Приложение 1. Муниципальная программа "Развитие жилищного строительства в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия"

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Темниковского муниципального района
Республики Мордовия
от 18 августа 2023 года N 302

Муниципальная программа
"Развитие жилищного строительства в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия"

г. Темников 2023 г.

Паспорт
муниципальной программы "Развитие жилищного строительства в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие жилищного строительства в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы, дата утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Постановление администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 09 августа 2018 г. N 410 "Об утверждении Перечня муниципальных программ, предлагаемых к реализации с 2019 г. на территории Темниковского муниципального района"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление по вопросам строительства и ЖКХ Администрации Темниковского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	отдел архитектуры Администрации Темниковского муниципального района; отдел спорта и молодёжной политики Администрации Темниковского муниципального района.
Участники муниципальной программы	Администрации городского, сельских поселений Темниковского муниципального района (по согласованию); Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия (по согласованию); Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия (по согласованию); Министерство образования Республики Мордовия (по согласованию).
Подпрограммы муниципальной программы	"Обеспечение жильем молодых семей". "Обеспечение жильем детей сирот". "Территориальное планирование Темниковского муниципального района".
Цели муниципальной программы	комплексное решение вопросов устойчивого развития жилищного строительства; формирование рынка доступного жилья, в том числе жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи муниципальной программы	создание условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве; комплексное решение вопросов по устойчивому развитию жилищного строительства, стимулирование развития жилищного строительства в районе; создание условий для ежегодного роста объемов ввода жилья, в том числе жилья экономического класса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем ежегодного наращивания объемов жилищного строительства; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами их жилыми помещениями; создание условий для снижения административных барьеров; упрощение порядка предоставления земель под малоэтажное жилищное строительство и индивидуальное жилищное строительство; упрощение порядка предоставления кредитов застройщикам на строительство жилья; обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой; обеспечение жильем молодых семей; развитие ипотечного жилищного кредитования; формирование условий для создания некоммерческих объединений граждан.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации муниципальной программы	увеличение годового объема ввода жилья с 3 934 кв. метров в 2018 году до 5 200 кв. метров в 2026 году; рост обеспеченности населения жильем в среднем на одного жителя с 40,7 кв. метра на 1 человека в 2018 году до 46,4 кв. метра на 1 человека в 2026 году; увеличение площади земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. населения - всего; в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства; ежегодное увеличение доли семей, которым доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, на 2%; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов: 2019 - 2026 годы - 58 молодые семьи.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2019 - 2026 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	В 2019 - 2026 годах общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит - 260 423,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 62 648,9 тыс. рублей; республиканский бюджет Республики Мордовия - 25 975,4 тыс. рублей; местный бюджет - 2 462,6 тыс. рублей; внебюджетные средства - 169 336,6 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов будут ежегодно уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	реализация Программы должна обеспечить достижение в 2026 году следующих показателей (по сравнению с 2018 годом): улучшение жилищных условий населения района; увеличение объемов вновь вводимого и реконструируемого жилья с 3 934 кв. метров в 2018 году до 5 200 кв. метров в 2026 году; содействие в обеспечении жильем за счет бюджетных средств в период 2019 - 2026 годов 95 молодых семей; увеличение объемов строительства малоэтажного жилья до 5 200 кв. метров в 2026 году; увеличение доли жилья экономического класса в годовом объеме ввода жилья до 65% в 2026 году.
Система организации управления и контроль за исполнением муниципальной программы	Администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия

I. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития

Проводимые реформы в жилищной сфере обеспечили коренной поворот от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущим гражданам и иным категориям населения, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.

Кардинальным образом изменилась структура жилищного фонда Республики Мордовия по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. Доля частного жилищного фонда по Темниковскому району на конец 2018 года достигла 82%.

Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики. Доля жилья, введенного частными и индивидуальными застройщиками, в общем объеме жилищного строительства в 2018 году составила 86%.

Государственная поддержка обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в муниципальном районе осуществлялась в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одним из направлений жилищной политики.

В течение пяти лет (2013 - 2019 годы) в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" улучшили жилищные условия, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местного бюджета 55 молодых семей. Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.

II. Основные цели и задачи Программы.

Цели и задачи Программы определяются целями и задачами национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по реализации граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Основными целями Программы являются комплексное решение вопросов устойчивого развития жилищного строительства, формирование рынка доступного жилья, в том числе жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

Основными задачами Программы являются:

- создание условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве;

- комплексное решение вопросов по устойчивому развитию жилищного строительства, стимулирование развития жилищного строительства в районе;

- создание условий для ежегодного роста объемов ввода жилья, в том числе жилья экономического класса;

- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем ежегодного наращивания объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

- обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами их жилыми помещениями;

- создание условий для снижения административных барьеров;

- упрощение порядка предоставления земель под малоэтажное жилищное строительство и индивидуальное жилищное строительство, в том числе жилищно-строительным кооперативам;

- упрощение порядка предоставления кредитов застройщикам, жилищно-строительным и жилищным кооперативам на строительство жилья;

- обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой;

- обеспечение жильем молодых семей;

- развитие ипотечного жилищного кредитования и других финансово-кредитных институтов рынка;

- формирование условий для создания некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов.

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий.

Основным направлением в Программе определено стимулирование жилищного строительства.

Для стимулирования развития жилищного строительства в приоритетном порядке необходимо обеспечить решение следующих задач:

- формирование нового сегмента жилья - жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, в том числе развитие малоэтажного жилищного строительства и новых форм участия граждан в жилищном строительстве;

- обеспечение государственной поддержки внедрения новых современных технологий и проектной документации жилищного строительства, отвечающего стандартам жилья экономического класса, в том числе малоэтажного;

- развитие частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

- развитие конкуренции и снижение административных барьеров на рынке жилищного строительства, дальнейшее развитие прозрачных конкурентных процедур предоставления земельных участков для жилищного строительства;

- развитие кредитования застройщиков на цели жилищного строительства;

- развитие территорий в целях жилищного строительства, включая реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, обеспечение их коммунальной и транспортной инфраструктурой, а также социальной инфраструктурой, создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций.

В целях поддержки платежеспособного спроса на жилье необходимо продолжить реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, других льготных категорий граждан, а также осуществить мероприятия по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского капитала. С помощью ипотечного жилищного кредитования в приоритетном порядке необходимо обеспечить решение следующих задач:

- поддержка заемщиков, взявших ипотечные жилищные кредиты и оказавшихся в трудной финансовой ситуации;

- повышение доступности ипотечных жилищных кредитов.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, будет осуществляться посредством использования государственных жилищных сертификатов, а также предоставления субвенций из федерального бюджета на эти цели.

Для достижения целей Программы необходимо обеспечить структурную перестройку строительной отрасли, которая должна быть направлена на:

- развитие производства эффективности строительных материалов и конструкций, обеспечивающих снижение стоимости строительства жилых домов при повышении комфортности, теплозащиты и экологической безопасности;

- создание индивидуальных проектных решений малоэтажной застройки с использованием унифицированных конструктивных элементов и строительных материалов на основе местных сырьевых ресурсов;

- внедрение высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

- повышение теплоизоляционных свойств ограждающих конструкций;

- замену традиционных материалов прогрессивными, обеспечивающими снижение массы возводимых зданий.

Мероприятия Программы будут выполняться с 2019 по 2025 год.

III. Прогноз конечных результатов Программы

Программой предусматривается рост строительства жилья экономического класса, который составит в 2019 году 63,4% от общего объема вводимого жилья.

Таблица 1

Прогноз ввода в эксплуатацию жилья экономического класса

Годы	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2019 - 2026
кв. метров	2200	2220	2600	2730	2780	3310	3380	3400	22620

Также будет развиваться малоэтажное жилищное строительство. Объемы ввода малоэтажного жилья района к 2025 году будут составлять 100% от общего объема жилищного строительства.

Таблица 2

Прогноз ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья

Годы	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2019 - 2026
кв. метров	3 450	3 570	3 700	3 900	4280	5100	5200	5300	34500

Стимулирование развития строительства жилья экономического класса будет осуществляться путем реализации организационных и программных мероприятий, финансируемых из бюджетов всех уровней.

Для развития рынка жилья экономического класса и малоэтажного жилья будут разработаны варианты проектов жилых домов в различных конструктивных исполнениях с целью повторного их применения.

Земельные участки, отведенные для строительства жилья экономического класса и малоэтажной застройки, в том числе для семей, имеющих трех и более детей, будут обеспечиваться коммунальной и транспортной инфраструктурой в рамках реализации муниципальных программ развития коммунальной и транспортной инфраструктуры.

IV. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2019 - 2026 годы.

V. Перечень основных мероприятий Программы

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по стимулированию жилищного строительства, поддержке платежеспособного спроса на жилье, организационные и другие мероприятия.

Глава 1. Стимулирование развития жилищного строительства, реализация проектов жилищного строительства,

С 2019 по 2026 год в Темниковском муниципальном районе будет построено 34,5 тыс. кв. метров жилья. Прогноз ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования по району представлен в таблице 2.

Стимулирование развития жилищного строительства будет осуществляться путем реализации организационных и программных мероприятий, финансируемых из бюджетов всех уровней.

Мероприятия будут направлены на:

- поддержку обеспечения земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой для строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного;

- содействие организации жилищного строительства жилищными некоммерческими объединениями граждан, в том числе жилищно-строительными кооперативами;

- содействие развитию ипотечного жилищного кредитования;

- создание условий для привлечения средств частных инвесторов в развитие коммунальной инфраструктуры, необходимой для обеспечения жилищного строительства;

- создание условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве, реализацию мер градостроительного регулирования;

- стимулирование частной инициативы граждан и частных застройщиков;

- улучшение качества жилищного фонда;

- строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса.

Глава 2. Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений о градостроительной деятельности - строительстве зданий и сооружений.

Такими документами на территории Темниковского муниципального района являются:

- схема территориального планирования муниципального района;

- генеральные планы сельских поселений и городского поселения.

Все поселения района обеспечены генеральными планами и правилами землепользования и застройки. По мере необходимости будут вноситься изменения в генеральные планы и правила землепользования и застройки для вовлечения земельных участков, находящихся за пределами населенных пунктов, в целях жилищного строительства.

В соответствии с разработанными генеральными планами поселений определены земельные участки для жилищного строительства площадью 70,0 га. За период 2019 - 2025 годов будет продолжена подготовка проектов планировок и межевания территорий.

Глава 3. Обеспечение жилищного строительства земельными участками

В целях обеспечения жилищного строительства земельными участками, в том числе под строительство малоэтажного жилья и жилья экономического класса, в течение 2019 - 2025 годов планируется продолжить реализацию следующих мероприятий.

1. Реализация механизма упрощенного порядка предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Мероприятие включает совершенствование правовых и методологических основ регулирования земельных отношений, направленных, в первую очередь, на упорядочение и упрощение процедур предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам. Этому в немалой доле будет способствовать развитие электронного документооборота в администрациях органов местного самоуправления. Компьютеризации деятельности органов архитектуры и градостроительства в части ведения информационной системы градостроительной деятельности, обеспечение их современными программными продуктами и укрепление квалифицированными кадрами.

Глава 4. Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной и транспортной инфраструктуры

В модернизацию объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры в последние годы вкладываются значительные средства, однако темпы обновления основных фондов жилищно-коммунального хозяйства отстают от темпов их старения, имеются серьезные проблемы по энергообеспечению, водоснабжению и канализованию реконструируемых и новых участников жилой застройки. В муниципальном районе остро стоит проблема обеспечения участников транспортной инфраструктурой.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. В составе муниципальной программы, предусмотрено обеспечение земельных участков, отведенных под жилищное строительство, в том числе для семей, имеющих трех и более детей, объектами коммунальной и транспортной инфраструктуры. Прогноз потребности в обеспечении земельных участков, предназначенных под застройку жильем экономического класса, в том числе для семей, имеющих трех и более детей, объектами коммунальной и транспортной инфраструктуры на 2019 - 2026 годы приведен в приложении 1.

Глава 5. Развитие строительства жилья экономического класса. Развитие малоэтажного жилищного строительства

В целях повышения доступности жилья для населения района предусматривается развитие рынка жилья экономического класса и малоэтажного жилищного строительства.

1. К жилью экономического класса относятся следующие жилые помещения:

1) отдельно строящийся жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;

2) блок в составе строящегося из нескольких блоков жилого дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

3) квартира в многоквартирном доме.

2. Жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания и не расположено в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3. Площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом, составляет не более 1 500 квадратных метров.

4. Площадь земельного участка, на котором расположен блок в составе жилого дома блокированной застройки, составляет не более 400 квадратных метров.

5. Общая площадь жилого помещения составляет:

а) не более 150 квадратных метров, если жилое помещение является жилым домом или блоком в составе жилого дома блокированной застройки;

б) не более 100 квадратных метров, если жилое помещение является квартирой.

6. При проектировании, строительстве, реконструкции жилого дома или жилого дома блокированной застройки, многоквартирного дома, в которых расположено жилое помещение, обеспечены:

а) класс энергосбережения не ниже "В" (Высокой);

б) внутренняя отделка жилого помещения, пригодного для проживания, и установка инженерного оборудования, в том числе в целях поквартирного учета водопотребления, теплопотребления, электропотребления и газопотребления (при наличии газопотребления);

в) обеспеченность объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерно-технического обеспечения и территориальная доступность таких объектов в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;

г) условия для полноценной жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Глава 6. Улучшение качества жилищного фонда

По состоянию на 1 января 2019 года ветхий и аварийных жилищный фонд составил 2,889 тыс. кв. метров.

Качество жилищного фонда предполагается улучшить за счет повышения качества строительства нового жилья, применения прогрессивных архитектурно-строительных решений и качественных строительных материалов, конструкций и изделий, а также путем проведения капитального ремонта жилого фонда и ликвидации ветхого и аварийного жилья.

Финансирование строительства жилых домов осуществляется с участием средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов.

Основой для расчета прогнозного финансирования является средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений на 2019 год, которая составляет 37404 рубль за 1 кв. м.

Глава 7. Поддержка платежеспособного спроса на жилье

Мероприятия по стимулированию платежеспособного спроса на жилье будут направлены на:

- реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей";

- обеспечение жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала;

- обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 января 2008 года. N 7 "О предоставлении гражданам субсидий на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия": многодетных семей, лиц, больных активными формами туберкулеза и другими заболеваниями, имеющие льготы на получение жилья в соответствии с действующим законодательством, ветеранов боевых действий, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года, работников сфер (отраслей) образования, науки, спорта, здравоохранения, культуры, социальной защиты, социального обслуживания, государственных учреждений, осуществляющих архивную деятельность, лиц, у которых уничтожено или повреждено жилье в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, инвалидов I и II групп инвалидности от общего заболевания, с детства и семей, имеющих детей - инвалидов, признанных нуждающимися в жилых помещениях после 1 января 2005 года, членов жилищно-строительных кооперативов, образованных 1991 - 1992 годах;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов и молодых семей;

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

- обеспечение жилыми помещениями военнослужащих в соответствии с федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";

- улучшение жилищных условий граждан в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- обеспечение жильем граждан в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 марта 2016 года N 16-З "О жилищных гарантиях лицам, замещающим государственные должности Республики Мордовия, и государственным гражданским служащим Республики Мордовия".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VII. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

В 2019 - 2026 годах общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит - 260 423,5 тыс. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 62 648,9 тыс. рублей;

республиканский бюджет Республики Мордовия - 25 975,4 тыс. рублей;

местный бюджет - 2 462,6 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 169 336,6 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы в 2019 - 2026 годах приведены в приложении 2.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местного бюджета будут ежегодно уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на соответствующий год.

VIII. Меры муниципального регулирования и управления рисками Программы

Применение программно-целевого метода к решению задач, поставленных Программой, сопряжено с определенными рисками.

Основными рисками в процессе реализации Программы являются:

- отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке;

- отклонения в объемах средств федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий республиканскому бюджету Республики Мордовия на софинансирование мероприятий Программы;

- отклонение в объемах средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предоставляемые бюджету Темниковского муниципального района в форме субсидий на софинансирование мероприятий Программы;

- отклонение в объемах средств бюджета Темниковского муниципального района, предоставляемые на софинансирование Программы;

- изменения объемов средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, в том числе ипотечные;

- изменение объемов средств, используемых для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома.

Реализация Программы не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.

IX. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе количественных показателей и качественных характеристик.

Оценку реализации Программы предлагается производить один раз в год с представлением информации о достигнутых результатах в управление по экономике администрации.

Ответственность за представление информации возлагается на отдел архитектуры, отдел по делам молодежи и спорту администрации.

Реализация государственной жилищной политики в рамках Программы потребует комплексного подхода к решению поставленных задач, поэтапного их выполнения с учетом определенных приоритетов в соответствующем периоде.

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

- улучшение жилищных условий населения района;

- увеличение объемов вновь вводимого и реконструируемого жилья с 3 934 кв. метров в 2018 году до 5200 кв. метров в 2026 году;

- содействие в обеспечении жильем за счет бюджетных средств в период 2019 - 2026 годов 58 молодые семьи;

- увеличение объемов строительства малоэтажного жилья до 5 200 кв. метров в 2026 году;

- увеличение доли жилья экономического класса в годовом объеме ввода жилья до 65% в 2026 году.

X. Механизм реализации Программы

Координация деятельности Программы осуществляется администрацией Темниковского муниципального района.

Текущее управление и оперативный контроль за выполнением подпрограмм, включенных в состав Программы, осуществляет администрация Темниковского муниципального района.

Ход выполнения мероприятий Программы, анализируется управлением по экономике администрации, с участием отдела архитектуры и управления культуры, туризма, спорта и молодежной политики администрации.

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей Темниковского муниципального района Республики Мордовия"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Темниковского муниципального района Республики Мордовия"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Темниковского муниципального района Республики Мордовия" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия" (далее - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы, дата утверждения	Постановление администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 09 августа 2018 г. N 410 "Об утверждении Перечня муниципальных программ, предлагаемых к реализации с 2019 года на территории Темниковского муниципального района".
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление культуры, туризма, спорта и молодежной политики администрации Темниковского муниципального района.
Соисполнители муниципальной программы	Финансовое управление администрации Темниковского муниципального района.
Цель и задачи подпрограммы	основными целями Подпрограммы являются: формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством основными задачами Подпрограммы являются: создание условий для развития массового строительства жилья эконом-класса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства; обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в первую очередь молодым семьям
Сроки реализации подпрограммы	2019 - 2026 годы
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации муниципальной подпрограммы	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия и Темниковского муниципального района.
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы	В 2019 - 2026 годах общий объем средств финансирования подпрограммы составит: за счет всех источников финансирования - 245126,1 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 62648,9 тыс. руб.; за счет республиканского и районного бюджета - 10678,0 тыс. руб.; за счет собственных и заемных средств молодых семей - 169336,6 тыс. руб. (Объем средств финансирования подпрограммы из местного бюджета ежегодно будет утверждаться на сессии Совета депутатов)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	реализация Подпрограммы должна обеспечить достижение к 2026 году следующих показателей: успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит: обеспечить жильем 58 молодые семьи; ввод 3870 кв. метров в рамках мероприятий по стимулированию жилищного строительства; улучшение жилищных условий 95 молодых семей за счет получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения; создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе
Участники муниципальной программы	Участником может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти Республики Мордовия решения о включении молодой семьи - участницы основного мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жиль и их использования (Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 N 1050); в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
Система организации управления и контроль за исполнением муниципальной подпрограммы	Контроль реализации мероприятий подпрограммы осуществляет администрация Темниковского муниципального района

I. Характеристика

В ходе реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в 2011 - 2014 годах были созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации.

За этот период была сформирована нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с жилищным строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.

Высокую востребованность со стороны граждан Республики Мордовия продемонстрировала подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", реализуемая в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы и направленная на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, в первую очередь многодетных. За 2011 - 2019 годы в рамках этой подпрограммы улучшили жилищные условия 52 молодые семьи.

Реализация указанной подпрограммы способствовала разработке и принятию в районе программ по поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий и региональных программ по развитию ипотечного жилищного кредитования. Значительно увеличился размер средств, предусматриваемых в бюджетах Республики Мордовия и местных бюджетах на финансирование мероприятий подпрограммы.

Проблема обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Республики Мордовия, остается одной из наиболее острых социальных проблем.

Одним из наиболее эффективных способов обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Республики Мордовия, является механизм предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья посредством выдачи государственных жилищных сертификатов.

Несмотря на достигнутые результаты, недостаточный уровень обеспеченности граждан жильем и низкая доступность жилья остаются одной из основных социально-экономических проблем.

В связи с этим наиболее оптимальным и реалистичным с точки зрения финансового обеспечения является первый (базовый) сценарий, который обеспечит достижение запланированных значений целевых показателей при рациональном использовании бюджетных средств.

II. Цели и задачи муниципальной подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты); создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. Задача подпрограммы - завершение строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование которых в 2015 - 2020 годах осуществлялось в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Темниковского муниципального района Республики Мордовия". Подпрограмма реализуется в 2019 - 2026 годах. Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели, выполнение задачи подпрограммы и изменение направлений государственной жилищной политики.

III. Мероприятия муниципальной подпрограммы

Мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование за счет средств федерального бюджета завершения строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, софинансирование которых осуществлялось в 2015 - 2020 годах в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Темниковского муниципального района Республики Мордовия" на 2018 - 2021 годы, входящих в состав региональных (муниципальных) программ модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведен в Приложении 3.

Государственная поддержка в рамках реализации подпрограммы будет оказана путем предоставления бюджетных ассигнований из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в форме субсидий на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.

Реализация Подпрограммы не сопряжена с риском возникновения негативных последствий. При этом при проектировании объектов капитального строительства, финансирование (софинансирование) которых предусмотрено в рамках Подпрограммы, будут соблюдаться требования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", включая соблюдение нормативов безопасности и надежности зданий и сооружений, а также требования к экологической безопасности.

IV. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются: - средства федерального бюджета; - средства республиканского бюджета Республики Мордовия; - средства бюджета Темниковского муниципального района;

средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), используемые для кредитования участников Программы на цели приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

В 2019 - 2026 годах общий объем средств финансирования подпрограммы составит: за счет всех источников финансирования -245126,1 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 62648,9 тыс. руб.; за счет республиканского и районного бюджета - 10678 тыс. руб.; за счет собственных и заемных средств молодых семей - 169336,6 тыс. руб. (Объем средств финансирования подпрограммы из местного бюджета ежегодно будет утверждаться на сессии Совета депутатов)

Сведения об объемах финансирования подпрограммы приведены в Приложение 4.

V. Механизм реализации муниципальной подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение и строительство жилья, для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), строительство индивидуального жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, и может быть использована.

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли - продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Условием участия в основном мероприятии и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных". (приложение 1)

Участником основного мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы основного мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 36 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в основном мероприятии является добровольным.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

30 процентов средней стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов средней стоимости жилья, для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Темниковскому муниципальному району, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Темниковскому муниципальному району устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Республике Мордовия.

Общая площадь приобретаемого или строящегося жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения или строительства жилья. Приобретаемое или строящееся жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.

Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств республиканского бюджета в размере 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Многодетной молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка размер дополнительной социальной выплаты составляет 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Темниковского муниципального района Республики Мордовия" на 2019 - 2025 годы, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050. "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство).

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение и строительство жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа (далее - порядок), устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с порядком, в том числе, определяются правила ведения учета молодых семей, правила выпуска, оплаты и погашения свидетельств, правила подтверждения субъектами Российской Федерации обязательств по финансированию социальных выплат, предоставляемых молодым семьям, за счет средств республиканского и местного бюджетов, особенности использования социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилья, а также использования социальных выплат молодыми семьями, которые являются членами жилищных накопительных кооперативов.

Возможными формами участия организаций в реализации основного мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут принимать участие в софинансирования предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления Темниковского муниципального района в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Социальная выплата будет предоставляться молодым семьям - участницам в рамках муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Темниковского муниципального района" ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальными услугами государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Темниковского муниципального района Республики Мордовия".

Администрация Темниковского муниципального района, осуществляющая выдачу свидетельств, информируют молодые семьи, принимающие решение об участии в программе, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.

Администрация Темниковского муниципального района осуществляет до 1 июня года, предшествующего планируемому, формируют списки молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Государственный заказчик подпрограммы на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует до 1 октября года, предшествующего планируемому, сводный список молодых семей для участия в подпрограмме в планируемом году и утверждает его.

Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое и строящееся жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора. Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате. Для проверки органами местного самоуправления заявки от банка на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет предполагается до 14 рабочих дней.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по следующим показателям:

количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату;

количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации муниципальной подпрограммы

Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы будет производиться на основе системы целевых индикаторов, обеспечивающей мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Темниковского муниципального района Республики Мордовия" приведены в Приложение 5.

Приложение 1
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
Темниковского муниципального района
Республики Мордовия"

                      Администрация Темниковского

                      муниципального района

                      от_________________________________

                                 (ФИО)

                      зарегистрированного по адресу:

                      ___________________________________

                      ___________________________________

                      паспорт серия_____ N_______________

                      выдан______________________________

                                      Согласие

                       на обработку персональных данных

Я, _____________________________________________________________________,

                 (фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________________,

      в  соответствии  со  статьей  9  Федерального  закона  от  27  июля

2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" даю свое  письменное  согласие

администрации  Темниковского  муниципального  района,    расположенной по

адресу : РМ г. Темников, ул. Кирова  26, на  обработку моих  персональных

данных (фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения,  адрес

места проживания и регистрации, семейное положение, сведения  о  доходах,

имуществе, обязательствах имущественного характера,  в  целях  реализации

подпрограммы   "Обеспечение   жильем    молодых    семей    Темниковского

муниципального  района"),  со   сведениями,   предоставленными   мной   в

Администрацию Темниковского муниципального района для участия в указанной

подпрограмме и  полученные  администрацией  Темниковского  муниципального

района посредством межведомственного взаимодействия.

     Подтверждаю,  что  мне  известно  о  праве  отозвать  свое  согласие

посредством составления соответствующего письменного документа.

     Настоящее согласие дается на период  до  истечения  сроков  хранения

соответствующей   информации   или   документов   содержащих    указанную

информацию,  определяемых  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации

     Об  ответственности   за   достоверность   представленных   сведений

предупрежден (предупреждена).

Подпись:__________________________________________________________

                               (расшифровка подписи)

Дата заполнения: "____"______________20____год

Приложение 2
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
Темниковского муниципального района
Республики Мордовия"

                       Администрация Темниковского

                   муниципального района Республики Мордовия

                    (орган местного самоуправления)

                            Заявление

     Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение  жильем

молодых семей Темниковского муниципального  района  Республики  Мордовия"

молодую семью в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

__________________________________________ "____" _____________ 20___ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

супруга ________________________________________________________________,

                            (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

__________________________________________ "____" _____________ 20___ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

дети: __________________________________________________________________,

                               (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

_________________________________________________________________________

                         (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

__________________________________________ "____" _____________ 20___ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________,

                            (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

_________________________________________________________________________

                             (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ______________, выданный ____________________

__________________________________________ "____" _____________ 20___ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________.

________________________________________________________________________,

                        (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

_________________________________________________________________________

                         (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ______________, выданный ____________________

__________________________________________ "____" _____________ 20___ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________.

     С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей

Темниковского  муниципального  района  Республики  Мордовия"   ознакомлен

(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) ____________________________________________ _____________ __________;

          (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись)   (дата)

2) ____________________________________________ _____________ __________;

          (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись)   (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3)  ____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4)  ____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5)  ____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6)  ____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7)  ____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

8)  ____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

9)  ____________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

10)  ___________________________________________________________________;

         (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"____" ____________ 20__ г.

______________________________________ _____________ ____________________

(должность лица, подпись,                   дата)   (расшифровка подписи)

 принявшего заявление)

Приложение 3
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
Темниковского муниципального района
Республики Мордовия"

Перечень
основных мероприятий по реализации муниципальной Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Темниковского муниципального района Республики Мордовия"

N ПП	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Ответственные исполнители
1.	Реализация в переходном периоде мероприятий по выполнению обязательств перед участниками подпрограммы "Обеспечение жилье молодых семей Темниковского муниципального района Республики Мордовия", входящей в состав на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050	Постоянно 2019 - 2026 г.	Управление культуры, туризма, спорта и молодежной политики
2.	Организация учета молодых семей, участвующих в подпрограмме	Постоянно 2019 - 2026 г	Администрация Темниковского муниципального района
3.	Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы	Постоянно 2019 - 2026 г	Управление культуры, туризма, спорта и молодежной политики

Приложение 4
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
Темниковского муниципального района
Республики Мордовия"

Объем
финансирования муниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия"

(тыс. руб. с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Источники финансирования	Всего за 2019 - 2026 годы	в том числе по годам
		2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
Всего	245126,1	3366.4	7508,7	3796,1	4500,8	17998,5	65813,6	70876,3	71265,7
в том числе:
Средства федерального бюджета	62648,9	905,7	3674,4	773,6	1086,2	4344,9	16413,9	17676,5	17773,7
Средства республиканского бюджета Республики Мордовия	10678,0	238,9	918,6	193,4	176,8	707,3	2672,0	2877,6	2893,4
Средства районного бюджета	2462,6	33,7	135,1	28,4	37,2	148,6	658,1	708,8	712,7
Собственные и заемные средства молодых семей	169336,6	2188,1	2780,6	2800,7	3200,6	12797,7	46069,6	49613,4	49885,9

Приложение 5
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей
Темниковского муниципального района
Республики Мордовия"

Ожидаемые результаты обеспечения жильем

Всего	2019 - 2026 годы	в том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
Общая площадь, кв. м.	3870	90	324	72	90	90	1014	1092	1098
Число молодых семей, ед.	58	1	4	1	1	1	16	17	17

Подпрограмма
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Темниковском муниципальном районе" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Темниковском муниципальном районе"

Наименование подпрограммы	"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Темниковском муниципального района" (далее - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы, дата утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Постановление администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 09 августа 2018 г. N 410 "Об утверждении Перечня муниципальных программ, предлагаемых к реализации с 2019 года на территории Темниковского муниципального района".
Ответственный исполнитель подпрограммы	Начальник управления по социальной работе администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия
Соисполнители подпрограммы	Управление по социальной работе администрации Темниковского муниципального района; Отдел архитектуры администрации Темниковского муниципального района; Отдел по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних администрации Темниковского муниципального района
Участники подпрограммы	Дети-сироты, лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным
Цели подпрограммы	системное, комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты)
Задачи подпрограммы	1) формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот; 2) предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 3) обеспечение временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации подпрограммы	- численность детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года); - численность детей-сирот, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года); - численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года); - доля детей-сирот, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019 - 2026 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия. Общая сумма затрат по подпрограмме на 2019 - 2026 годы составляет 15 297,4 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 руб., республиканский бюджет Республики Мордовия - 12 347,7 тыс. руб.; 2019 год - всего 1101,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 руб., республиканский бюджет Республики Мордовия - 1101,7 тыс. руб.; 2020 год - всего 1303,4 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 руб., республиканский бюджет Республики Мордовия - 1303,4 тыс. руб.; 2021 год - всего 1303,4 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 руб., республиканский бюджет Республики Мордовия - 1303,4 тыс. руб.; 2022 год - всего 3372,4 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 руб., республиканский бюджет Республики Мордовия - 3372,4 тыс. руб. 2023 год - всего 4306,3 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 руб., республиканский бюджет Республики Мордовия - 4306,3 тыс. руб. 2024 год - всего 1303,4 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 руб., республиканский бюджет Республики Мордовия - 1303,4 тыс. руб.; 2025 год - всего 1303,4 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 руб., республиканский бюджет Республики Мордовия -1303,4 тыс. руб.; 2026 год - всего 1303,4 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 руб., республиканский бюджет Республики Мордовия -1303,4 тыс. руб. Вышеуказанный объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	реализация мероприятий подпрограммы позволит к концу 2026 года создать специализированный жилищный фонд для детей-сирот и обеспечить 7 человек из указанной категории благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма, что приведет к: - повышению экономической активности обеспечения жильем детей-сирот; - снижению социальной напряженности в республике в части обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

По состоянию на 1 января 2019 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 31 граждан из категории детей-сирот. Из них 19 лиц из списка не реализовали свое право на обеспечение жильем в предыдущие годы. Из них 8 на исполнении администрации района по Решениям Темниковского районного суда, вступивших в законную силу (из них: 2 решения - на исполнении по решениям суда за 2014 год, 3 решения - за 2015 год, 2 решения - за 2016 год и 1 решение - за 2018 год).

За последние годы ситуация по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями имеет следующую динамику:

в 2011 году предоставлены жилые помещения по договорам социального найма 2 гражданам данной категории;

в 2012 году обеспечено жилыми помещениями 3 человек из категории детей-сирот по договорам социального найма жилого помещения;

в 2013 году обеспечено жилыми помещениями 2 человек из категории детей-сирот по договорам социального найма и по договорам найма специализированного жилого помещения.

в 2014 году обеспечено жилыми помещениями 3 человек из категории детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения.

в 2015 году обеспечено жилыми помещениями 4 человек из категории детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения.

в 2016 году обеспечено жилыми помещениями 3 человек из категории детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения.

в 2017 году обеспечено жилыми помещениями 2 человек из категории детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения.

в 2018 году обеспечено жилыми помещениями 1 человек из категории детей-сирот по договору найма специализированного жилого помещения.

Несмотря на то, что за анализируемый период было обеспечено 20 человек из числа лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, проблема обеспечения жилыми помещениями детей-сирот остается сложной.

На протяжении ряда лет ситуация по предоставлению жилья детям-сиротам, а также гражданам, ранее относившимся к указанным категориям, решалась крайне медленно в связи с недостаточностью выделявшихся на указанные цели средств из бюджетов различных уровней.

На комплексное решение задач, связанных с обеспечением жилыми помещениями лиц из категории детей-сирот, наряду с финансовыми сложностями существует проблема отсутствия на рынке недвижимости достаточного количества благоустроенных жилых помещений необходимой площади, отвечающих соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам, что не позволяет в полном объеме обеспечить жилыми помещениями лиц, имеющих такое право.

Для решения указанных проблем и в целях стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства необходимо использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных:

на приобретение жилых помещений в собственность муниципальных образований для последующего их предоставления лицам из числа детей-сирот, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями, по договорам найма специализированного жилого помещения;

создание благоприятных условий для социальной адаптации лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, в современном обществе и повышение качества их жизни;

создание условий для функционирования и развития рынка жилья эконом-класса.

Подпрограмма позволит к концу 2026 года обеспечить жилыми помещениями 6 лиц, имеющих право на такое обеспечение. Данные по годам приведены в таблице.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (человек)

Годы	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	Всего
Количество детей	1	1	1	1	1	1	1	1	8
Необходимая площадь (кв. м.)	33	33	33	33	33	33	33	33	264

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить проживание детей-сирот в населенных пунктах с развитой производственной, торговой и социальной инфраструктурой, создать условия для включения детей-сирот в активную социальную жизнь, а также обеспечить контроль за сохранностью жилых помещений, переданных по договору найма специализированного жилищного фонда Республики Мордовия.

Разработка настоящей подпрограммы вызвана необходимостью осуществления системного, комплексного подхода к решению проблемы по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лиц, имеющих право на такое обеспечение (ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является системное, комплексное решение проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в наиболее эффективной форме, за счет привлечения средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по:

- формированию сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обеспечении жилыми помещениями;

- формированию специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;

- предоставлению детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

- обеспечению временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Достижение этих задач будет осуществляться путем строительства и приобретения жилья, а также формирования специализированных жилищных фондов в каждом муниципальном образовании и предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями, отражающими эффективность хода выполнения подпрограммы, являются:

- количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

- доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

- количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот;

- количество жилых помещений, переданных в пользование детям-сиротам.

Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к подпрограмме.

Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы.

Основным принципом реализации мероприятий подпрограммы является соблюдение требований, установленных:

- Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Законом Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. N 24-З "Об обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями";

- Законом Республики Мордовия от 23 апреля 2013 г. N 32-З "О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Законом Республики Мордовия от 12 сентября 2013 г. N 69-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Мордовия по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 февраля 2010 г. N 32 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Мордовия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения";

- постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2013 г. N 343 "Об утверждении формы списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений".

Финансовые средства на реализацию мероприятий подпрограммы выделяются в виде субвенций, которые направляются в органы местного самоуправления и расходуются на приобретение, строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд в целях обеспечения детей-сирот жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения.

Государственный заказчик - координатор осуществляет анализ и координацию работы органов местного самоуправления по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма, а также принимает необходимые меры по целевому и эффективному использованию запланированных денежных средств, предусмотренных на эти цели, подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической и отчетной информации о реализации подпрограммы, осуществляет внесение изменений в подпрограмму.

В ходе реализации подпрограммы заказчик с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм их реализации и состав исполнителей.

Ожидаемыми результатами от реализации подпрограммы должны стать обеспечение 12 детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями, в том числе:

в 2019 году - 1 человека;

в 2020 году - 1 человека;

в 2021 году - 1 человека;

в 2022 году - 3 человека;

в 2023 году - 3 человека;

в 2024 году - 1 человека;

в 2025 году - 1 человека.

в 2026 году - 1 человека.

Реализация подпрограммы приведет:

- к повышению экономической активности обеспечения жильем детей-сирот;

- снижению социальной напряженности в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия в части обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот.

Подпрограмма реализуется в 2019 - 2026 годах в один этап.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач необходима реализация базовых мероприятий подпрограммы:

1. Мероприятия по формированию администрацией Темниковского муниципального района Республики Мордовия сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

2. Мероприятия по созданию специализированного жилищного фонда.

В рамках реализации данного направления планируется приобретение, строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма, в соответствии с действующим законодательством.

3. Мероприятия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.

Администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления осуществляют приобретение и строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд и их предоставление детям-сиротам.

Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается органом местного самоуправления и оформляется в виде нормативно-правового акта с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения.

Муниципальным заказчиком является администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия. Муниципальный заказчик осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, предусмотренных для реализации подпрограммы.

Администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия формирует специализированный жилищный фонд для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к подпрограмме.

Раздел 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Применение мер муниципального и правового регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрено.

При формировании и корректировке плана реализации подпрограммы по мере выявления или возникновения нерешенных вопросов нормативного характера администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов.

При выполнении мероприятий подпрограммы по мере необходимости администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия принимает нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями Темниковского муниципального района Республики Мордовия муниципальных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)

Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.

Раздел 6. Информация об участии территориального государственного внебюджетного фонда Республики Мордовия, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие территориального государственного внебюджетного фонда Республики Мордовия, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.

Раздел 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.

Общая сумма затрат по подпрограмме на 2019 - 2026 годы составляет 15297,4 тыс. руб.,

в том числе:

федеральный бюджет - 0 руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 10991,1 тыс. руб.;

2019 год - всего 1101,7 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0 руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 1101,7 тыс. руб.;

2020 год - всего 1303,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0 руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 1303,4 тыс. руб.;

2021 год - всего 1303,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0 руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 1303,4 тыс. руб.;

2022 год - всего 3372,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0 руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 3372,4 тыс. руб.

2023 год - всего 4306,3 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0 руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 4306,3, тыс. руб.

2024 год - всего 1303,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0 руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 1303,4 тыс. руб.

2025 год - всего 1303,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0 руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 1303,4 тыс. руб.;

2026 год - всего 1303,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 0 руб.,

республиканский бюджет Республики Мордовия - 1303,4 тыс. руб.

Вышеуказанный объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней.

Обоснование затрат производится исходя из необходимости предоставления жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений согласно норме предоставления жилых помещений (33 кв. м на одиноко проживающего человека) и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, сложившейся на территории Республики Мордовия, но не выше стоимости, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В случае изменения стоимости 1 кв. м общей площади жилья объем средств, предусмотренных подпрограммой, подлежит корректировке.

В рамках реализации подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".

Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению по результатам оценки эффективности реализации подпрограммы, проводимой Министерством экономики Республики Мордовия в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234. Источники финансирования подпрограммы приведены в приложении 3 к подпрограмме.

Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

При реализации целей и задач подпрограммы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Возникновение рисков может быть обусловлено недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы. Управление рисками планируется осуществлять на основе регулярного мониторинга реализации подпрограммы.

Основные риски реализации подпрограммы можно подразделить на внутренние и внешние:

1. К внутренним рискам относятся:

1.1) нарушение сроков реализации подпрограммы вследствие недостаточной эффективности планирования и реализации мероприятий;

1.2) недостаточное финансирование и неэффективное расходование финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.

Минимизировать возможные отклонения в реализации подпрограммы позволит осуществление рационального управления ее осуществлением. Для своевременного реагирования на причины и условия возникновения рисков, минимизации их последствий будет осуществляться регулярный контроль реализации основных мероприятий подпрограммы и расходования финансовых ресурсов, включая возможные меры усиления контроля за финансово-экономической деятельностью участников реализации подпрограммы на всех этапах ее выполнения.

2. К внешним рискам можно отнести:

2.1) нормативно-правовые:

риски изменения действующего законодательства, регулирующего полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в целом, что может оказать негативное влияние на кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы.

Управление указанными рисками возможно посредством своевременной корректировки положений подпрограммы;

2.2) социально-экономические:

риск перехода квалифицированных кадров из числа исполнителей подпрограммы в другие отрасли экономики вследствие причин социально-экономического характера; также этот риск может проявиться в замещении освободившихся должностей сотрудниками с низкой профессиональной квалификацией.

Управление указанным риском возможно путем проведения сбалансированной государственной социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства, а также посредством повышения финансирования социальных программ в государственной службе и выработки мер социальной защиты сотрудников органов государственной власти Республики Мордовия.

Управление такого рода риском может быть осуществлено на основе:

- проведения мониторинга правоприменения, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", в целях совершенствования правовой системы страны;

- практической реализации мероприятий, заложенных в Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.

Раздел 9. Методика оценки эффективности подпрограммы

1. Оценка эффективности реализации подпрограммы (далее - оценка) осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы.

2. Источником информации для оценки эффективности реализации подпрограммы являются органы местного самоуправления Республики Мордовия.

3. Оценка осуществляется по следующим критериям:

3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

, где:

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения.

Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

3.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий подпрограммы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными подпрограммой на соответствующий период, по следующей формуле:

, где:

Ф _и - оценка уровня финансирования мероприятий;

Ф _ф - фактический уровень финансирования мероприятий;

Ф _п - объем финансирования мероприятия, предусматриваемый подпрограммой.

3.3. Степень выполнения мероприятий подпрограммы.

Степень выполнения мероприятий подпрограммы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий подпрограммы и фактически выполненных по следующей формуле:

, где:

М _и - степень выполнения мероприятии подпрограммы;

М _ф - количество мероприятии подпрограммы, фактически реализованных за отчетный период;

М _п - количество мероприятии подпрограммы, запланированных на отчетный период.

4. На основе проведенной оценки эффективности реализации подпрограммы могут быть сделаны следующие выводы:

- эффективность реализации подпрограммы снизилась;

- эффективность реализации подпрограммы находится на прежнем уровне;

- эффективность реализации подпрограммы повысилась.

Приложение 1
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из
их числа в Темниковском муниципальном
районе Республики Мордовия"

Сведения о показателях
(индикаторах) реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия"

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1.	Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года)	ед.	25	24	23	22	21	20	19	18
2.	Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года)	ед.	19	18	17	16	15	14	13	12
3.	Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения	ед.	1	1	1	3	3	1	1	1
4.	Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями	%	5,26	5,5	5,8	6,2	6,7	7,1	7,5	7,6

Приложение 2
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из
их числа в Темниковском муниципальном
районе Республики Мордовия"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия"

N п/п	Программные мероприятия	Ответственные исполнители/ главные распорядители	Источник финансирования	Объемы финансирования подпрограммы, тыс. руб., в том числе по годам
				всего	2019 год		2020 год		2021 год			2022 год			2023 год			2024 год				2025 год		2026 год
1	2	3	4	5	6		7		8			9			10			11				12		13
Раздел 1. Формирование сводного списка детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
1.1	Формирование единого списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, на основании предоставленных сведений органов местного самоуправления	Администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия			в рамках текущего финансирования
Раздел 2. Создание специализированного жилищного фонда
2.1	Приобретение и строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения	Администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия				в рамках текущего финансирования
Раздел 3. Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.1	Ведение учета и распределение средств, предусмотренных для реализации подпрограммы	Администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия	республиканский бюджет Республики Мордовия			в рамках текущего финансирования
3.2	Предоставление субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа	Администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия	федеральный бюджет
			республиканский бюджет	15297,4		1101,7		1303,4		1303,4			3372,4			4306,3				1303,4			1303,4	1303,4
3.3	Планирование средств на реализацию подпрограммы и формирование прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия	Администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия				в рамках текущего финансирования
3.4	Предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам специализированного найма жилого помещения					в рамках текущего финансирования
Всего				15297,4		1101,7		1303,4			1303,4			3372,4			4306,3				1303,4		1303,4	1303,4

Приложение 3
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из
их числа в Темниковском муниципальном
районе Республики Мордовия"

Объем
финансирования подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия"

Численность детей-сирот, детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (человек)	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	Всего
	1	1	1	3	3	1	1	1	13
Средства, необходимые для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот (тыс. руб.), в том числе:	1101,7	1303,4	1303,4	3372,4	4306,3	1303,4	1303,4	1303,4	15297,4
средства федерального бюджета (тыс. руб.)	-	-	-	-	-	-	-	-	-
средства республиканского бюджета Республики Мордовия (тыс. руб.)	1101,7	1303,4	1303,4	3372,4	4306,3	1303,4	1303,4	1303,4	15297,4

Подпрограмма
"Территориальное планирование Темниковского муниципального района" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия"

Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель муниципальной программы)	Управление по вопросам строительства и ЖКХ Администрации Темниковского муниципального района
Участники Подпрограммы	Управление по вопросам строительства и ЖКХ Администрации Темниковского муниципального района; Администрации поселений (по согласованию).
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Реализация мероприятий Подпрограммы будет осуществляться путем выделения средств бюджета Темниковского муниципального района на разработку (корректировку): документов территориального планирования Темниковского муниципального района, документов территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений Темниковского муниципального района
Цели Подпрограммы	внесение изменений в документы территориального планирования Темниковского муниципального района и документов территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений для устойчивого развития территорий Темниковского муниципального района
Задачи Подпрограммы	определение перспективы и обеспечение устойчивого развития территории Темниковского муниципального района
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	количество утвержденных (измененных) документов территориального планирования Темниковского муниципального района - 1 единица; количество утвержденных (измененных) генеральных планов сельских поселений Темниковского муниципального района - 2 единиц; количество утвержденных (измененных) правил землепользования и застройки сельских поселений Темниковского муниципального района - 8 единиц.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2019 г. - 2026 г.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	Общий объем финансирования составляет всего 2320,0 тыс. рублей: в 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2020 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2021 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2022 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2023 г. - 2320,0 тыс. рублей; в 2024 г. - 0 тыс. рублей; в 2025 г. - 0 тыс. рублей; в том числе из средств республиканского бюджета Республики Мордовия в сумме 670,3 тыс. рублей: в 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2020 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2021 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2022 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2023 г. - 670,0 тыс. рублей; в 2024 г. - 0 тыс. рублей; в 2025 г. - 0 тыс. рублей; и из средств бюджета Темниковского муниципального района в сумме 1650,0 тыс. рублей: в 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2020 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2021 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2022 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2023 г. - 1650,0 тыс. рублей; в 2024 г. - 0 тыс. рублей; в 2025 г. - 0 тыс. рублей; объем финансирования из внебюджетных источников в сумме 0 тыс. рублей: в 2019 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2020 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2021 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2022 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2023 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2024 г. - 0,0 тыс. рублей; в 2025 г. - 0,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений во исполнение требований ГрК РФ в вопросах перспективного развития территорий и зонирования, а также регламентации градостроительной деятельности; обеспечение устойчивого развития территорий Темниковского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3

Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, бюджета Темниковского муниципального района. Объемы финансирования Подпрограммы могут корректироваться.

Финансирование мероприятий осуществляется через муниципальные органы, ответственные за их реализацию.

Объем средств бюджета Темниковского муниципального района, необходимых на финансирование мероприятий Подпрограммы, составляет 2320,0 тыс. рублей:

в 2019 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2021 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 г. - 0,0 тыс. рублей;

в 2023 г. - 2320,0 тыс. рублей;

в 2024 г. - 0 тыс. рублей;

в 2025 г. - 0 тыс. рублей.

Реализация Подпрограммы осуществляется путём передачи соответствующих полномочий администрациям сельских поселений Темниковского муниципального района за счет средств бюджета Темниковского муниципального района.

5. Механизм реализации Подпрограммы 3

Основными показателями, характеризующими эффективность реализации Программы, является обеспечение документами территориального планирования и градостроительного зонирования Темниковского муниципального района.

Единственным исполнителем Программы является Отдел строительства и архитектуры Администрации Темниковского муниципального района, которое осуществляет мониторинг целевых индикаторов, несет ответственность за целевое и эффективное исполнение выделенных бюджетных ассигнований на реализацию и конечные результаты Программы, за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности.

Разработанная проектная документация по генеральным планам, правилам землепользования, схеме территориального планирования согласовывается в Отделе строительства и архитектуры Администрации Темниковского муниципального района и в дальнейшем выносится на публичные слушания согласно требованиям статей 45, 46 Градостроительного кодекса РФ.

Система индикаторов оценки социально-экономической эффективности приведены в приложении N 3.".

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 3
к муниципальной программе "Развитие
жилищного строительства в Темниковском
муниципальном районе

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Приложение 3 к муниципальной программе "Развитие жилищного строительства в Темниковском муниципальном районе" следует читать "Приложение 3 к Подпрограмме "Территориальное планирование Темниковского муниципального района" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Территориальное планирование Темниковского муниципального района" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия

N п/п	Перечень мероприятий (объектов), планируемых к реализации с характеристикой основных параметров (площадь, мощность, количество мест, посещений в смену и др.)	Объем финансирования всего, тыс. рублей	в т. ч. по источникам финансирования				Срок исполнения	Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)
			федеральный бюджет	республиканский бюджет	местный бюджет	прочие источники
Основное мероприятие "Финансовое обеспечение передаваемых органам местного самоуправления сельских поселений полномочий по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки"	Внесение изменений в правила землепользования и застройки Темниковского городского поселения	150,0		75,0	75,0		2023 г.	Висюлькин А.Н. - заместитель главы - начальник управления по вопросам строительства и ЖКХ
	Внесение изменений в правила землепользования и застройки Аксельского сельского поселения	500,0		250,0	250,0		2023 г.
	Внесение изменений в правила землепользования и застройки Андреевского сельского поселения	250,0		125,0	125,0		2023 г.
	Внесение изменений в правила землепользования и застройки Бабеевского сельского поселения	600,0			600,0		2023 г.
	Внесение изменений в правила землепользования и застройки Русско-Тювеевского сельского поселения	240,0			240,0		2023 г.
	Внесение изменений в правила землепользования и застройки Пурдошанского сельского поселения	440,0		220,0	220,0		2023 г.
	Внесение изменений в правила землепользования и застройки Старогородского сельского поселения	140,0			140,0		2023 г.
	Итого:	2320,0	0,0	670,0	1650,0	0,0	-	-