Приложение 2

Приложение 2
к приказу департамента по
регулированию контрактной системы
Краснодарского края
от 25.08.2023 N 91

"Приложение 3
к Регламенту работы региональной
информационной системы
Краснодарского края,
используемой в сфере
закупок для обеспечения
государственных и муниципальных нужд

Порядок
формирования и размещения запроса о предоставлении ценовой информации в региональной информационной системе Краснодарского края, используемой в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в целях определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

1. Перечень терминов и сокращений

В настоящем документе применены следующие термины и сокращения с соответствующими определениями, представленные в Таблице 1.

Таблица 1

Перечень терминов и сокращений

Термин	Определение
Заказчик	государственный орган (в том числе орган государственной власти), орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки, а также бюджетное учреждение, автономное учреждение или государственное унитарное предприятие, осуществляющее закупки; муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки, а также бюджетное учреждение, автономное учреждение или муниципальное унитарное предприятие, осуществляющее закупки.
Поставщик	участник закупки малого объема, подавший заявку, соответствующую условиям закупки малого объема, с которым заключается контракт по итогам закупки малого объема
Участник закупки малого объема	любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), либо юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"
Закон N 44-ФЗ	Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Порядок	порядок формирования и размещения запроса о предоставлении ценовой информации в Системе с целью последующего заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Закупка малого объема	комплекс мероприятий, проводимых заказчиком в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 4 или 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ
Заявка	Предложение участника закупки малого объема, содержащее ценовую и иную информацию, необходимую для определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 4 или 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ
Система	региональная информационная система Краснодарского края, используемая в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Электронный ресурс	информационная система, обеспечивающая проведение закупок малого объема, являющаяся модулем Системы, или внешний ресурс, интегрированный с Системой
ОКПД 2	ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности
КТРУ	Каталог товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

2. Описание порядка формирования и размещения запроса о предоставлении ценовой информации в Системе

2.1 Порядок разработан в целях реализации распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2019 г. N 376-р "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" и применяется заказчиками в дополнение к методическим рекомендациям по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567.

2.2. Порядок определяет процесс сбора ценовых предложений с использованием Системы для определения и обоснования методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 4 или 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.

3. Определение цены контракта с использованием Системы

3.1 Для определения и обоснования цены контракта с использованием электронного ресурса заказчики формируют информацию о закупке малого объема в Системе в соответствии с Инструкцией для закупок малого объема, расположенной в разделе "Инструкции" интерфейса "Закупки".

3.2 Информация о закупке малого объема, формируемая в Системе, должна содержать:

код ОКПД 2;

код КТРУ (при наличии);

наименование объекта закупки;

описание объекта закупки, сформированное заказчиком в соответствии со статьей 33 Закона N 44-ФЗ, с указанием единицы измерения, количества товара, объема работы или услуги, в том числе в соответствии с КТРУ (при наличии), а также иных условий, необходимых для заключения контракта;

объем финансового обеспечения на закупку малого объема, определенный с учетом норм статей 19, 22 Закона N 44-ФЗ;

срок подачи заявок;

проект контракта;

инструкцию для участника закупки малого объема по форме согласно приложению 1 к Порядку, которая должна содержать:

информацию о применении национального режима в части установления запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и предоставлении подтверждающих документов и (или) информации в соответствии с требованиями, предусмотренными соответствующими нормативными правовыми актами, если в отношении закупаемых товаров (работ, услуг) установлены соответствующие требования;

информацию об установлении единых требований к участникам закупки малого объема в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ и документах, подтверждающих соответствие требованиям, установленным в рамках пункта 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ (при необходимости), если в отношении лиц, поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги, устанавливаются соответствующие требования.

3.3 Заказчик вправе установить срок подачи заявок самостоятельно, но он должен составлять не менее одного рабочего дня с даты размещения информации о закупке малого объема. В случае, если заказчик оставляет поле "Дата и время окончания подачи заявок" пустым Система проставляет такой срок автоматически - один рабочий день с даты размещения информации о закупке малого объема.

В случае если заявки на закупку малого объема не поступили, срок окончания подачи заявок продлевается на два рабочих дня.

Если с учетом продления срока подачи заявок на закупку малого объема заявки не поступили, заказчик вправе заключить контракт без использования Системы. При этом сведения о таком контракте формируются в Системе из несостоявшейся закупки малого объема.

Если на закупку малого объема поступила одна или более заявок, заказчик вправе заключить контракт с учетом положений пункта 3.5 Порядка.

Если по результатам рассмотрения заявок все заявки отклонены, заказчик вправе провести новую закупку.

3.4 Подача заявок осуществляется с момента размещения информации о закупке малого объема и прекращается по истечении срока, указанного заказчиком в соответствии с требованиями пункта 3.3 Порядка.

3.5 Заказчик в течение трех рабочих дней после окончания срока подачи заявок:

рассматривает заявки на соответствие установленным требованиям закупки малого объема;

при наличии заявок, соответствующих установленным требованиям закупки малого объема, определяет цену контракта на основании минимального предложения цены;

формирует в Системе протокол рассмотрения заявок на закупку малого объема по форме согласно приложению 2 к Порядку;

направляет посредством Системы на электронный ресурс поставщику для подписания проект контракта.

При подаче минимального ценового предложения несколькими участниками закупки малого объема поставщиком признается участник, заявка которого поступила ранее других заявок.

Заказчик при направлении поставщику проекта контракта для подписания вправе самостоятельно установить предельный срок направления заказчику подписанного проекта контракта, изменив значение, установленное в Системе по умолчанию (3 рабочих дня), в большую или меньшую сторону, но не менее 1 рабочего дня с даты отправки поставщику проекта контракта. В случае если по истечении данного срока заказчику не поступит в Системе подписанный контракт, заказчик вправе направить проект контракта участнику, заявка которого соответствует требованиям закупки малого объема и содержит следующее минимальное ценовое предложение, при этом предельный срок подписания контракта должен составлять не менее 1 рабочего дня.

3.6 Протокол рассмотрения заявок на закупку малого объема может содержать следующие основания для отказа от заключения контракта с участником закупки малого объема и (или) признания заявки несоответствующей установленным требованиям закупки малого объема:

ценовое предложение в заявке участника закупки малого объема превышает объем финансового обеспечения на закупку малого объема, установленный заказчиком;

заявка и (или) участник не соответствует условиям и требованиям, установленным в закупке малого объема;

установление недостоверности информации, содержащейся в документах и информации, представленных участником закупки малого объема.

Начальник отдела информационно-аналитического сопровождения

В.С. Лабунец

Приложение 1
к Порядку формирования и
размещения запроса о
предоставлении ценовой
информации в Региональной
информационной системе
Краснодарского края, используемой
в сфере закупок для обеспечения
государственных и муниципальных
нужд, в целях определения цены
контракта, заключаемого с
единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)

Инструкция
для участника закупки малого объема

Предложение участника закупки малого объема, содержащее ценовую и иную информацию, необходимую для определения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 4 или 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ (далее - заявка), направляемое с использованием региональной информационной системы, используемой в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - система), или внешнего ресурса, интегрированного с Системой, должно соответствовать условиям и требованиям закупки малого объема и содержать следующую информацию:

1) наименование товара, товарном знаке (его словесном обозначении) (при наличии), конкретной модели (при наличии), знаке обслуживания (при наличии), фирменном наименовании (при наличии), патенте (при наличии), полезной модели (при наличии), промышленном образце (при наличии), наименовании производителя и страны происхождения товара;

2) функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки;

3) документы, подтверждающие соответствие требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) (при наличии таких требований);

4) подтверждающие документы и (или) информацию в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами о запрете на допуск товаров, происходящих из иностранных государств работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами (при установлении заказчиком таких требований в информации о закупке малого объема в соответствии с нормами статьи 14 Закона N 44-ФЗ (применение национального режима при осуществлении закупок));

5) расчет цены товара (работы, услуги).

Наименование страны происхождения товаров рекомендуется указывать в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001. Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в предложении, несет участник закупки.

Заявка и документы и (или) информация к заявке участника закупки малого объема в отношении объекта закупки должны содержать конкретные значения показателей. Не допускается наличие неопределенности в значениях или множественность значений, свойственных модельному ряду закупаемых (используемых) товаров. Значения показателей, предоставляемых участником закупки малого объема, не должны допускать разночтений или иметь двусмысленное толкование.

Заявка и документы и (или) информация к заявке участника закупки малого объема в отношении поставляемых товаров, товаров, используемых при выполнении работ, оказании услуг, с любыми товарными знаками не должно сопровождаться словами "или эквивалент".

Заявка и документы и (или) информация к заявке участника закупки малого объема в отношении объекта закупки должно соответствовать требованиям к такому объекту, установленным заказчиком в описании объекта закупки.

Начальник отдела информационно-аналитического сопровождения

В.С. Лабунец

Приложение 2
к Порядку формирования и
размещения запроса о
предоставлении ценовой
информации в Региональной
информационной системе
Краснодарского края, используемой
в сфере закупок для обеспечения
государственных и муниципальных
нужд, в целях определения цены
контракта, заключаемого с
единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)

Форма
протокола рассмотрения заявок на закупку малого объема

Наименование заказчика
Объект закупки
Предельная цена контракта, руб.
Адрес электронного ресурса (площадки)
Идентификационный код закупки
Номер закупки

По результатам сбора предложений для заключения государственного (муниципального) контракта для обеспечения государственных (муниципальных) нужд заказчика на основании пункта 4 (5) части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поступили следующие предложения:

N п/п	Номер заявки участника	Дата и время подачи предложения	Предложение о цепе, руб.	Решение заказчика	Обоснование принятия решения
1
2
3

Решение заказчика по итогу рассмотрения заявок на закупку малого объема:

________________________________________________________________________

Контрактный управляющий (руководитель контрактной службы)

_________________________________________________________

Инициатор закупки _______________________________________

Иные должностные лица (при необходимости)".

Начальник отдела информационно-аналитического сопровождения

В.С. Лабунец