Приложение. Порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Уварово и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Уварово за счет средств бюджета города Уварово

Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
города Уварово
от 28.08.2023 N 886

Порядок
осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Уварово и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Уварово за счет средств бюджета города Уварово

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает:

1.1.1. порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Уварово и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Уварово за счет средств бюджета города Уварово (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи администрацией города Уварово муниципальным бюджетным или автономным учреждениям (далее - учреждения) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени города Уварово муниципальных контрактов от лица администрации города Уварово, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;

1.1.2. порядок предоставления из бюджета города субсидий учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Уварово и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность города Уварово (далее - субсидии).

1.2. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке муниципальными программами города Уварово и (или) областной адресной инвестиционной программой.

1.3. При осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества не допускается:

1.3.1. предоставление субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

1.3.2. предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества, по которым принято решение о предоставлении субсидий.

1.4. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели муниципальной программой города Уварово и (или) областной адресной инвестиционной программой.

1.5. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты капитального строительства или объекты недвижимого имущества закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений, либо включаются в состав муниципальной казны города Уварово.

1.6. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у учреждений.

1.7. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий учреждениям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета города Уварово, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета города Уварово.

2. Осуществление бюджетных инвестиций

2.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном статьей 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества:

2.1.1 муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета города Уварово;

2.1.2. учреждениями, которым администрация города Уварово, осуществляющая функции и полномочия учредителя или права собственника имущества учреждений, являющиеся муниципальными заказчиками, передала в соответствии с настоящим порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени города Уварово от лица указанного органа местного самоуправления муниципальных контрактов.

2.2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета города Уварово, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных решениями, на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.

2.3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка администрацией города Уварово заключаются с учреждениями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени города Уварово муниципальных контрактов от лица администрации города Уварово (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта капитального строительства (далее - соглашение о передаче полномочий).

2.4. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и должно содержать в том числе:

2.4.1. цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с распределением по годам в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет сметной (предполагаемой, предельной) стоимости объекта капитального строительства, либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, а также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего объема капитальных вложений, в том числе бюджетных ассигнований, предусмотренных администрации города как получателю средств бюджета города. Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в рамках муниципальной программы города Уварово или областной адресной инвестиционной программы;

2.4.2. положения, устанавливающие права и обязанности учреждения по заключению и исполнению от имени города Уварово от лица администрации города Уварово муниципальных контрактов;

2.4.3. ответственность учреждений за неполное или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

2.4.4. положения, устанавливающие право администрации города на проведение проверок соблюдения учреждениями условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

2.4.5. положения, устанавливающие обязанность учреждений по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности администрации города как получателю средств бюджета города в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.5. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством, и отражаются на открытых в органах Федерального казначейства лицевых счетах.

3. Предоставление субсидий

3.1. Субсидии предоставляются учреждениям в пределах бюджетных средств, предусмотренных решением Уваровского городского Совета народных депутатов о бюджете города Уварово на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств.

3.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией города Уварово и учреждением (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. Срок реализации соглашения о предоставлении субсидий может быть продлен на основании принятого в соответствии с законодательством решения о предоставлении получателям средств бюджета города права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Уварово на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий.

3.3. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:

3.3.1. цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, рассчитанной в ценах соответствующих лет сметной (предполагаемой, предельной) стоимости объекта капитального строительства, либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии. Объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в рамках муниципальной программы города Уварово и (или) областной адресной инвестиционной программы;

3.3.2. положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации данного соглашения;

3.3.3. условие о соблюдении учреждением при использовании субсидии положений, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3.3.4. положения, устанавливающие обязанность учреждения по открытию в органе Федерального казначейства лицевого счета по получению и использованию субсидий;

3.3.5. сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет по получению и использованию субсидий, открытый в органе Федерального казначейства;

3.3.6. положения, устанавливающие право администрации города Уварово, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

3.3.7. порядок возврата учреждением средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года, перечисленной ему в предшествующем финансовом году субсидии в случае отсутствия решения получателя средств бюджета города Уварово, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии на капитальные вложения, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка;

3.3.8. порядок возврата сумм, использованных учреждением в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

3.3.9. порядок и сроки представления учреждением отчетности об использовании субсидии;

3.3.10. случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета города Уварово ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

3.4. Операции с субсидиями, поступающими учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых учреждениям в органах Федерального казначейства.

3.5. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации города Уварово.

3.6. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению учреждениями в установленном порядке в бюджет города Уварово.

3.7. В соответствии с решением администрации города Уварово о наличии потребности в неиспользованных на начало очередного финансового года остатках субсидии, остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В указанное решение может быть включено несколько объектов.