственное автономное учреждение Нижегородской области "Центр координации проектов цифровой экономики".

6.2. Размещение информационных материалов в отдельных разделах официального сайта, работа по вводу информации в каких-либо сервисах официального сайта могут быть делегированы ответственным сотрудникам структурных подразделений администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области после прохождения ответственными сотрудниками авторизации на официальном сайте организации через Единую систему идентификации и аутентификации. Действия ответственных сотрудников структурных подразделений координируются администратором официального сайта.

6.3. Финансирование работ и услуг по модернизации, развитию и сопровождению официального сайта, основных и резервных серверов, обеспечивающих работу официального сайта, осуществляется из бюджета городского округа город Арзамас Нижегородской области.

7. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом

7.1. Информация, размещаемая на официальном сайте:

а) должна быть круглосуточно доступна пользователям для получения, ознакомления и использования без взимания платы за ознакомление с ней;

б) должна быть доступна пользователям без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя платы;

в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя с ее содержанием с использованием веб-обозревателя или бесплатных программных средств.

Доступ к информации, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлен требованием представления пользователями персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.

7.2. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта в сети "Интернет" не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен более 30 минут, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала работ.

В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к официальному сайту или к его отдельным страницам более 30 минут, на официальном сайте должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов рабочего времени с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.

7.3. Текстовая информация размещается на официальном сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, доклады, отчеты, обзоры, прогнозы, статистическая информация, образцы форм и иных документов размещаются на официальном сайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей.

Текстовая информация должна быть подготовлена с помощью программ Microsoft Office версии 2003 и выше. Нормативные правовые акты размещаются в формате *.pdf, дополнительно могут размещаться в форматах *.doc, *.xls. При большом объеме информации (от 10 Мб) необходимо (сжатие и размещение в формате *.zip, *.rar. Графическая информация и фотоматериалы предоставляются для размещения в форматах: *.png, *.jpg или *.gif. Размер графических изображений, вставленных в веб-страницы, не должен превышать 200 килобайт. Видеоинформация предоставляется в формате *.мр4. Общий размер размещаемого документа не должен превышать 10 Мбайт.

7.4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования официальным сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны:

а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте. Пользование информацией, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлено требованием использования пользователями определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на официальном сайте;

б) предоставлять пользователям возможность поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте;

в) предоставлять пользователям возможность поиска и получения информации, размещенной на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети "Интернет", в том числе поисковыми системами;

г) обеспечивать работоспособность официального сайта под нагрузкой, определяемой числом обращений к официальному сайту пользователей, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к указанному сайту пользователей, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации официального сайта;

д) обеспечивать учет посещаемости всех страниц официального сайта путем размещения на них программного кода ("счетчика посещений"), фиксирующего факт посещения страницы;

е) обеспечивать пользователям информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на официальном сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;

ж) предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствами веб-обозревателя.

7.5. Навигационные средства официального сайта должны соответствовать следующим требованиям:

а) вся размещенная на официальном сайте информация должна быть доступна пользователям путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта;

б) пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта;

в) на каждой странице официального сайта должны быть размещены ссылка на главную страницу официального сайта;

г) заголовки и подписи на страницах должны отражать содержание (назначение) данной страницы.

7.6. Информация на официальном сайте размещается на русском языке. Отдельная информация на официальном сайте помимо русского языка может быть размещена на других языках. Иностранные имена, наименования, названия, технические термины могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.

8. Обеспечение информационной безопасности официального сайта

8.1. На государственную тайну, а также информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено.

8.2. На официальном сайте запрещено встраивать запрещенный программный код или код неизвестного производителя.

8.3. На сервере, где функционирует официальный сайт, запрещено запускать программные задачи, использующие ресурсы сервера более чем на 20% и не предназначенные напрямую для функционирования сайта.

8.4. В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте, от потери, уничтожения, искажения, несанкционированного добавления, изменения, удаления, а также в целях обеспечения бесперебойной работы официального сайта администратор домена:

а) обеспечивает работоспособность и корректность функционирования аппаратных и программных средств официального сайта;

б) реализует технические меры по защите информации, размещаемой на официальном сайте, от неправомерного доступа;

в) исполняет иные функции, связанные с программно-техническим обеспечением пользования официальным сайтом.

9. Ответственность

9.1. Ответственность за достоверность, полноту и точность представляемой для размещения на официальном сайте информации несут поставщики информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности, за достоверность, полноту и точность информации, представленной для размещения на официальном сайте структурными подразделениями администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, равно как за неправомерную публикацию или непубликацию требуемой законодательством информации, несут руководители структурных подразделений администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области либо прочие (сторонние) организации и учреждения.

9.2. Ответственность за работоспособность и техническое сопровождение официального сайта несет государственное автономное учреждение Нижегородской области "Центр координации проектов цифровой экономики".

9.3. В соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера", ответственность за публикацию информационных материалов, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, сведений конфиденциального характера и служебной информации ограниченного распространения возлагается на руководителя ответственного структурного подразделения администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области либо на прочие (сторонние) организации и учреждения, предоставляющие информацию для размещения на официальном сайте.

9.4. Администрация городского округа город Арзамас Нижегородской области не несет ответственности за сторонние сайты, на которые ссылаются баннеры и ссылки официального сайта, размещенные по требованиям организаций, учреждений и структурных подразделений администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области.

9.5. Пользователи сети "Интернет" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за использование путем типографской печати или размещение в сети "Интернет" информации, полученной с официального сайта администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области без указания источника получения информации.