Приложение. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном округе Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение
к решению Думы
Пуровского района
от 07 сентября 2023 года N 517

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном округе Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа

1.1. Настоящим Положением определяется порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном округе Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - вакантная должность муниципальной службы, муниципальный округ).

Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает соблюдение основного принципа муниципальной службы о равном доступе граждан Российской Федерации, а также граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условиях ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

1.2. Конкурс объявляется по решению представителя нанимателя (работодателя) при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы.

1.3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности муниципальной службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

б) при заключении срочного трудового договора;

в) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), включенного в резерв управленческих кадров или кадровый резерв на муниципальной службе;

г) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому распоряжением Администрации Пуровского района;

д) в случае замещения вакантной должности в качестве предоставления гарантии муниципальному служащему при увольнении его в связи с ликвидацией (реорганизацией) или изменением структуры органа местного самоуправления муниципального округа, структурного подразделения Администрации Пуровского района наделенного правами юридического лица (далее - самостоятельное структурное подразделение), либо сокращением численности и (или) штата работников;

е) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы;

ж) при принятии представителем нанимателя (работодателем) решения о замещении вакантной должности муниципальной службы без проведения конкурса в случаях, когда образование и стаж работы претендента на вакантную должность муниципальной службы позволяют представителю нанимателя (работодателю) самостоятельно оценить соответствие его профессионального уровня квалификационным требованиям к должности муниципальной службы;

з) в случае назначения муниципального служащего на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

1.4. Право на участие в конкурсе имеют лица, указанные в статье 16 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии

2.1. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия, действующая на период проведения конкурса. Состав конкурсной комиссии определяется правовым актом соответствующего органа местного самоуправления муниципального округа, приказом самостоятельного структурного подразделения, в котором проводится конкурс.

2.2. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, правового (юридического) подразделения и подразделения, в котором имеется вакантная должность муниципальной службы, на замещение которой объявлен конкурс), а также представители образовательных и (или) иных общественных организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

В случае возникновения или возможности возникновения у члена конкурсной комиссии конфликта интересов его членство в составе конкурсной комиссии приостанавливается на основании письменного заявления указанного члена конкурсной комиссии на период работы конкурсной комиссии до урегулирования конфликта интересов либо до исключения возможности его возникновения.

2.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Общее число членов конкурсной комиссии не может быть менее 5 (пяти) человек.

2.4. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух граждан (муниципальных служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

3. Документы, представляемые на конкурс

3.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в соответствующий орган местного самоуправления муниципального округа, в самостоятельное структурное подразделение, в котором объявлен конкурс:

а) личное заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению;

б) анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), либо кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления муниципального округа, самостоятельного структурного подразделения при предъявлении оригинала, и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) либо кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления муниципального округа, самостоятельного структурного подразделения при предъявлении оригинала;

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3.2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального округа или самостоятельном структурном подразделении и изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает документы, предусмотренные подпунктами "а", "б" пункта 3.1 настоящего раздела.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления муниципального образования либо в самостоятельном структурном подразделении, в котором он замещает должность муниципальной службы, подает заявление на имя представителя нанимателя (работодателя), предусмотренное подпунктом "а" пункта 3.1 настоящего раздела.

3.3. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела, представляются в соответствующий орган местного самоуправления муниципального округа, самостоятельное структурное подразделение, в которых объявлен конкурс, в течение срока, указанного в объявлении об их приеме в средствах массовой информации.

Наличие и полнота документов, представленных гражданином (муниципальным служащим), подлежит проверке конкурсной комиссией.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину (муниципальному служащему) в их приеме.

Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности муниципальной службы, на которую объявлен конкурс.

Документы, представленные кандидатами, рассматривает конкурсная комиссия. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для допуска либо отказа в участии в конкурсе.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии. Все члены конкурсной комиссии при принятии решения обладают равными правами.

Уведомление о допуске либо отказе в участии в конкурсе не позднее, чем за три дня до дня проведения конкурса направляется секретарем комиссии гражданину (муниципальному служащему) почтовым отправлением или путем направления его электронного образа на адрес электронной почты, указанный в заявлении (приложение к настоящему Положению), способом позволяющим подтвердить дату и факт получения гражданином (муниципальным служащим) уведомления.

Гражданин (муниципальный служащий), претендующий на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Организация и условия проведения конкурса

4.1. Решение о проведении конкурса принимается правовым актом органа местного самоуправления муниципального округа или приказом соответствующего самостоятельного структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность муниципальной службы, подлежащая замещению на конкурсной основе.

4.2. Орган местного самоуправления муниципального округа, самостоятельное структурное подразделение не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса размещает объявление о проведении конкурса:

4.2.1. На официальном интернет-сайте муниципального округа;

4.2.2. На официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Орган местного самоуправления муниципального округа, самостоятельное структурное подразделение вправе дополнительно разместить объявление или информацию о проведении конкурса в других источниках информации.

4.3. Объявление о проведении конкурса включает в себя следующую информацию:

4.3.1. Дата начала приёма документов на конкурс;

4.3.2. Наименование, категория и группа должности муниципальной службы;

4.3.3. Квалификационные требования для замещения должности муниципальной службы;

4.3.4. Сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;

4.3.5. Перечень документов, подлежащих представлению и порядок их представления;

4.3.6. Сведения об источнике подробной информации о конкурсе и источнике размещения форм документов для заполнения;

4.3.7. Срок, до истечения которого принимаются документы на конкурс.

Срок приема документов на конкурс составляет не менее 10 рабочих дней со дня начала их приема.

4.4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении муниципальной службы, гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности.

Для проведения конкурса могут использоваться методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки), не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации (анализ анкеты и иных документов, представленных кандидатами, индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ, тестирование, в том числе дистанционное (онлайн).

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4.5. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя (работодатель) может принять решение о проведении повторного конкурса.

4.6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв на муниципальной службе в муниципальном округе кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

4.7. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

4.8. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

5. Заключительные положения

5.1. Уведомление о результатах конкурса направляется кандидату почтовым отправлением или путем направления его электронного образа на адрес электронной почты, указанный в заявлении (приложение к настоящему Положению), способом позволяющим подтвердить дату и факт получения гражданином (муниципальным служащим) уведомления, в 7-дневный срок со дня завершения конкурса.

Уведомление о результатах конкурса в 15-дневный срок со дня его завершения размещается на официальном сайте муниципального округа и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.2. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе органа местного самоуправления муниципального округа либо в кадровой службе соответствующего самостоятельного структурного подразделения, после чего подлежат уничтожению.

5.3. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

5.4. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.