Постановление Правительства Хабаровского края от 12 сентября 2023 г. N 415-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 24 ноября 2021 г. N 564-пр "О региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края"

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с федеральным законодательством Правительство края постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 24 ноября 2021 г. N 564-пр "О региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края", заменив в преамбуле слова "статьи 9.1 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" словами "статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", частью 10 статьи 3.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"".

2. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 24 ноября 2021 г. N 564-пр "О региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Хабаровского края", следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси является соблюдение следующих обязательных требований (далее - обязательные требования):

1) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 580-ФЗ), нормативными правовыми актами Хабаровского края, принятыми в соответствии с Федеральным законом N 580-ФЗ, а также обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг;

2) соблюдение службами заказа легкового такси обязательных требований, установленных статьями 14 и 19 Федерального закона N 580-ФЗ.

Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе N 580-ФЗ.";

б) пункт 1.4 признать утратившим силу;

в) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Объектами государственного контроля (надзора) являются деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории края, а также деятельность, действия (бездействие) служб заказа легкового такси, осуществляемые на территории края (далее - объекты контроля и контролируемые лица соответственно).";

г) в пункте 1.6 слова "в соответствующих государственных информационных системах" заменить словами "путем формирования перечня контролируемых лиц, размещенного на официальном сайте контрольного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (krgk.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт контрольного органа и сеть "Интернет" соответственно)";

2) в разделе 2:

а) пункты 2.4, 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.4. Отнесение объекта контроля к категории риска и пересмотр решения о его отнесении к одной из категорий риска осуществляются решением начальника (заместителя начальника) контрольного органа.

При отсутствии решения об отнесении объекта контроля к определенной категории риска объект контроля считается отнесенным к категории низкого риска.

2.5. Перечень контролируемых лиц содержит следующую информацию:

1) полное наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица;

2) основной государственный регистрационный номер;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя, физического лица;

5) указание на категорию риска, присвоенную объекту контроля, и реквизиты решения о присвоении ему категории риска.

Перечень контролируемых лиц актуализируется ежегодно в срок до 1 августа текущего года.";

б) в пункте 2.6 слова "юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси," заменить словами "контролируемого лица";

в) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Контролируемое лицо вправе подать в контрольный орган заявление об изменении ранее присвоенной объекту контроля категории риска.";

3) в разделе 3:

а) в абзаце третьем пункта 3.1 слова "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет")" заменить словами "сети "Интернет"";

б) в пунктах 3.4, 3.5, подпунктах 7, 9 пункта 3.6, пунктах 3.9, 3.10, абзаце первом пункта 3.13 слова "объект контроля" в соответствующих числе и падеже заменить словами "контролируемое лицо" в соответствующих числе и падеже;

в) пункт 3.15 изложить в следующей редакции:

"3.15. Профилактический визит проводится должностным лицом контрольного органа в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемым лицом либо путем использования видеоконференцсвязи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.";

г) в пункте 3.16 слова "объекта контроля" заменить словами "контролируемого лица";

д) в абзаце первом пункта 3.17 слова "объектов контроля, приступающих" заменить словами "контролируемых лиц, приступающих";

е) в пунктах 3.18 - 3.20, 3.23, 3.25 слова "объект контроля" в соответствующем падеже заменить словами "контролируемое лицо" в соответствующем падеже;

4) в разделе 4:

а) в подпунктах 1, 2 пункта 4.1, абзаце первом пункта 4.2, абзаце первом пункта 4.3, подпункте 3 пункта 4.6 слова "объект контроля" в соответствующих числе и падеже заменить словами "контролируемое лицо" в соответствующих числе и падеже;

б) в пункте 4.10 слова "услуг легкового такси" заменить словами "услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси";

в) в пункте 4.14 слова "объекта контроля" заменить словами "контролируемого лица";

г) в пункте 4.16 слова "представителю объекта контроля" заменить словами "контролируемому лицу, его представителю";

д) в пункте 4.17:

- в абзаце первом слова "объектом контроля, гражданином, в отношении которых" заменить словами "контролируемым лицом, в отношении которого";

- в подпункте 2 слова "представителями объекта контроля" заменить словами "контролируемым лицом, его представителем";

е) в пункте 4.18 слова "объектом контроля" заменить словами "контролируемым лицом";

ж) в абзаце первом пункта 4.19, подпункте 5 пункта 4.19, пункте 4.20:

- слова "объекта контроля" заменить словами "контролируемого лица";

- слова "объектом контроля, для оказания услуг легкового такси" заменить словами "контролируемым лицом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси";

з) в пункте 4.21 слова "объекта контроля" заменить словами "контролируемым лицом";

и) в пункте 4.22:

- слова "Объекты контроля" заменить словами "Контролируемые лица";

- слово "инспектора" заменить словами "должностного лица контрольного органа";

к) в пункте 4.24 слова "объектами контроля, для оказания услуг легкового такси" заменить словами "контролируемыми лицами для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси";

л) в пунктах 4.25, 4.28 слова "объект контроля" в соответствующих числе и падеже заменить словами "контролируемое лицо" в соответствующих числе и падеже;

м) в пункте 4.29 слова "объектом контроля, для оказания услуг легкового такси" заменить словами "контролируемым лицом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси";

н) в пункте 4.30:

- слова "Объекты контроля" заменить словами "Контролируемые лица";

- слова "услуг легкового такси" заменить словами "услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси";

о) в пунктах 4.31, 4.35, 4.36 слова "объект контроля" в соответствующем падеже заменить словами "контролируемое лицо" в соответствующем падеже;

п) в пункте 4.37:

- слова "объекта контроля" заменить словами "контролируемого лица";

- слова "объектом контроля, для оказания услуг легкового такси" заменить словами "контролируемым лицом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси";

р) в подпунктах 1, 2 пункта 4.38, пунктах 4.40, 4.48 слова "объект контроля" в соответствующем падеже заменить словами "контролируемое лицо" в соответствующем падеже;

с) пункт 4.49 изложить в следующей редакции:

"4.49. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии контрольным органом решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия индикатором риска нарушения обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) является получение обращений о нарушении контролируемым лицом обязательных требований.";

т) в пункте 4.50:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"4.50. Случаи, при наступлении которых индивидуальный предприниматель, физическое лицо, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в контрольный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного мероприятия:";

- абзац шестой после слов "индивидуального предпринимателя," дополнить словами "физического лица";

у) пункт 4.53 изложить в следующей редакции:

"4.53. Основанием для включения планового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемых лиц, деятельность которых отнесена к категориям значительного, среднего и умеренного риска, в ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий является истечение периода времени со дня:

1) первого внесения сведений о контролируемом лице в региональный реестр перевозчиков легковым такси или в региональный реестр служб заказа легкового такси;

2) окончания проведения последней плановой проверки в отношении контролируемого лица.";

ф) в абзаце втором пункта 4.54 слова "деятельность которых отнесена" заменить словом "отнесенных";

х) в пункте 4.58, подпункте 2 пункта 4.61 слова "объекта контроля" заменить словами "контролируемого лица";

ц) в пункте 4.62:

- в подпунктах 1, 2 слова "объекта контроля" заменить словами "контролируемого лица";

- в подпункте 3 слова "объекта контроля" заменить словом "организации";

5) дополнить разделом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Порядок осуществления постоянного рейда

4.1.1. Постоянный рейд осуществляется в соответствии со статьей 97.1 Федерального закона N 248-ФЗ и заключается в возможности постоянного нахождения и (или) перемещения должностных лиц контрольного органа по определенной территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.

4.1.2. Постоянный рейд осуществляется в отношении объектов контроля на определенной территории. Установление территорий для постоянного рейда осуществляется решением контрольного органа.

4.1.3. Территориями для постоянного рейда могут являться территории автомобильных дорог, места посадки и высадки пассажиров легкового такси и места стоянки легкового такси, расположенные на территории края.

4.1.4. Должностные лица контрольного органа, уполномоченные на проведение постоянного рейда, определяются решением контрольного органа.

4.1.5. При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) досмотр;

3) опрос;

4) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в легковом такси или у контролируемого лица;

5) инструментальное обследование.

4.1.6. Контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на территории постоянного рейда, обязаны по требованию должностного лица контрольного органа остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к легковым такси, предоставить для ознакомления документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в легковом такси или у контролируемого лица.

4.1.7. При осуществлении постоянного рейда время взаимодействия должностного лица контрольного органа с одним контролируемым лицом не может превышать 30 минут (в данный период времени не включается оформление акта).

4.1.8. В случае если в результате постоянного рейда были выявлены нарушения обязательных требований, должностное лицо контрольного органа на месте составляет отдельный акт в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований.";

6) в разделе 5:

а) в пункте 5.1:

- в абзацах первом, одиннадцатом слова "объект контроля" в соответствующих числе и падеже заменить словами "контролируемое лицо" в соответствующих числе и падеже;

- абзацы четырнадцатый, пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

Контролируемое лицо или его представитель подписывает акт тем же способом, которым изготовлен данный акт. При отказе или невозможности подписания контролируемым лицом или его представителем акта по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия в акте делается соответствующая отметка.";

б) в пунктах 5.2, 5.3, абзаце первом пункта 5.6, подпунктах 1, 2 пункта 5.6, пунктах 5.8, 5.9 слова "объект контроля" в соответствующем падеже заменить словами "контролируемое лицо" в соответствующем падеже;

7) в пунктах 6.2, 6.3, абзацах третьем, пятом пункта 6.4 раздела 6 слова "объект контроля" в соответствующем падеже заменить словами "контролируемое лицо" в соответствующем падеже;

8) в графе "Ключевой показатель" таблицы раздела 7 слова "пунктов 2 и 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заменить словами "статьи 11, пунктов 13 и 15 части 3 статьи 19 Федерального закона N 580-ФЗ";

9) в подпунктах 3, 4, 9 раздела 8 слова "объектами контроля" заменить словами "контролируемыми лицами";

10) в подпункте 1 раздела 9 слова "объектом контроля" заменить словами "контролируемым лицом";

11) приложения N 1, 2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор, Председатель Правительства края

М.В. Дегтярев