Постановление Правительства Орловской области от 12 сентября 2023 г. N 635 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 25 января 2011 года N 18 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Орловской области"

В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Орловской области от 25 января 2011 года N 18 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Орловской области" следующие изменения:

1) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Департамент информационных технологий Орловской области координирует деятельность по созданию и обеспечению функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Орловской области (далее - региональная система межведомственного электронного взаимодействия), в том числе деятельность по подключению к единой системе межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, а также подведомственных указанным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.";

2) абзац второй пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"является государственным заказчиком программных адаптеров региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - программные адаптеры), обеспечивающих предоставление сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти Орловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области либо подведомственных органам исполнительной власти Орловской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, исполнительными органами власти другого субъекта Российской Федерации, территориальными государственными внебюджетными фондами и муниципальных услуг органами местного самоуправления другого субъекта Российской Федерации, а также программных адаптеров, обеспечивающих получение сведений, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных органов другого субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам другого субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Орловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, в порядке, установленном Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";";

3) пункты 3, 4 признать утратившими силу;

4) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Орловской области - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.";

5) в приложении:

а) пункты 1-3 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение определяет назначение и правила функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - региональная система взаимодействия), основы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами органов исполнительной власти Орловской области, органов местного самоуправления, областных государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

2. Региональная система взаимодействия представляет собой информационную систему, позволяющую органам и организациям осуществлять информационный обмен на основе унифицированных правил взаимодействия между информационными системами органов и организаций (далее - электронные сервисы), а также обеспечивать единый технологический способ взаимодействия информационных систем органов и организаций (далее - единый электронный сервис) посредством технологии очередей электронных сообщений в соответствии с зарегистрированными форматами передаваемых сведений (далее - виды сведений) и единый технологический способ предоставления данных из информационных систем органов и организаций (далее - единый сервис доступа к данным) посредством исполнения зарегистрированных запросов к витринам данных и фиксацию фактов движения электронных сообщений в системе взаимодействия.

Региональная система взаимодействия реализована на базе системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "ДЕЛО" и обеспечивает информационное взаимодействие информационных систем с единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - единая система взаимодействия), а также с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

3. Целью внедрения региональной системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.";

б) абзацы второй - четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"обеспечения исполнения государственных и муниципальных функций;

обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;

обеспечения информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.";

в) пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:

"5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением региональной системы взаимодействия достигается путем использования:

сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность единого электронного сервиса системы взаимодействия и электронных сервисов;

архитектурного подхода к логическому объединению сведений органов и организаций и их передаче с применением единого сервиса доступа к данным.

6. Основными функциями региональной системы взаимодействия являются:

а) обеспечение обмена информацией с единой системой взаимодействия;

б) обеспечение передачи электронных сообщений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций, через единый портал в подключенные к региональной системе взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить испрашиваемые государственные и муниципальные услуги, исполнить государственные и муниципальные функции;

в) обеспечение передачи на единый портал ответов на электронные сообщения, обработанные в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления;

г) обеспечение обмена электронными сообщениями, включая реестры информации (в том числе с использованием машиночитаемых и неструктурированных вложений), между органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия (далее - обмен сообщениями);

д) обеспечение обработки и передачи электронных сообщений в соответствии с предварительно настроенными правилами определения маршрута направления единичных сообщений и массовых рассылок;

е) обеспечение учета количества электронных сообщений, передаваемых в системе взаимодействия органами и организациями при обмене сообщениями;

ж) обеспечение представления в электронной форме документов (сведений), размещенных в информационных системах органов и организаций;

з) обеспечение в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - технические требования), действий по разделению сообщения и рассылке множества сообщений в виде фрагментов исходного сообщения в адрес органов и организаций;

и) обеспечение мониторинга информационного взаимодействия;

к) обеспечение проверки усиленной квалифицированной электронной подписи при обмене сообщениями и блокировки сообщений в случае отрицательного результата проверки;

л) обеспечение формирования и доставки статусных сообщений, информирующих о событиях, возникающих при обмене сообщениями;

м) обеспечение органов и организаций контекстной справочной информацией и материалами, необходимыми для работы с региональной системой взаимодействия.";

г) подпункты "а" и "б" пункта 7 изложить в следующей редакции:

"а) доступ к единому электронному сервису единой системы взаимодействия и электронным сервисам информационных систем, подключенных к единой системе взаимодействия, а также доступ к витринам данных;

б) получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности представления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений;";

д) в пункте 9:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) обеспечение разработки электронных сервисов и видов сведений и поддержание их работоспособности;";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) обеспечение устранения неисправностей, выявленных в ходе мониторинга региональной системы взаимодействия, а также соблюдение процедур, предусмотренных техническими требованиями, соглашениями, заключенными в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, в соответствии с Порядком функционирования и подключения к федеральной государственной информационной системе "Федеральный ситуационный центр электронного правительства", утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16 августа 2017 года N 422 "О порядке функционирования и подключения к федеральной государственной информационной системе "Федеральный ситуационный центр электронного правительства" и признании утратившим силу приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 июля 2014 г. N 184";";

дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) разработку и актуализацию методических рекомендаций и иной документации по работе с региональной системой взаимодействия.";

е) подпункт "а" пункта 10 изложить в следующей редакции:

"а) информационные системы Орловской области, муниципальные информационные системы, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органами исполнительной власти Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, а также организациями, подведомственными указанным органам;";

ж) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием региональной системы взаимодействия органы и организации в соответствии с техническими требованиями:".

Губернатор Орловской области

А.Е. Клычков