Решение Городской Думы города Калуги от 6 сентября 2023 г. N 198 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Калуги от 27.10.2021 N 250 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Калуга"

На основании Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", статей 24, 43 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума города Калуги решила:

1. Внести в решение Городской Думы города Калуги от 27.10.2021 N 250 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - Решение) изменение, дополнив преамбулу Решения после слов "муниципальном контроле в Российской Федерации" словами ", постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

2. Внести в приложение N 1 к Решению (далее - Положение) следующие изменения:

2.1. Пункт 1.2 Положения после слов "(далее - Федеральный закон N 248-ФЗ)" дополнить словами ", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 166)".

2.2. Дополнить пункт 1.6 Положения после слов "ведущие специалисты" словами ", специалисты 1 разряда".

2.3. Изложить пункт 1.8 Положения в новой редакции:

"1.8. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства, включающих:

1) обязательные требования по содержанию прилегающих территорий;

2) обязательные требования по содержанию объектов и элементов благоустройства, в том числе требования:

- по установке ограждений, не препятствующих свободному доступу маломобильных групп населения к объектам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения;

- по содержанию фасадов нежилых зданий, строений, сооружений, других стен зданий, строений, сооружений, а также иных элементов благоустройства и общественных мест;

- по содержанию специальных знаков, надписей, содержащих информацию, необходимую для эксплуатации инженерных сооружений, домовых знаков;

3) обязательные требования по порядку проведения земляных работ в соответствии с выданным специальным разрешением на право производства земляных работ (ордером) и по восстановлению благоустройства после проведения земляных работ, в том числе:

- по обеспечению свободных проходов к зданиям и входам в них, а также свободных въездов во дворы, обеспечению безопасности пешеходов и безопасного пешеходного движения, включая инвалидов и другие маломобильные группы населения, на период осуществления земляных работ;

- по направлению в уполномоченный орган Городской Управы города Калуги в сфере городского хозяйства телефонограммы о начале производства земляных работ при возникновении аварийной ситуации на инженерных коммуникациях в порядке, предусмотренном Правилами благоустройства;

4) обязательные требования к содержанию инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов;

5) обязательные требования по уборке территории муниципального образования "Город Калуга" в зимний период, включая контроль проведения мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровель зданий, сооружений;

6) обязательные требования по уборке территории муниципального образования "Город Калуга" в летний период, включая контроль проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского;

7) обязательные требования по посадке, охране и содержанию зеленых насаждений;

8) обязательные требования по складированию отходов производства и потребления;

9) обязательные требования по недопустимости загрязнения территорий общего пользования транспортными средствами во время их эксплуатации, обслуживания или ремонта, при перевозке грузов (отсутствие тента или укрытия) или выезде транспортных средств со строительных площадок и иных загрязненных территорий.

Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, в пределах их компетенции".

2.4. В абзаце 2 пункта 1.11 слова "жилищного контроля" заменить словами "контроля в сфере благоустройства".

2.5. Дополнить пункт 5.4 Положения подпунктом "в" следующего содержания:

"в) объявление предостережения".

2.6. Дополнить раздел 5 Положения пунктом 5.4.3 следующего содержания:

"5.4.3. Уполномоченный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом уполномоченный орган в установленный в таком предостережении срок.

5.4.3.1. Предостережение составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом", и направляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 166.

5.4.3.2. Контролируемое лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в уполномоченный орган возражение в отношении выданного им предостережения.

5.4.3.3. Возражение составляется и направляется в уполномоченный орган, выдавший предостережение, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 166.

5.4.3.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов контролируемое лицо прилагает к возражению соответствующие документы либо их заверенные копии.

5.4.3.5. Уполномоченный орган рассматривает возражение в отношении предостережения в течение 15 рабочих дней со дня его получения.

5.4.3.6. По результатам рассмотрения возражения уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет возражение в форме отмены предостережения;

2) отказывает в удовлетворении возражения с указанием причины отказа.

5.4.3.7. Уполномоченный орган информирует контролируемое лицо о результатах рассмотрения возражения не позднее 5 рабочих дней со дня рассмотрения возражения в отношении предостережения.

5.4.3.8. Повторное направление возражения по доводам, указанным в первоначальном возражении, не допускается.

5.4.3.9. При отсутствии возражений контролируемым лицом в указанный в предостережении срок в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 166, составляется уведомление об исполнении предостережения и направляется в уполномоченный орган, выдавший предостережение.

5.4.3.10. Уполномоченный орган ведет учет объявленных им предостережений в журнале учета и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических и контрольных мероприятий".

2.7. Пункт 6.4 Положения после слов "внеплановых мероприятий" дополнить словами "с взаимодействием с контролируемыми лицами".

2.8. Подпункт 3 пункта 6.5 Положения исключить. Подпункты 4, 5 пункта 6.5 Положения считать подпунктами 3, 4 соответственно.

2.9. В абзаце 1 пункта 6.12 Положения слова "администрацию" и "администрацией" заменить словами "уполномоченный орган" и "уполномоченным органом" соответственно.

2.10. В абзаце 1 пункта 6.16 Положения слова "Заполненные при проведении контрольного мероприятия проверочные листы приобщаются к акту" исключить.

2.11. В пункте 9.1 Положения слово "контрольного" заменить словом "уполномоченного".

3. Изложить приложение к Положению в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему решению.

4. Изложить приложение N 2 к Решению в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему решению.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы города Калуги по правовому обеспечению местного самоуправления (Макаров А.Н.).

Глава городского самоуправления города Калуги

Ю.Е. Моисеев