Приложение N 1. Положение о противопаводковой комиссии Темниковского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению
администрации Темниковского
муниципального района
от "21" февраля 2023 г. N 62

Положение
о противопаводковой комиссии Темниковского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Противопаводковая комиссия создаётся при администрации района, с целью планирования, организации и координации выполнения мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию паводковых явлений на территории Темниковского муниципального района (далее - район).

1.2. Состав противопаводковой комиссии ежегодно утверждается главой района.

1.3. В своей деятельности противопаводковая комиссия руководствуется ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Положением, другими нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

1.4. Принятые комиссией решения оформляются постановлением администрации района.

II. Основные задачи противопаводковой комиссии

2.1. Противопаводковая комиссия, при угрозе возникновения затопления, работает в дежурном режиме и проводит следующие мероприятия:

- организует круглосуточный контроль за паводковой обстановкой в зоне своей ответственности;

- поддерживает постоянную связь и обменивается информацией с противопаводковыми комиссиями, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней и оперативными дежурными органов управления объектов экономики;

- проводит учения (тренировки) по противопаводковой тематике и организует обучение населения правилам поведения и действиям вовремя наводнений;

- отправляет донесения в вышестоящие органы управления;

- уточняет места временного отселения пострадавших жителей из подтопленных домов, организует подготовку общественных зданий (школ, клубов и т.п.) или палаточных городков к размещению эвакуируемых;

- предусматривает обеспечение эвакуируемого населения всем необходимым для жизни;

- согласует с местными органами внутренних дел и местного самоуправления порядок охраны имущества, оказавшегося в зоне затопления;

- организует круглосуточные дежурства по наблюдению за изменением уровня воды в источниках наводнения;

- участвует в организации объездных маршрутов транспорта взамен подтопленных участков дорог;

- организует и поддерживает взаимодействие со всеми имеющимися службами экстренного реагирования.

III. Превентивные мероприятия в период подготовки к паводковым явлениям

3.1. В подготовительный период важную роль играет анализ обстановки и прогнозирование возможного затопления населенных пунктов.

Анализ обстановки предусматривает выявление возможных причин возникновения угрозы затопления населенных пунктов, среди которых могут быть названы половодье и паводок, а также факторы, способствующие возникновению затопления и подтопления. При этом выявляются возможные сценарии развития ЧС, в результате которых:

- существенно нарушаются условия жизнедеятельности людей на территории района (территории поселения, объекта);

- возможны человеческие жертвы или ущерб здоровью большому количеству людей;

- могут быть значительные материальные потери;

- возможен значительный ущерб окружающей среде. Выявление перечисленных вариантов ЧС, связанных с затоплением территорий, производится на основании:

- статистических данных о наводнениях и данных многолетних наблюдений по данной территории;

- собственных оценок территориальных органов управления.

3.2. По выявленным факторам, способствующим возникновению ЧС, а также вторичным факторам, представляющим угрозу населению и объектам экономики производится:

- оценка вероятности возникновения ЧС;

- оценка масштабов возможной ЧС.

3.3. Под масштабами следует понимать:

- количество погибших;

- количество пострадавших;

- величину материального ущерба;

- объем эвакомероприятий и первичного жизнеобеспечения эваконаселения;

- затраты на ликвидацию ЧС и восстановительные работы;

- косвенные потери (недовыпуск продукции, затраты на пособия, компенсационные выплаты, пенсии и т.д.) и др.

Оценка вероятности возникновения и масштабов ЧС, вызванных паводками на системах жизнеобеспечения, производится администрацией соответствующих территорий, объектов.

3.4. В период весеннего половодья и паводков на реках района противопаводковая комиссия предусматривает выполнение следующих мероприятий:

- определение границ и размеров зон затопления, количества населенных пунктов, объектов экономики, площади сельскохозяйственных угодий, дорог, мостов, линий связи и электропередач, попадающих в зоны подтоплений и затоплений;

- определение количества пострадавшего населения, а также временно отселяемых из зоны затопления;

- определение подтопленных, разрушенных домов, построек и т.п.;

- объемы откачки воды из затопленных сооружений;

- количество голов погибших сельскохозяйственных животных;

- определение предварительного размера материального ущерба;

- численность привлекаемых сил и средств (личного состава, техники и т.п.);

- непосредственные мероприятия по защите населения.

IV. Состав комиссии

4.1. Комиссию возглавляет и организует председатель, в его отсутствие заместитель.

V. Организация работы противопаводковой комиссии

5.1. Председатель комиссии несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.

5.2. Распределение обязанностей между членами комиссии производится председателем комиссии.

5.3. Заседания комиссии оформляется протоколами, которые подписываются председателем комиссии, в его отсутствие заместителем.

5.4. Организация работы комиссии возлагается на секретаря комиссии, в обязанности которого входят:

- подготовка материалов к заседанию комиссии;

- созывы заседания и ведение протоколов.