Приложение. Изменения в Правила благоустройства территории муниципального образования город Коммунар

Приложение к Решению
Совета депутатов МО город Коммунар
от 04.03.2020 N 12

Изменения
в Правила благоустройства территории муниципального образования город Коммунар

1. Статью 6.6. изложить в новой редакции:

"6.6. Прилегающие территории. Участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий.

6.6.1. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенного пункта, территории садоводства или огородничества обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы, участвовать в содержании и благоустройстве прилегающих территорий, границы которой установлены в соответствии с настоящими Правилами.

Объекты, подлежащие содержанию, находящиеся на прилегающих территориях: пешеходные коммуникации, (в том числе тротуары, аллеи, дорожки, тропинки, газоны), палисадники, клумбы, водостоки, водосточные канавы и иные объекты общего пользования за исключением дорог, проездов и других транспортных коммуникаций, парков, скверов, бульваров, береговых полос, а также иных территорий содержание которых является обязанностью правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

6.6.2. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны сохранять зеленый фонд на территории МО город Коммунар, бережно относиться к зеленым насаждениям.

6.6.3. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании и прилегающей территории, а также осуществлять контроль за состоянием соответствующих зеленых насаждений, обеспечивать их удовлетворительное состояние и развитие.

Содержание зеленых насаждений осуществляется ответственными лицами за счет собственных средств в пределах обязательств, предусмотренных законодательством и настоящими Правилами.

6.6.4. Ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются настоящими правилами благоустройства территории муниципального образования.

Границы прилегающих территорий определяются настоящими Правилами благоустройства территории муниципального образования в случае, если правилами благоустройства предусмотрено участие, в том числе финансовое, собственников и(или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий. Такое участие не может быть предусмотрено для собственников и(или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов.".

2. Дополнить раздел 6 Правил благоустройства следующими статьями:

"6.7. Содержание зеленых насаждений включает в себя:

- регулярный полив зеленых насаждений с обеспечением соответствующих для каждого вида (породы) зеленых насаждений норм и кратности;

- санитарную, омолаживающую, стрижку "живой" изгороди, цветников, газонов;

- снос больных, сухостойных и аварийных деревьев и кустарников, при условии получения разрешения в Администрацией МО город Коммунар установленном законом порядке;

- скашивание травяного покрова на газонах высотой более 15 см, борьбу с сорняками, удаление опавших листьев;

- иные мероприятия по уходу за зелеными насаждениями.

6.7.1. Окошенная трава с территории удаляется в течение трех суток со дня проведения покоса. Срезанную траву, опавшие листья убирают и вывозят на специально оборудованные полигоны либо утилизируют в подготовленные компостные ямы.

6.7.2. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны удаляться сразу с одновременной подсадкой новых растений либо иным декоративным оформлением. Подсев газонных трав на газонах производится по мере необходимости.

6.7.3. Обязательства по уборке и содержанию прилегающих территорий, перечень работ и определение границ прилегающей территории устанавливаются настоящими Правилами.

6.7.4. В случае, если администрация с одной стороны, и физическое либо юридическое лицо, индивидуальный предприниматель с другой стороны достигли соглашения об объеме обязательств по уборке и содержанию прилегающей территории, перечню работ и границах прилегающей территории сверх требований, установленных настоящими Правилами, отношения между сторонами регулируются в части превышающей требования настоящих Правил заключенным договором (в том числе допускается включение указанных условий в договоры аренды, безвозмездного пользования муниципальным (государственным) имуществом).

6.8. Границы прилегающих территорий для следующих субъектов устанавливаются следующим образом:

- Управляющие организации, товарищества собственников жилья, собственники помещений многоквартирных домов (при непосредственном управлении) или организации, уполномоченные обслуживать жилой фонд (за исключением МКД, земельные участки под которыми не образованы) обязаны следить за содержанием прилегающей территории многоквартирных жилых домов на ширину 5 метров от границ земельного участка или от границ объекта;

- учреждения социальной сферы (школы, дошкольные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта), обязаны следить за содержанием прилегающей территории на ширину 15 метров от границ земельного участка или от границ объекта;

- предприятия промышленности, торговли и общественного питания, транспорта, заправочные станции (комплексы), станции технического обслуживания, места мойки автотранспорта, строительные площадки, рынки, обязаны следить за содержанием прилегающей территории на ширину 20 метров от границ земельного участка или от границ объекта;

- частные домовладения (домовладельцы) обязаны следить за содержанием прилегающей территории на ширину 5 метров от границ земельного участка;

- нестационарные объекты (ларьки, киоски, павильоны, летние кафе и другие объекты временной уличной торговли) обязаны следить за содержанием прилегающей территории на ширину 15 метров по периметру;

- гаражные комплексы, гаражные кооперативы обязаны следить за содержанием прилегающей территории на ширину 15 метров по периметру от границ земельного участка;

- коллективные объединения граждан обязаны следить за содержанием прилегающей территории от границ территорий садовых товариществ, дачных кооперативов и некоммерческих объединений граждан на ширину 15 метров;

- организации в ведении которых находятся производственных сооружений коммунального назначения (ЦТП, ТП, ВЗУ, КНС и т.п.) обязаны следить за содержанием прилегающей территории на ширину 10 метров от стен сооружения или ограждения участка;

- лица, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, обязаны следить за содержанием прилегающей территории на ширину 5 метров;

- предприятия (учреждения), за которыми закреплены линии электропередач (ЛЭП) обязаны следить за содержанием прилегающей территории в пределах охранных зон;

- предприятия (учреждения), за которыми закреплены наземные инженерные сети и сооружения либо технические сооружения, в которых находятся инженерные сети, обязаны следить за содержанием прилегающей территории в пределах охранных зон в каждую сторону от наземной инженерной сети;

- владельцы прилегающей территории мест производства земляных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, обязаны следить за содержанием прилегающей территории на ширину 5 метров от объектов производств;

- владельцы объектов рекламы, обязаны следить за содержанием прилегающей территории шириной 5 метров от рекламных конструкций;

- службы железной дороги обязаны следить за содержанием и санитарной очисткой прилегающей территории на ширину 10 метров от полосы отвода и охранной зоны железнодорожной дороги;

- предприятия дорожного хозяйства Ленинградской области и муниципального образования обязаны следить за содержанием и санитарной очисткой прилегающей территории на ширину 10 метров от полос отвода автомобильных дорог.

При этом пересечение площадей прилегающих территорий, определенных в соответствии с настоящим пунктом, устанавливаются на равном удалении от объектов.

В случае несогласия с определением границ прилегающих территорий владельцы земельных участков или объектов, указанных в данном пункте, имеют право за счет собственных средств самостоятельно подготовить графическую схему и текстовое описание для изменения прилегающей территории в объемах равных или незначительно отличающихся от размеров, установленных данными Правилами, и направить их на согласование в Администрацию МО город Коммунар для рассмотрения.

Установление и изменение границ прилегающей территории осуществляется путем утверждения Советом депутатов МО город Коммунар графической схемы в составе правил благоустройства.

6.9. При определении границ прилегающей территории на основании вышеуказанных нормативов учитываются следующие правила:

В отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или несколько непересекающихся замкнутых контуров

В случае, если в отношении одной и той же территории действуют нормативы определения границ прилегающей территории нескольких лиц, то границы прилегающей территории для каждого такого лица могут устанавливается договором между ними путем деления площади, полученной в результате наложения, на количество лиц, обязанных участвовать в содержании прилегающей территории. В договоре обязанные лица вправе установить границы прилегающей территории на площади наложения для каждого обязанного лица, а также отступить от правила о равном размере площади для каждого. При ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию прилегающей территории орган местного самоуправления вправе предъявить требования к лицу, в отношении которого установлен и действует норматив определения границ прилегающей территории.

6.10. Организация и осуществление уборочных работ прилегающей территории:

Уборочные работы прилегающей территории:

- по тротуарам, имеющим непосредственные выходы из подъездов многоквартирных домов, а также придомовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на территории многоквартирных домов, осуществляются собственниками помещений в многоквартирных домах, если иное не предусмотрено законом или договором управления многоквартирным домом;

- уборка и содержание проезжей части по всей ширине дорог, улиц и проездов, остановочных пунктов, осуществляется собственниками, если иное не предусмотрено законом;

- уборка объектов озелененных территорий (в т.ч. парки, скверы, зоны отдыха, газоны вдоль проезжей части дорог, зеленые зоны распределительных полос, водоохранные зоны вдоль рек), осуществляется Администрацией муниципального образования город Коммунар, если иное не предусмотрено законом или договором;

- уборка территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, осуществляется владельцами рекламных конструкций, если иное не предусмотрено законом или договором;

- уборка и содержание объектов социальной сферы (школы, дошкольные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта) осуществляется, осуществляется учреждениями социальной сферы, если иное не предусмотрено законом;

- уборка, благоустройство, поддержание чистоты предприятий промышленности, торговли и общественного питания, транспорта, заправочные станции (комплексы), станции технического обслуживания, места мойки автотранспорта, строительные площадки, рынки, осуществляется собственниками, если иное не предусмотрено законом или договором;

- содержание ограждений возлагается на физических и юридических лиц, в собственности которых находятся ограждения;

- уборка, очистка остановочных пунктов и прилегающей к ним территории осуществляется собственниками сооружений, если иное не предусмотрено законом;

- уборка притротуарных парковок, расположенных вдоль центральных улиц в районе предприятий и организаций, в том числе рынков, офисов, магазинов осуществляется собственниками, если иное не установлено законом или договором;

- уборка территорий отдельно стоящих производственных сооружений коммунального назначения (ТЦП, ТП, ВУЗ, КНС и т.п.) осуществляется организациями, эксплуатирующими данный объект;

- обеспечение сбора и вывоза мусора (отходов), с территории организаций, в том числе рынков, гаражей осуществляется собственниками или специализированными организациями, если иное не предусмотрено законом или договором;

В случае если в собственности юридических или физических лиц, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся встроенные нежилые помещения в многоквартирных домах, то такие лица несут обязательства по долевому участию в содержании придомовых и прилегающих территорий, пропорционально занимаемым площадям.

6.11. Мероприятия по уборке прилегающих территорий в летний период:

- своевременный вывоз всех видов отходов;

- своевременное скашивание газонных трав (высота травостоя не должна превышать 15 см), уничтожение сорных и карантинных растений;

- своевременная обрезка ветвей деревьев, кустарников, нависающих на высоте менее 2-х метров над тротуарами и пешеходными дорожками с грунтовым и твердым покрытием;

- своевременная уборка и вывоз скошенной травы;

- своевременный вывоз и размещение мусора, уличного смёта, отходов в отведенных местах;

- уборка бордюров от песка, мусора.

Под своевременным понимается вывоз всех видов отходов в срок не более двух суток.

6.12. Мероприятия по уборке прилегающих территорий в зимний период:

- своевременный вывоз всех видов отходов;

- уборка и своевременный вывоз, и размещение мусора, уличного смёта, отходов;

- посыпка участков прохода и подхода к объектам торговли (магазинам, ларькам, рынкам) организациям и предприятиям противогололёдными материалами;

- очистка от снега и льда тротуаров и пешеходных дорожек с грунтовым и твердым покрытием, а также очистка от снега крыш и удаление сосулек.

Под своевременным понимается вывоз всех видов отходов в срок не более двух суток.

6.13. На прилегающей территории не допускается:

- наличие либо складирование мусора;

- наличие нескошенного травяного покрова высотой более 15 см, наличие сорняков, засохшей травы, опавших листьев, срезанных веток и спиленных (срубленных) стволов деревьев;

- засохших деревьев и кустарников;

- отсутствие благоустроенного организации газона (под газоном понимается покрытая травянистой и(или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и(или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог);

- наличие неподстриженных кустарников, высотой более 1,5 метра;

- складирование снега и льда на тротуарах, проезжей части, у стен зданий;

- складирование строительных материалов и отходов.

6.14. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенного пункта, территории садоводства или огородничества на прилегающей территории обязаны:

- обеспечивать сохранность имеющихся зеленых насаждений, их полив в сухую погоду;

- очищать канавы, трубы для стока воды для обеспечения отвода ливневых вод;

- осуществлять сброс, накопление мусора и отходов в специально отведенных для этих целей местах (площадках, контейнерах и др.);

- обустраивать и содержать ливневые системы водоотведения, не допуская розлива (слива) сточных и фекальных вод;

- производить уборку мусора, удаление карантинной сорной растительности.

6.15. Ответственность за нарушение Правил участия собственников зданий (помещений в них) и содержание в благоустройстве прилегающих территорий муниципального образования город Коммунар.

Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют должностные лица органа местного самоуправления, уполномоченные на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Областным законом Ленинградской области от 02.07.2003 N 47-оз "Об административных правонарушениях".

В случае выявления фактов нарушения настоящих Правил должностные лица органа местного самоуправления вправе:

- выдавать предписание об устранении нарушений;

- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством.

Ответственность за нарушение настоящих Правил несут физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Наложение ответственности в административном или судебном порядке не освобождает виновных лиц от обязанности устранить последствия нарушения настоящих Правил.".

3. Исключить приложение 6 к Правилам благоустройства.