Решение Собрания депутатов муниципального образования город Венев Тульской области от 24 ноября 2015 г. N 30/5 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Венев Веневского района"

Решение Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района Тульской области
от 24 ноября 2015 г. N 30/5
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Венев Веневского района"

В целях приведения положений Устава муниципального образования город Венев Веневского района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов муниципального образования город Венев Веневского района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования город Венев Веневского района следующие изменения и дополнения:

1.1 в части 1 статьи 7:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования город Венев Веневского района, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования город Венев Веневского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Венев Веневского района;";

б) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Венев Веневского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Венев Веневского района;";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" вступает в силу с 1 января 2016 г.

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

г) в пункте 21 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Венев Веневского района"; слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

д) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального образования Веневский район), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования город Венев Веневского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

е) в пункте 31 слова "и надзора" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункте 31 изменяемого решения слова "и надзора" отсутствуют

ж) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

з) пункт 35 признать утратившим силу;

и) дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ";

1.2 часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 12,13,14 следующего содержания:

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования город Венев Веневского района";

1.3 в статье 8:

а) пункт 6.1 части 1 изложить в следующей редакции:

"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Венев Веневского района, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования город Венев Веневского района, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования город Венев Веневского района, требованиям к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";

б) пункт 7.1 части 1 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

в) в абзаце 2 части 2 слова "представительным органом муниципального образования город Венев Веневского района" заменить словами "Собранием депутатов муниципального образования";

г) абзац 3 части 2 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования.";

1.4 в статье 12:

а) по тексту статьи слова "представительный орган", "представительный орган муниципального образования", "представительный орган муниципального образования город Венев Веневского района" в соответствующих падежах заменить словами "Собрание депутатов муниципального образования" в соответствующих падежах;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум). Для проведения референдума определяется округ референдума. Округ референдума включает в себя всю территорию муниципального образования город Венев Веневского района.";

в) в пункте 1 части 2 слова "о приостановлении ими" заменить словами "о приостановлении осуществления ими";

г) в части 6 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

д) в части 7 слова "главы местной администрации" заменить словами "главы администрации муниципального образования";

е) часть 9 дополнить словами "(обнародованию)";

ж) абзац 2 части 12 изложить в следующей редакции:

"Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального образования.";

з) в части 14 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

1.5 в статье 15:

а) абзац 3 части 1 признать утратившим силу;

б) в части 2 слова "представительным органом муниципального образования город Венев Веневского района" заменить словами "Собранием депутатов муниципального образования";

1.6 в статье 19:

а) по тексту статьи слова "представительный орган" в соответствующих падежах заменить словами "Собрание депутатов" в соответствующих падежах;

б) пункт 3 части 3 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

в) пункт 4 части 3 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для преобразования муниципального образования город Венев Веневского района требуется получение согласия населения муниципального образования город Венев Веневского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

1.7 в статье 22:

а) по тексту статьи слова "представительный орган" в соответствующих падежах заменить словами "Собрание депутатов" в соответствующих падежах;

б) часть 4 дополнить словами "в соответствии с законом Тульской области";

1.8 в статье 24:

а) наименование статьи дополнить словами "и должностные лица местного самоуправления";

б) абзац 1 части 1.1 изложить в следующей редакции:

"Структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Венев Веневского района составляют представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов муниципального образования, глава муниципального образования обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, при этом администрация муниципального образования город Венев Веневского района не формируется.";

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. К должностным лицам местного самоуправления относятся:

1) глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования;

2) глава администрации муниципального образования;

3) иные должностные лица: заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования, заместитель главы администрации муниципального образования, руководители органов администрации муниципального образования";

1.9 в статье 25:

а) в абзаце 1 части 4 слова "от установленной частью 1" заменить словами "от установленной частью 1.1";

б) в абзаце 2 части 4 слова "Собрание депутатов" заменить словами "Собрание депутатов муниципального образования";

в) в части 5 слова "указанного представительного органа местного самоуправления" заменить словами "Собрания депутатов муниципального образования";

1.10 часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"1. Собрание депутатов муниципального образования большинством голосов от установленной численности депутатов избирает открытым голосованием главу муниципального образования, который исполняет полномочия председателя Собрания депутатов муниципального образования с правом решающего голоса.";

1.11 в пункте 14 части 2 статьи 27 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.12 в части 5 статьи 29:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Тульской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

в) в пункте 5.1 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";

1.13 в статье 30:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

б) в части 2 слова "осуществляющего свои полномочия на постоянной основе," исключить;

1.14 в статье 31:

а) часть 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Глава муниципального образования избирается Собранием депутатов муниципального образования из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования действующего созыва в порядке, определенном Законом Тульской области от 10.07.2014 N 2168-ЗТО "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с организацией и деятельностью органов местного самоуправления на территории Тульской области";

б) часть 3 дополнить словами "с правом решающего голоса";

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности осуществления им своих полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий, его полномочия главы муниципального образования, председателя Собрания депутатов муниципального образования временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования.";

1.15 часть 1 статьи 32 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Днем вступления в должность главы муниципального образования является день его избрания из состава Собрания депутатов муниципального образования.";

1.16 в статье 33:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия главы муниципального образования, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

б) в части 2 слова "осуществляющего свои полномочия на постоянной основе," исключить;

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов муниципального образования не в праве принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.";

1.17 в части 6 статьи 35 слова "Глава муниципального образования город Венев Веневского района" заменить словами "Глава администрации муниципального образования";

1.18 в статье 44:

а) в пункте 2 части 1 слова "представительного органа" заменить словами "Собрания депутатов";

б) в пункте 3 части 1 и части 5 слово "администрации" заменить словами "администрации муниципального образования город Венев Веневского района";

в) в части 9 слова "с момента" заменить словами "со дня";

г) в части 10 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

1.19 в статье 45:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решения Собрания депутатов муниципального образования, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Иные акты Собрания депутатов муниципального образования принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов муниципального образования.";

б) второе предложение части 3 исключить;

в) часть 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов считается газета "Вести Веневского района".

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их текстов на информационных стендах на территории муниципального образования город Венев Веневского района, где они должны находиться не менее 14 календарных дней со дня их официального обнародования, на официальном сайте муниципального образования город Венев Веневского района в течение 3-х дней со дня их подписания. Места для обнародования муниципальных правовых актов на территории муниципального образования город Венев Веневского района и лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования информации, устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального образования.

Днем официального обнародования муниципальных правовых актов является дата первого размещения их полных текстов на информационных стендах и (или) на официальном сайте муниципального образования город Венев Веневского района.

Порядок ведения реестра опубликованных (обнародованных) муниципальных правовых актов определяется органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Венев Веневского района, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт.";

1.20 статью 51 изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Бюджет муниципального образования город Венев Веневского района (местный бюджет)

1. Муниципальное образование город Венев Веневского района имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Собрания депутатов муниципального образования.

4. Составление проекта бюджета муниципального образования город Венев Веневского района осуществляет администрация муниципального образования Веневский район.

5. Порядок составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией муниципального образования Веневский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований решением Собрания депутатов муниципального образования.

6. Администрация муниципального образования Веневский район вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования.

7. Порядок рассмотрения и утверждения решения о местном бюджете определяется решением Собрания депутатов муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования Веневский район в порядке и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования город Венев Веневского района в формах и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетным органом муниципального образования Веневский район определяется решением Собрания депутатов муниципального образования.

Порядок осуществления полномочий администрации муниципального образования Веневский район по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации муниципального образования Веневский район.

10. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда, подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления муниципального образования город Венев Веневского района обеспечивают жителям муниципального образования город Венев Веневского района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.";

1.21 статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования город Венев Веневского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования город Венев Веневского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования город Венев Веневского района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.22 статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

1.23 статью 54 признать утратившей силу;

1.24 статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Муниципальные заимствования

Право осуществления муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, управления муниципальным долгом от имени муниципального образования город Венев Веневского района принадлежит администрации муниципального образования Веневский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

1.25 в статье 61:

а) абзацы 1,2 обозначить частью 1;

б) абзацы 3,4,5 обозначить частью 2;

в) абзацы 6, 7, 8 обозначить частью 3;

г) абзац 2 части 1 после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральных конституционных законов,";

д) абзац 1 части 2 после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральным конституционным законам,"

е) абзац 3 части 2 после слов "если судом установлено, что" дополнить словами "избранное в правомочном составе";

ж) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Депутаты Собрания депутатов муниципального образования, распущенного на основании абзаца 2 части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тульской области о роспуске Собрания депутатов муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";

з) абзац 2 части 3 после слов "Конституции Российской Федерации," дополнить словами "федеральным конституционным законам,"; после слов "предусмотренного решением" дополнить словом "суда";

и) в абзаце 3 части 3 слова "нарушение прав и свобод гражданина" заменить словами "нарушение прав и свобод человека и гражданина";

1.26 статью 61.1 дополнить частью 16 следующего содержания:

"16. Глава муниципального образования, в отношении которого Собранием депутатов муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.";

1.27 в части 3 статьи 62 слова "иные выборные органы местного самоуправления," исключить;

1.28 по тексту Устава:

а) слова "губернатор Тульской области" в соответствующих падежах заменить словами "Губернатор Тульской области" в соответствующих падежах;

б) слова "Собрание депутатов муниципального образования город Венев Веневского района", "глава муниципального образования город Венев Веневского района", "глава администрации муниципального образования город Венев Веневского района", "администрация муниципального образования" в соответствующих падежах заменить словами "Собрание депутатов муниципального образования", "глава муниципального образования", "глава администрации муниципального образования", "администрация муниципального образования город Венев Веневского района" в соответствующих падежах.

2. Главе муниципального образования город Венев Веневского района представить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Вести Веневского района" после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "в" пункта 1.1 части 1 настоящего решения, вступающего в силу с 01.01.2016.

Глава муниципального образования город Венев Веневского района

С.Ю. Петрушин

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области 12 декабря 2015 г.

Регистрационный N RU715051012015001