Приложение. Положение о финансовом отделе администрации г. Собинки

Приложение
к решению Совета
народных депутатов
города Собинки
от 21.06.2023 N 42/6

Положение
о финансовом отделе администрации г. Собинки

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы, компетенцию финансового отдела администрации города Собинки (далее - Отдел).

1.2. Отдел является структурным подразделением администрации муниципального образования город Собинка, Собинского района (далее - администрация города), образован в соответствии со структурой администрации города, утвержденной решением Совета народных депутатов города Собинки N 38/6 от 21.06.2023 года.

1.3. Положение об отделе в установленном порядке утверждается и изменяется решением Совета народных депутатов города Собинки, Собинского района.

1.4. Отдел подчиняется непосредственно Главе города.

1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Владимирской области, Уставом муниципального образования город Собинка, Собинского района (далее - Устав города), муниципальными нормативными правовыми и правовыми актами администрации города и настоящим Положением.

1.6. Отдел осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города, Советом народных депутатов муниципального образования город Собинка, органами местного самоуправления Собинского района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями, организациями и предприятиями различных форм собственности, гражданами.

1.7. Полное наименование отдела - Финансовый отдел администрации г. Собинки.

1.8. Финансовый отдел обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в Отделении по г. Собинке и району Управления Федерального казначейства по Владимирской области, печать, штамп и бланки со своим наименованием.

1.9. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Отдела, закрепляется за ним на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств местного бюджета.

1.10. Местонахождение отдела: 601204, улица Димитрова, дом 1, г. Собинка, Владимирская область.

2. Основные задачи отдела

2.1. Разработка и реализация на территории города основных направлений бюджетной и налоговой политики.

2.2. Составление проекта бюджета города, организация исполнения бюджета города и контроль за целевым использованием бюджетных средств.

2.3. Обеспечение сбалансированности бюджета города и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществление бюджетного процесса, определение размера дефицита бюджета города определение уровня и состава муниципального долга, контроль за исполнением бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

2.4. Управление финансами города, направленное на развитие муниципального хозяйства, дальнейшее улучшение социально-культурного обслуживания населения, осуществляемое муниципальными учреждениями и организациями города.

3. Функции отдела

3.1. Организует работу по составлению проекта бюджета города для внесения его со всеми необходимыми материалами и документами на утверждение Советом народных депутатов города Собинки Собинского района.

3.2. Организует работу по составлению прогноза социально-экономического развития города.

3.3. Обеспечивает исполнение бюджета города в соответствии с принятыми бюджетными нормативами в пределах утвержденных ассигнований по статьям расходов бюджета.

3.4. Осуществляет контроль за исполнением бюджета города, составляет периодическую и годовую отчетность, представляет ее в установленные сроки в управление, главе города. Составляет отчеты об исполнении бюджета города и направляет их для официального опубликования, готовит проект решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города для рассмотрения Советом народных депутатов города Собинки Собинского района.

3.5. Проводит анализ обоснованности планов финансово-хозяйственной деятельности, смет расходов, предоставленных учреждениями, финансируемыми из бюджета.

3.6. Ведет реестр расходных обязательств муниципального образования, составляет и ведет сводную бюджетную роспись доходов и расходов бюджета города.

3.7. Организует работу по обеспечению доходной части бюджета по налоговым и неналоговым платежам и сборам

3.8. Проводит анализ доходных источников городского бюджета, прогнозирование доходов по статьям бюджетной классификации.

3.9. Организует казначейское исполнение расходов городского бюджета через открытие лицевых счетов в отделении Федерального казначейства.

3.10. Организует учет исполнения бюджета города, рассматривает отчеты об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности, сметы, предоставленные учреждениями, финансируемыми из бюджета.

3.11. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению бюджета города.

3.12. Разрабатывает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом, порядок предоставления муниципальных гарантий, порядок ведения муниципальной долговой книги.

3.13. Ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета города по выданным муниципальным гарантиям.

3.14. Осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей, проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций.

3.15. Взаимодействует с органами федерального казначейства, судебными приставами и Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет. Организует работу комиссии по мобилизации доходов в бюджет города.

3.16. Обеспечивает учет поступающих денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением.

3.17. Готовит проекты решений Совета народных депутатов города Собинки по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам и сборам.

3.18. Обеспечивает правильность расходования фонда заработной платы, строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет расходов, соблюдение платежной дисциплины, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив.

3.19. Составляет баланс, другую бухгалтерскую и статистическую отчетность, предоставляет их в установленном порядке в соответствующие органы.

3.20. Разрабатывает мероприятия по сбалансированности бюджета города.

3.21. Контролирует соблюдение финансовой дисциплины муниципальными организациями, распорядителями и получателями бюджетных средств, а также правильное, экономное расходование ими бюджетных средств.

3.22. Осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за исполнением бюджета города.

3.23. Участвует в разработке, проверке и внесению изменений в муниципальные программы.

3.24. Осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в городе, настоящим положением.

3.25. Рассматривает письма, жалобы и обращения юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела, готовит ответы по результатам рассмотрения.

4. Права отдела

Отдел имеет право:

4.1. Получать от структурных подразделений администрации города информацию, необходимую для составления бюджета города.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от организаций, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, статистические и иные отчетные данные, связанные с составлением и исполнением бюджета города.

4.3. Организовывать финансирование, а при необходимости приостанавливать финансирование из бюджета города муниципальных предприятий и учреждений при установлении фактов незаконного расходования бюджетных средств, при непредставлении отчетов о расходовании ранее выделенных средств, с уведомлением об этом руководителей учреждений.

4.4. Проводить ревизии и тематические проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций, получающих средства из бюджета города, а также осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых коммерческим и некоммерческим организациям в форме кредитов и ссуд как из областного бюджета под гарантии бюджета города, так и из бюджета города. Получать от других организаций необходимые сведения, связанные с финансовой деятельностью.

4.5. Получать от банков данные по операциям и счетам организаций, использующих средства бюджета города независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

4.6. Осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка ведения бюджетного учета, составлением отчетности по исполнению смет, правильным применением действующих положений, инструкций и указаний по вопросам бюджетного учета и отчетности.

4.7. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства о местных налогах, сборах и других платежах в бюджет города.

4.8. Осуществлять работу по контролю за полнотой взимания налогов во взаимодействии с государственными органами налоговой службы, правоохранительными органами, банками.

4.9. Разрабатывать проекты правовых актов администрации города по вопросам городского бюджета и представлять их главе города.

4.10. Вносить главе города предложения по реструктуризации муниципального долга, осуществлению заимствований.

4.11. Осуществлять другие права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области и Уставом города.

4.12. Предусматривать раздельное финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий.

5. Организация работы отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность в установленном законодательством порядке в соответствии с квалификационными требованиями, и освобождается от должности главой администрации муниципального образования город Собинка (далее - главой города).

5.2. Начальник финансового отдела:

5.2.1. осуществляет общее руководство деятельностью отдела, организует его работу в соответствии с должностной инструкцией, полномочиями и функциями отдела;

5.2.2. разрабатывает и вносит на рассмотрение Совету народных депутатов города Собинки Собинского района Положение об отделе, изменения и дополнения в Положение об отделе;

5.2.3. определяет оперативные задачи отдела;

5.2.4. утверждает штатное расписание Отдела по согласованию с главой города;

5.2.5. вносит предложения по кадровому обеспечению Отдела, назначению, перемещению и увольнению сотрудников, их поощрению, наложению на них дисциплинарных взысканий;

5.2.6. разрабатывает и утверждает должностные инструкции сотрудников, распределяет обязанности между сотрудниками, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения, контролирует их исполнение;

5.2.7. представляет интересы отдела в отношениях с другими структурными подразделениями администрации города, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;

5.2.8. визирует в пределах своей компетенции проекты решений городского Совета народных депутатов, проекты постановлений и распоряжений администрации муниципального образования город Собинка, а также иные документы;

5.2.9. издает приказы и принимает решения в пределах своей компетенции

5.2.10. в установленном порядке участвует в совещаниях, проводимых Главой города его заместителями, в работе коллегиальных органов, созданных при администрации города и района;

5.2.11. исполняет иные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, указаниями Главы города;

5.3. В отсутствие начальника отдела его функции исполняет заместитель начальника финансового отдела по бюджету.

5.4. Задачи, права и обязанности каждого работника отдела определяются должностными инструкциями;

5.5. Сотрудники отдела являются муниципальными служащими, на них распространяются все права и обязанности, предусмотренные для муниципальных служащих.

6. Реорганизация и ликвидация отдела

6.1. Реорганизация и ликвидация отдела производятся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.