Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов, поселений Белгородской области в целях софинансирования расходных обязательств городских округов, поселений Белгородской области, возникающих при реализации мероприятий по оказанию поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 11 сентября 2023 г. N 511-пп

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов, поселений Белгородской области в целях софинансирования расходных обязательств городских округов, поселений Белгородской области, возникающих при реализации мероприятий по оказанию поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов, поселений Белгородской области в целях софинансирования расходных обязательств городских округов, поселений Белгородской области, возникающих при реализации мероприятий по оказанию поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее - Порядок), устанавливает цели, условия и правила предоставления, распределения и расходования субсидий городским округам, поселениям Белгородской области на оказание поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, образованных в форме органа общественной самодеятельности без образования юридического лица (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов, поселений Белгородской области в целях софинансирования расходных обязательств городских округов, поселений Белгородской области, направленных на материальное стимулирование граждан и их объединений, образованных в форме органа общественной самодеятельности без образования юридического лица на территориях городских округов, поселений Белгородской области, участвующих в охране общественного порядка (далее - граждане и их объединения, участвующие в охране общественного порядка), в рамках реализации подпрограммы 4 "Укрепление общественного порядка и профилактика правонарушений" государственной программы Белгородской области "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 442-пп.

Субсидии расходуются городскими округами, поселениями Белгородской области на материальное стимулирование граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка.

Материальное стимулирование граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, производится за фактически отработанное время согласно графикам выхода на дежурство и определяется из расчета:

- 150 рублей за 1 час дежурства в будние дни;

- 200 рублей за 1 час дежурства в выходные и праздничные дни.

Средства, полученные из областного бюджета в форме Субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление Субсидии, является управление региональной безопасности Белгородской области (далее - Управление).

Общий объем Субсидии утверждается законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Предоставление Субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведённых до Управления на соответствующий финансовый год.

4. Условиями предоставления Субсидий городским округам, поселениям Белгородской области являются:

а) наличие нормативных правовых актов городских округов, поселений Белгородской области, в том числе муниципальных программ, предусматривающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства городских округов, поселений Белгородской области, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии;

б) наличие в бюджетах городских округов, поселений Белгородской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городских округов, поселений Белгородской области, в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии;

в) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету городского округа, поселения Белгородской области в соответствии с пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области, утвержденных постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря 2017 года N 489-пп;

г) возврат городским округом, поселением Белгородской области средств областного бюджета в бюджет Белгородской области в соответствии с пунктом 16 Порядка.

5. Предоставление Субсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлении Субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов, поселений Белгородской области, заключаемых между Управлением и администрациями городских округов, поселений Белгородской области (далее - соглашения).

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области, в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня утверждения Порядка.

6. Критериями отбора городских округов, поселений Белгородской области для предоставления Субсидий являются:

- наличие заявки от администрации городского округа, поселения Белгородской области на предоставление Субсидии (далее - заявка на финансирование);

- наличие на территории городского округа, поселения Белгородской области граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка и включенных в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Белгородской области;

- наличие соглашения о сотрудничестве между администрацией городского округа, поселения Белгородской области, территориальным органом МВД России на муниципальном уровне и объединением, участвующим в охране общественного порядка;

- наличие в бюджете городского округа, поселения Белгородской области бюджетных ассигнований на материальное стимулирование граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка;

- гарантийное письмо главы администрации городского округа, поселения Белгородской области о включении в бюджет городского округа, поселения Белгородской области соответствующих ассигнований.

7. Общий объем Субсидий бюджетам городских округов, поселений Белгородской области определяется по формуле:

,

где:

S - общий объем Субсидий бюджетам городских округов, поселений Белгородской области на оказание поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка;

- объем Субсидии бюджету i-го городского округа, поселения Белгородской области;

n - количество городских округов, поселений Белгородской области.

Объем Субсидии бюджету i-го городского округа, поселения Белгородской области определяется по формуле:

,

где:

- объем Субсидии бюджету i-го городского округа, поселения Белгородской области;

Сi - сумма средств, необходимых на оказание материального стимулирования граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории i-го городского округа, поселения Белгородской области;

Ui - уровень софинансирования расходных обязательств i-го городского округа, поселения Белгородской области из областного бюджета в размере не более 50 процентов от объема указанного расходного обязательства.

8. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства городских округов, поселений Белгородской области на реализацию мероприятий составляет не более 50 процентов от объема указанного расходного обязательства.

Предоставление Субсидии на софинансирование осуществляется не чаще 1 раза в месяц по потребности, заявленной от городских округов, поселений Белгородской области. Заявки на финансирование принимаются Управлением до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

9. Перечисление Субсидии осуществляется с лицевого счета Управления, открытого в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области, на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытые в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

10. Управление в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления заявок на предоставление Субсидий от администраций городских округов, поселений Белгородской области формирует в электронном виде реестр на финансирование за счет средств областного бюджета и направляет в ОГКУ "Центр бухгалтерского учета Белгородской области".

11. Для проведения платежных операций ОГКУ "Центр бухгалтерского учета Белгородской области" в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления сводного реестра в порядке, установленном министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области, формирует в ЦИТП "АЦК-Финансы" заявки на финансирование с прикреплением реестра на перечисление Субсидий в разрезе городских округов, поселений Белгородской области.

12. Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области на основании полученных заявок в течение 3 (трех) рабочих дней направляет платежные документы в Управление Федерального казначейства по Белгородской области.

13. Администрации городских округов, поселений Белгородской области представляют в Управление ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета городских округов, поселений Белгородской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования Субсидии по формам, установленным Соглашением.

14. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Управлением путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования Субсидии за соответствующий год со значениями показателя результативности использования Субсидии, предусмотренными соглашением.

Критерием эффективности использования Субсидий является достижение значения целевого показателя результативности, установленного соглашением.

Показателем результативности использования Субсидии является единица времени (человеко-час) участия граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка. Данный целевой показатель результативности предоставления Субсидии составляет не менее 8 человеко-часов в месяц в среднем на каждого гражданина и члена, участвующего в охране общественного порядка.

15. Администрации городских округов, поселений Белгородской области несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.

16. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет уполномоченным органом городских округов, поселений Белгородской области, за которым в соответствии с нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета городских округов, поселений Белгородской области по возврату остатков целевых средств, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения городскими округами, поселениями Белгородской области условий ее предоставления, в том числе невозврата городскими округами, поселениями средств в областной бюджет в установленном порядке, к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Управление осуществляет контроль за целевым использованием Субсидии, мониторинг предоставления Субсидии, достижения значений показателей результативности использования Субсидии, а также органы государственного финансового контроля Белгородской области осуществляют проверки в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.