Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
"Совершенствование системы
управления муниципальным
имуществом городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2024 - 2030 годы
Перечень
подпрограмм и мероприятий муниципальной программы
N |
Наименование мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат, показатель |
Последствия нереализации мероприятий |
Связь с индикаторами муниципальной программы |
||
начала реализации |
окончания реализации |
краткое описание |
значение (по годам реализации) |
|||||
|
Муниципальная программа "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы" |
|||||||
|
Цель: Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
|||||||
|
Задача 1: Формирование оптимального состава и структуры муниципального имущества, необходимого для выполнения функций органов местного самоуправления |
|||||||
1 |
Основное мероприятие 1. Оптимизация состава муниципального имущества |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Мероприятие 1.1. Последовательное сокращение количества муниципальных унитарных предприятий (в том числе осуществление ликвидационных мероприятий: совершение нотариальных действий, публикация в средствах массовой информации, оценка имущества, иные расходы, связанные с ликвидационными мероприятиями, утвержденные ликвидационной комиссией (ликвидатором) |
ДУМИ, ДПРиПР, ДАиГ, ДГХ |
2024 |
2030 |
Уменьшение количества муниципальных унитарных предприятий (путем ликвидации, реорганизации, приватизации) |
Количество мероприятий (по ликвидации, реорганизации, приватизации) 2024 - 3 ед. 2025 - 0 ед 2026 - 0 ед. 2027 - 0 ед. 2028 - 0 ед. 2029 - 0 ед. 2030 - 1 ед. |
Неоптимальная структура муниципальной собственности
|
Количество муниципальных унитарных предприятий, ед.
|
3 |
Мероприятие 1.2. Формирование и реализация приватизационных процессов |
ДУМИ |
2024 |
2030 |
Приведение состава муниципального имущества в соответствие с полномочиями органов местного самоуправления, повышение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
Формирование и реализация прогнозного плана (программы) приватизации городского округа "Город Южно-Сахалинск" 2024 - 1 ед. 2025 - 1 ед. 2026 - 1 ед. 2027 - 1 ед. 2028 - 1 ед. 2029 - 1 ед. 2030 - 1 ед |
Нарушение действующего законодательства в части несоответствия состава муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, функциям и полномочиям органа местного самоуправления Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%) |
4 |
Мероприятие 1.3. Приобретение нежилых помещений (зданий, сооружений) для муниципальных нужд |
ДУМИ |
2024 |
2030 |
Формирование (создание) имущественной основы деятельности муниципальных органов исполнительной власти Исполнение обязательств администрации города Южно-Сахалинска по договору купли-продажи недвижимого имущества от 14.12.2016 (приобретение в муниципальную собственность комплекса объектов недвижимости детского оздоровительного лагеря в с. Таранай) |
Объем платежей согласно графику к договору купли - продажи 2024 - 25232,2 тыс. руб. 2025 - 25232,2 тыс. руб. 2026 - 25232,2 тыс. руб. 2027 - 25232,2 тыс. руб. 2028 - 25232,2 тыс. руб. 2029 - 25232,2 тыс. руб. 2030 - 25232,2 тыс. руб. |
Несоответствие состава муниципального имущества функциям муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" Неисполнение обязательств по договору купли продажи, оплата неустоек (пени) |
Процент исполнения договорных обязательств по оплате за приобретенное в муниципальную собственность имущество (%) |
|
Задача 2: Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности в Реестре имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
|||||||
5. |
Основное мероприятие 2. Проведение комплекса мероприятий по совершенствованию системы учета муниципального имущества в Реестре имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск", формирование в отношении него полных и достоверных сведений |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Мероприятие 2.1. Проведение кадастровых работ (изготовление технических планов, актов обследования, подтверждающих прекращение существования объектов недвижимого имущества) Постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, государственная регистрация прав на недвижимое и движимое имущество |
ДУМИ, УЖП |
2024 |
2030 |
Повышение достоверности Реестра муниципального имущества, обеспечение полноты сведений, повышение количества учтенных объектов муниципальной недвижимости в ЕГРН |
Объем муниципального имущества 2024 - 46,1 % 2025 - 49,2% 2026 - 52,6 % 2027 - 55,8 % 2028 - 59,0 % 2029 - 61,9 % 2030 - 65,0 %
|
Отсутствие правоустанавливающих документов на отдельные объекты муниципальной собственности, препятствие принятию решений, связанных с управлением и распоряжением таким имуществом. |
Удельный вес объектов недвижимости муниципальной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости муниципальной собственности, учитываемых в Реестре муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%) |
Количество технических планов: 2024 - 93 ед. 2025 - 59 ед. 2026 - 201 ед. 2027 - 185 ед. 2028 - 187 ед. 2029 - 173 ед. 2030 - 181 ед. |
Количество объектов, в отношении которых проведены кадастровые работы (ед.) |
|||||||
Количество актов: 2024 - 37 ед. 2025 - 59 ед. 2026 - 37 ед. 2027 - 38 ед. 2028 - 35 ед. 2029 - 35 ед. 2030 - 35 ед. | ||||||||
7 |
Мероприятие 2.2. Образование земельных участков |
ДЗП, |
2024 |
2030 |
Повышение достоверности Реестра муниципального имущества, обеспечение полноты сведений об объектах учета |
Количество межевых планов: 2024 - 35 ед. 2025 - 125 ед. 2026 - 100 ед. 2027 - 100 ед. 2028 - 100 ед. 2029 - 100 ед. 2030 - 100 ед. |
Отсутствие правоустанавливающих документов на отдельные объекты муниципальной собственности, препятствие принятию решений, связанных с управлением и распоряжением таким имуществом. |
Количество объектов, в отношении которых проведены кадастровые работы (ед.) |
8 |
Мероприятие 2.3. Обследование объектов муниципальной собственности на предмет дальнейшей эксплуатации, технического состояния, сейсмичности. Списание и утилизация муниципального имущества, морально и технически устаревшего и невозможного для эксплуатации |
ДУМИ, УЖП |
2024 |
2030 |
Повышение достоверности Реестра муниципального имущества, исключение из Реестра муниципального имущества объектов, непригодных для эксплуатации |
Количество отчетов: 2024 - 28 ед. 2025 - 22 ед. 2026 - 18 ед. 2027 - 20 ед. 2028 - 15 ед. 2029 - 12 ед. 2030 - 14 ед. |
Снижение эффективности управления муниципальным имуществом |
Количество объектов, в отношении которых изготовлены отчеты о техническом состоянии (ед.) |
9 |
Мероприятие 2.4. Проведение санитарно-гигиенической экспертизы при выборе земельного участка |
ДЗП |
2024 |
2030 |
Проведение санитарно-гигиенической экспертизы земельного участка на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов |
Количество экспертиз: 2024 - 1 ед. 2025 - 1 ед. 2026 - 1 ед. 2027 - 1 ед. 2028 - 1 ед. 2029 - 1 ед. 2030 - 1 ед. |
Невозможность использования земельного участка |
Удельный вес земельных участков, в отношении которых проведена санитарно-гигиеническая экспертиза, в общем числе земельных участков, запланированных к проведению санитарно-гигиенической экспертизы (%) |
|
Задача 3: Создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом |
|||||||
10 |
Основное мероприятие 3. Обеспечение мероприятий по подготовке муниципального имущества к реализации и передаче в пользование третьим лицам в соответствии с действующим законодательством, участию в управлении хозяйственными обществами, акции которых находятся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Мероприятие 3.1. Определение рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, в том числе земельных участков в целях их реализации, а также права на заключение договоров аренды (годовая арендная плата) земельных участков |
ДУМИ |
2024 |
2030 |
Привлечение инвесторов, повышение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
Количество объектов, подлежащих оценке 2024 - 6 ед. 2025 - 11 ед. 2026 - 6 ед. 2027 - 6 ед. 2028 - 6 ед. 2029 - 6 ед. 2030 - 6 ед. |
Нарушение Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", % |
12 |
Мероприятие 3.2. Определение ежемесячной стоимости арендной платы, годовой стоимости аренды 1 кв.м недвижимого имущества |
ДУМИ |
2024 |
2025 |
Эффективное использование муниципального имущества, увеличение доходов в виде арендной платы |
Количество объектов, подлежащих оценке 2024 - 2 ед. 2025 - 1 ед.
|
Нарушение требований Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", недостаточная эффективность управления муниципальным имуществом |
Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%) |
13 |
Мероприятие 3.3. Оплата услуг по ведению реестра владельцев ценных бумаг, в том числе услуг по открытию и ведению лицевых счетов зарегистрированного лица, оказываемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке держателем реестра владельцев ценных бумаг в отношении хозяйственных обществ, акции которых находятся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
ДУМИ |
2024 |
2030 |
Обеспечение полноты и достоверности сведений об акционере хозяйственного общества, акции которого находятся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
Количество хозяйственных обществ: 2024 - 2 ед. 2025 - 0 ед. 2026 - 2 ед. 2027 - 2 ед. 2028 - 2 ед. 2029 - 2 ед. 2030 - 2 ед. |
Неэффективное управление находящимися в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" акциями (долями) хозяйственных обществ |
Удельный вес хозяйственных обществ, акции которых находятся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", в отношении которых внесены сведения в реестр владельцев ценных бумаг, в общем числе хозяйственных обществ, в отношении которых запланировано внесение сведений в реестр владельцев ценных бумаг (%) |
14 |
Мероприятие 3.4. Проведение оценки рыночной стоимости объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена |
ДЗП |
2024 |
2030 |
Проведение публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена |
Количество экспертных заключений по оценке объектов незавершенного строительства: 2024 - 3 ед. 2025 - 3 ед. 2026 - 3 ед. 2027 - 3 ед. 2028 - 3 ед. 2029 - 3 ед. 2030 - 3 ед. |
Неэффективное управление земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена |
Количество объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости (ед.) |
15 |
Мероприятие 3.5. Проведение оценки рыночной стоимости жилых помещений |
УЖП |
2024 |
2030 |
Реализация полномочий органа местного самоуправления |
Количество отчетов по оценке жилых помещений: 2024 - 6 ед. 2025 - 6 ед. 2026 - 6 ед. 2027 - 6 ед. 2028 - 6 ед. 2029 - 6 ед. 2030 - 6 ед. |
Невыполнение обязанностей органа местного самоуправления |
Количество жилых помещений, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости (ед.) |
|
Задача 4. Обеспечение сохранности и содержание муниципального имущества |
|||||||
16 |
Основное мероприятие 4. Содержание имущества казны городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
|
|
|
|
|
|
|
17 |
Мероприятие 4.1. Охрана муниципального имущества. Перевозка объектов муниципального имущества, включая погрузо-разгрузочные работы |
ДУМИ |
2024 |
2030 |
Исполнение полномочий собственника по содержанию принадлежащего имущества |
Количество объектов, подлежащих охране: 2024 - 1 ед. 2025 - 1 ед. 2026 - 1 ед. 2027 - 1 ед. 2028 - 1 ед. 2029 - 1 ед. 2030 - 1 ед. |
Ухудшение качественного состояния муниципального имущества, утрата муниципального имущества |
Удельный вес объектов, не переданных во владение и пользование третьим лицам, подлежащих содержанию и охране за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", в общем числе объектов казны городского округа "Город Южно-Сахалинск", запланированных к содержанию и охране (%) |
18 |
Мероприятие 4.2. Содержание пустующих объектов муниципальной недвижимости, в том числе содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги |
ДУМИ, УЖП |
2024 |
2030 |
Исполнение полномочий собственника по содержанию принадлежащего имущества |
Своевременное исполнение обязанности собственника по содержанию имущества - 100 % ежегодно. |
Нарушение требований действующего законодательства в части обязанности собственника по содержанию принадлежащего ему имущества |
Наличие исполнительного производства по взысканию задолженности за содержание пустующих объектов муниципальной собственности (ед.) |
19 |
Мероприятие 4.3. Содержание и техническое, аварийное обслуживание и текущий ремонт систем газификации жилых домов (фасадная обвязка), газораспределительных систем. |
ДГХ |
2024 |
2029 |
Исполнение полномочий собственника по содержанию принадлежащего имущества |
Количество объектов газоснабжения: 2024 - 16 ед. 2025 - 16 ед. 2026 - 20 ед. 2027 - 15 ед. 2028 - 10 ед. 2029 - 6 ед. |
Нарушение требований действующего законодательства в части обязанности собственника по содержанию принадлежащего ему имущества. Ухудшение качественного состояния либо утрата муниципального имущества. |
Удельный вес объектов, не переданных во владение и пользование третьим лицам, подлежащих содержанию и охране за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", в общем числе объектов казны городского округа "Город Южно-Сахалинск", запланированных к содержанию и охране (%) |
20 |
Мероприятие 4.4. Организация работ по вскрытию и закрытию объектов недвижимости, в том числе при осуществлении судебно-исполнительного производства |
ДУМИ, УЖП |
2024 |
2030 |
Исполнение полномочий собственника по содержанию принадлежащего имущества |
Количество объектов, подлежащих вскрытию: 2024 - 35 ед. 2025 - 35 ед. 2026 - 35 ед. 2027 - 35 ед. 2028 - 35 ед. 2029 - 35 ед. 2030 - 35 ед. |
Нарушение требований действующего законодательства в части обязанности собственника по содержанию принадлежащего ему имущества. |
Удельный вес объектов, не переданных во владение и пользование третьим лицам, подлежащих содержанию и охране за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", в общем числе объектов казны городского округа "Город Южно-Сахалинск", запланированных к содержанию и охране (%) |
21 |
Мероприятие 4.5. Содержание имущества казны, капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности |
УКС, ДУМИ |
2026 |
2026 |
Исполнение полномочий собственника по содержанию принадлежащего имущества. Формирование качественного состава муниципального имущества |
Количество объектов, подлежащих ремонту: 2026 - 1 ед. |
Нарушение требований действующего законодательства в части обязанности собственника по содержанию принадлежащего ему имущества. Ухудшение качественного состояния муниципального имущества |
Удельный вес объектов, не переданных во владение и пользование третьим лицам, подлежащих содержанию и охране за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", в общем числе объектов казны городского округа "Город Южно-Сахалинск", запланированных к содержанию и охране (%) |
|
Задача 5: Удовлетворение нужд городского округа "Город Южно-Сахалинск" путем изъятия или обмена земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них |
|||||||
22 |
Основное мероприятие 5. Изъятие или обмен земельных участков и объектов недвижимости на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе определение размера возмещения, оплата размера возмещения, определение рыночной стоимости |
|
|
|
|
|
|
|
23 |
Мероприятие 5.1. Определение размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд (определение рыночной стоимости земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, и (или) определение рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, определение размера убытков (с учетом расчета убытков), а также рыночной стоимости прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков |
ДУМИ, ДЗП |
2024 |
2026 |
Изъятие земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них, для муниципальных нужд |
Количество объектов, подлежащих оценке: 2024 - 9 ед. 2025 - 5 ед. 2026 - 2 ед. |
Нереализация полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения |
Удельный вес объектов, изъятых для муниципальных нужд, от общего числа объектов, запланированных к изъятию (%) |
УЖП |
2024 |
2025 |
Количество объектов, подлежащих оценке: 2024 - 78 ед. 2025 - 78 ед. |
|||||
24 |
Мероприятие 5.2. Оплата размера возмещения за изымаемые земельные участки и объекты недвижимого имущества, расположенные на них, в том числе убытков, причиненных изъятием, а также оплата нотариального тарифа за принятие в депозит нотариуса денежных средств |
ДУМИ |
2024 |
2026 |
Изъятие земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них, для муниципальных нужд |
Количество изъятых объектов: 2024 - 9 ед. 2025 - 5 ед. 2026 - 2 ед. |
Нереализация полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения |
Удельный вес объектов, изъятых для муниципальных нужд, от общего числа объектов, запланированных к изъятию (%) |
25 |
Мероприятие 5.3. Определение рыночной стоимости земельных участков в целях обмена земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на земельный участок, находящийся в частной собственности и предназначенный в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты |
ДЗП |
2024 |
2030 |
Обмен земельных участков с целью размещения объекта социальной инфраструктуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктур |
Количество отчетов по оценке земельных участков: 2024 - 25 ед. 2025 - 25 ед. 2026 - 25 ед. 2027 - 25 ед. 2028 - 25 ед. 2029 - 25 ед. 2030 - 25 ед. |
Нарушение требований Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", нереализация полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения |
Количество земельных участков, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости (ед.) |
|
Задача 6: Обеспечение рационального и эффективного использования муниципальной собственности |
|||||||
26 |
Основное мероприятие 6. Управление, распоряжение и контроль за использованием муниципального имущества |
|
|
|
|
|
|
|
27 |
Мероприятие 6.1. Максимальное вовлечение объектов имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" (зданий, строений, сооружений, функциональных помещений, движимого имущества) в хозяйственный оборот, в том числе предоставление в аренду, безвозмездное пользование, концессию, оперативное управление, хозяйственное ведение |
ДУМИ |
2024 |
2030 |
Эффективное использование муниципального имущества, обеспечение поступления в местный бюджет доходов от использования муниципального имущества |
Объем муниципального имущества, вовлеченного в хозяйственный оборот: 2024 - 93 % 2025 - 93,2 % 2026 - 93,4 % 2027 - 93,6 % 2028 - 93,8 % 2029 - 94,0 % 2030 - 94,2 % |
Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", недостаточная эффективность управления муниципальным имуществом
|
Удельный вес объектов муниципального имущества, переданного в пользование по договорам аренды, безвозмездного пользования, концессии, оперативного управления и хозяйственного ведения, в общем числе объектов муниципальной собственности, учитываемых в Реестре муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%). |
28 |
Мероприятие 6.2. Организация проведения проверок эффективности использования муниципального имущества |
ДУМИ |
2024 |
2030 |
Эффективное использование муниципального имущества, |
Разработка и исполнение плана проверок сохранности и использования объектов муниципальной собственности: 2024 - 3 ед. 2025 - 3 ед. 2026 - 3 ед. 2027 - 3 ед. 2028 - 3 ед. 2029 - 3 ед. 2030 - 3 ед. |
Нецелевое использование муниципального имущества, нарушение условий договоров |
Удельный вес количества проведенных проверок сохранности и использования муниципального имущества в общем числе проверок, запланированных к проведению в отчетном периоде (%) |
29 |
6.3. Обеспечение предоставления объектов жилого фонда из числа пустующего, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", посредством реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в жилищной сфере |
УЖП |
2024 |
2030 |
Эффективное использование муниципального имущества, обеспечение поступления в местный бюджет доходов от использования муниципального имущества |
Сокращение количества жилых помещений из числа пустующих (за исключением помещений во вновь вводимом жилом фонде и помещений маневренного фонда) не менее 10 ед. ежегодно |
Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", недостаточная эффективность управления муниципальным имуществом |
Доля пустующего жилого фонда в общем объеме жилого фонда в составе казны городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%) |
|
Задача 7: Увеличение базы для исчисления налоговых и неналоговых поступлений от использования имущества, находящегося на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
|||||||
30 |
Основное мероприятие 7. Проведение комплексных кадастровых работ |
ДЗП |
2024 |
2026
|
Повышение количества учтенных объектов недвижимости в ЕГРН, обеспечение полноты и достоверности сведений об объектах учета в ЕГРН, повышение эффективности управления территорией городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
Количество кадастровых кварталов, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы: 2024 - 7 ед. 2025 - 6 ед. 2026 - 7 ед. |
Отсутствие правоустанавливающих документов на отдельные объекты муниципальной собственности, препятствие принятию решений, связанных с управлением и распоряжением таким имуществом |
Количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы (ед.).
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.