Приложение. Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества городского округа Жуковский Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Жуковский
от 06.09.2023 г. N 44/СД

Положение
о порядке и условиях приватизации муниципального имущества городского округа Жуковский Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества городского округа Жуковский Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ"О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 N 806 "Об утверждении Правил разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества", на основании Устава городского округа Жуковский Московской области.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования - городской округа Жуковский Московской области (далее - муниципальное имущество).

1.3. Приватизация муниципального имущества представляет собой возмездное отчуждение муниципального имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.4. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ, юридические лица, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), и которые не осуществляют раскрытие и предоставление информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.

1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении муниципального имущества, определенного пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Приватизация такого имущества регулируется иными федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

1.6. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

1.7. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального имущества устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Основные цели и принципы приватизации муниципального имущества

2.1. Основные цели приватизации:

1) повышение эффективности использования муниципального имущества;

2) увеличение поступления в бюджет городского округа Жуковский Московской области финансовых средств.

2.2. Основные принципы приватизации:

1) приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления городского округа Жуковский Московской области.

2) муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйствующих обществ, созданных путем преобразования муниципальных унитарных предприятий).

3) приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3. Компетенция органов местного самоуправления городского округа Жуковский Московской области в сфере приватизации муниципального имущества

3.1. К компетенции Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области (далее - Совет депутатов) относятся:

1) утверждение Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества городского округа Жуковский Московской области;

2) принятие решения об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной плановый период, внесение в него изменений и дополнений;

3) заслушивание отчета Администрации городского округа Жуковский Московской области об исполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества.

3.2. К компетенции Администрации городского округа Жуковский Московской области относятся:

1) разработка и представление на утверждение в Совет депутатов проекта решения об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной плановый период;

2) принятие решений об условиях приватизации муниципального имущества;

3) организация работ по оценке рыночной стоимости муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

4) информационное обеспечение приватизации муниципального имущества;

5) заключение договоров купли-продажи муниципального имущества в порядке, установленном законодательством;

6) представление отчетов об исполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества в Совет депутатов.

4. Порядок планирования приватизации муниципального имущества

4.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется на основе прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества.

Приватизация объектов муниципальной собственности, не включенных в прогнозный план (программы) приватизации муниципального имущества, не допускается.

4.2. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества (далее - План приватизации) осуществляется Администрацией городского округа Жуковский Московской области исходя из необходимости выполнения задач по социально-экономическому развитию городского округа Жуковский Московской области.

4.3. Разработанный проект Плана приватизации, а также внесенные в него изменения, вносятся на рассмотрение в Совет депутатов.

4.4. План приватизации разрабатывается на плановый период сроком от одного года до трех лет.

4.5. План приватизации утверждается не позднее 10 рабочих дней до начала планового периода.

4.6. План приватизации размещается в течение 15 дней со дня утверждения Советом депутатов на Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

4.7. План приватизации содержит:

1) перечни сгруппированного по видам экономической деятельности муниципального имущества, приватизация которого планируется в плановом периоде (унитарных предприятий, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся муниципальной собственности, иного имущества, составляющего казну муниципального образования - городской округ Жуковский Московской области), с указанием характеристики соответствующего имущества;

2) сведения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, акции, долив уставных капиталах которых в соответствии с решениями органов местного самоуправления подлежат внесению в уставный капитал иных акционерных обществ;

3) сведения об ином имуществе, составляющем казну муниципального образования - городской округ Жуковский Московской области, которое подлежит внесению в уставный капитал акционерных обществ;

4) при включении муниципального имущества в соответствующие перечни указываются:

4.1) для муниципальных унитарных предприятий - наименование и место нахождения;

4.2) для акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности:

- наименование и место нахождения акционерного общества;

- доля, принадлежащая муниципальному образованию акций в общем количестве акций акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, - количество акций;

- доля и количество акций, подлежащих приватизации;

4.3) для долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности:

- наименование и место нахождения общества с ограниченной ответственностью;

- доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащая муниципальному образованию - городской округ Жуковский Московской области и подлежащая приватизации;

4.4) для иного имущества - наименование, местонахождение, кадастровый номер (для недвижимого имущества) и назначение имущества. В случае если объект иного имущества является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо объектом речного порта, дополнительно указывается информация об отнесении его к объектам культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" либо объектам речного порта;

5) прогноз объемов поступлений в бюджет муниципального образования городской округ Жуковский Московской области в результате исполнения Плана приватизации, рассчитанный в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и общими требованиями к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, установленными Правительством Российской Федерации.

6) В случае если План приватизации принимается на плановый период, превышающий один год, прогноз объемов поступлений от реализации муниципального имущества указывается с разбивкой по годам.

4.8. При необходимости в План приватизации могут вноситься изменения и дополнения, которые утверждаются в том же порядке, что и План приватизации муниципального имущества.

5. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества

5.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается Администрацией городского округа Жуковский Московской области в соответствии с Планом приватизации в форме постановления Администрации городского округа Жуковский Московской области.

5.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

1) наименование муниципального имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристики имущества);

2) способ приватизации муниципального имущества;

3) начальная цена муниципального имущества;

4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

5) об обременениях, в том числе публичных сервитутах, при наличии таковых;

6) о преимущественном праве арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

7) иные необходимые для приватизации имущества сведения.

5.3. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждаются:

1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

3) размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

4) количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования - городской округ Жуковский Московской области.

6. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

6.1. Под информационным обеспечением приватизации муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества, и включающие в себя размещение на официальном сайте в сети "Интернет" прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества, решений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации муниципального имущества.

Официальным сайтом в сети "Интернет" для размещения информации о приватизации муниципального имущества, является официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определяемый Правительством Российской Федерации.

Информация, указанная в пункте 6.1 настоящего Положения дополнительно размещается на официальном сайте Администрации городского округа Жуковский Московской области в сети "Интернет".

6.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Информационное сообщение должно содержать в себе сведения в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определяемый Правительством Российской Федерации и на официальном сайте Администрации городского округа Жуковский Московской в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определяемый Правительством Российской Федерации и на официальном сайте Администрации городского округа Жуковский Московской в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия этого решения.

7. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества

7.1. Администрация городского округа Жуковский Московской области ежегодно не позднее 1 мая, представляет в Совет депутатов отчет о выполнении Плана приватизации за прошедший год.

7.2. Отчет о выполнении Плана приватизации должен содержать следующие сведения:

1) перечень приватизированного в прошедшем году муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации;

2) размер денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в прошедшем году и поступивших в бюджет муниципального образования - городской округ Жуковский Московской области.

8. Заключительные положения

8.1. Не урегулированные настоящим Положением и связанные с процессом приватизации отношения регулируются гражданским законодательством, федеральным законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества и принятыми в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами муниципального образования - городской округ Жуковский Московской области.

_____________________________________