Постановление Правительства Пензенской области от 13 сентября 2023 г. N 772-пП "О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 28.05.2019 N 317-пП (с последующими изменениями)"

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 28.05.2019 N 317-пП "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В пункте 1 Порядка слова "(далее - компенсация)" заменить словами "(далее - компенсация, услуга)".

1.2. Пункты 3-9 Порядка изложить в следующей редакции:

"3. Компенсация назначается с месяца подачи заявления по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку, с указанием способа ее получения и приложением следующих документов (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации):

3.1. копии документа, подтверждающего правовые основания владения и пользования жилым помещением, в случае если право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

3.2. копии документа о рождении, выданного компетентным органом иностранного государства (представляется гражданами в случае регистрации рождения на территории иностранного государства);

3.3. копии документа о заключении брака, выданного компетентным органом иностранного государства (представляется гражданами в случае регистрации брака на территории иностранного государства);

3.4. копии судебного постановления об установлении места проживания гражданина и членов его семьи - в случае отсутствия иных документов, подтверждающих место их проживания;

3.5. копии судебного постановления об установлении факта проживания несовершеннолетних детей на территории Пензенской области, подтверждающего совместное проживание несовершеннолетних детей с матерью (для женщин, награжденных наградой Пензенской области - медалью "Материнская доблесть" I или II степени) (при отсутствии иных документов, подтверждающих совместное проживание несовершеннолетних детей с матерью);

3.6. копии документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина (в случае подачи заявления представителем гражданина).

4. Заявление и документы (сведения) гражданином (его представителем) могут быть представлены в уполномоченный орган лично, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) модуля Комплексной системы предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (далее - Порталы) в форме электронных документов, либо через МФЦ.

При личном обращении гражданин предъявляет паспорт или документ, его заменяющий.

Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо сотрудниками уполномоченного органа или МФЦ, осуществляющими прием документов при предъявлении подлинников документов.

Документы, указанные в подпунктах 3.2 и 3.3 пункта 3 настоящего Порядка представляются гражданином лично с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы (сведения), составленные на украинском языке, представляются гражданами из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 г.), постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11.05.2014 по 29.09.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24.02.2022 по 29.09.2022 и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, или постоянно проживавших по состоянию на день вступления в силу Федерального закона от 17.02.2023 N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" на территориях указанных субъектов Российской Федерации, лично без перевода на русский язык.

При подаче заявления и документов (сведений) гражданином указывается способ направления ему результата предоставления услуги.

5. Уполномоченные органы (МФЦ) получают на основании межведомственных электронных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия следующие документы (сведения) (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), необходимые для принятия решения о предоставлении компенсации, в случае если указанные документы (сведения) не представлены гражданином самостоятельно:

5.1. сведения о жилом помещении, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в случае если права на указанное жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5.2. документ (сведения) об отнесении гражданина к отдельной категории, подтверждающий право гражданина на компенсацию;

5.3. сведения о назначении компенсации в другом субъекте Российской Федерации (в случае изменения места жительства);

5.4. сведения о регистрации гражданина по месту жительства в пределах Российской Федерации;

5.5. сведения о факте обучения по очной форме в общеобразовательной организации либо профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (для детей, достигших 18-летнего возраста, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, являющихся членами семей ветерана труда, ветерана военной службы и совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

5.6. сведения о рождении;

5.7. сведения (выписка) о решении органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком (для женщин, награжденных наградой Пензенской области - медалью "Материнская доблесть" I или II степени);

5.8. сведения о заключении брака;

5.9. сведения о начислениях, о произведенных платежах за месяц, предшествующий (текущий) месяцу подачи заявления о назначении (перерасчете) компенсации, и характеристиках объектов жилищного фонда;

5.10. сведения, подтверждающие факт возникновения права на пенсию или факт назначения пенсии;

5.11. сведения о ранее выданных паспортах, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации;

5.12. сведения о действительности паспорта гражданина Российской Федерации.

6. Регистрация заявления с прилагаемыми документами (сведениями) осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня подачи заявления лично (со дня направления заявления в случае подачи заявления с использованием Порталов либо со дня поступления заявления в уполномоченный орган в случае его подачи через МФЦ).

В случае если документы (сведения), указанные в пункте 5 настоящего Порядка, не были представлены гражданином по собственной инициативе (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации) и отсутствуют в уполномоченном органе (МФЦ), то в течение рабочего дня со дня регистрации заявления и документов (сведений) осуществляется направление межведомственных электронных запросов в органы и (или) организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения), перечисленные в пункте 5 настоящего Порядка (далее - органы, организации).

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов со дня поступления межведомственного электронного запроса в органы, организации.

6.1. Основаниями для отказа в приеме заявления с документами (сведениями) являются:

6.1.1. неполное или некорректное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Порталах;

6.1.2. истечение срока действия документа (сведений) (на день подачи заявления);

6.1.3. представленные документы (сведения) содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6.1.4. подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;

6.1.5. представленные документы (сведения) содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в них, для предоставления компенсации;

6.1.6. представление документов (сведений), не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

6.1.7. заявление с документами (сведениями) подано в электронной форме с нарушением установленных требований.

7. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченный орган проводит проверку документов (сведений), по результатам которой принимает решение о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации. Оставление заявления без рассмотрения не допускается.

В случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, срок рассмотрения заявления приостанавливается на 10 рабочих дней. Гражданин уведомляется о приостановлении срока рассмотрения заявления не позднее рабочего дня, следующего за днем, в котором истекает срок для подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос.

При подаче заявления посредством Порталов уполномоченный орган, в случае необходимости представления документов (сведений), указанных в пункте 3 настоящего Порядка (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), обязанность по представлению которых возложена на гражданина, не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляет гражданину через Порталы уведомление о необходимости представления документов (сведений).

Гражданин в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления от уполномоченного органа представляет документы (сведения) в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

В случае если при личном обращении за предоставлением компенсации, в том числе через МФЦ, гражданином представлен неполный комплект документов (сведений), указанных в пункте 3 настоящего Порядка (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), обязанность по представлению которых возложена на гражданина, он обязан представить в уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченным органом недостающие документы (сведения).

В случае установления факта наличия в заявлении и (или) документах (сведениях), представленных гражданином, неполной информации, уполномоченный орган приостанавливает предоставление услуги и не позднее одного рабочего дня со дня принятия данного решения уведомляет гражданина о приостановлении рассмотрения заявления с указанием информации, подлежащей корректировке, но не более чем на 5 рабочих дней со дня получения гражданином уведомления.

Гражданин в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о приостановке предоставления услуги направляет в уполномоченный орган (способом, указанным в заявлении) доработанное заявление и (или) доработанные документы (сведения).

8. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:

8.1. представление документов (сведений), указанных в пункте 5 настоящего Порядка (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), которые противоречат документам (сведениям), полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме;

8.2. несоответствие гражданина категории лиц, имеющих право на получение компенсации, предусмотренной Законом;

8.3. представление гражданином неполного комплекта документов (сведений), указанных в пункте 3 настоящего Порядка (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), обязанность по представлению которых возложена на гражданина, по истечении срока, предусмотренного абзацами четвертым, пятым, седьмым пункта 7 настоящего Порядка для представления доработанных гражданином документов (сведений);

8.4. наличие у гражданина подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности, которая образовалась за период не более чем три последних года;

8.5. на день подачи заявления гражданин уже является получателем компенсации.

9. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после принятия решения о предоставления# компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации направляет его гражданину способом, указанным в заявлении.

В случае отказа в предоставлении компенсации в решении указываются причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении компенсации может быть обжаловано в досудебном порядке путем направления жалобы в уполномоченный орган, а также в судебном порядке.

Гражданин вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением после устранения нарушений, указанных в решении об отказе в предоставлении компенсации.

Оформление дубликата документа, выданного по результатам предоставления услуги, не предусмотрено.".

1.3. Приложение к Порядку изложить в новой редакции:

"Приложение
к Порядку
назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации
расходов на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг отдельным категориям граждан, проживающих
на территории Пензенской области

                            _____________________________________________

                                        (уполномоченный орган)

                            _____________________________________________

                                               (Ф.И.О.)

                            Фамилия _____________________________________

                            Имя _________________________________________

                            Отчество ______________________ (при наличии)

                            Число "______" месяц "______________________"

                            год рождения ________________________________

                            Адрес места жительства (пребывания):

                            Улица: ______________________________________

                            Дом (корпус, строение) ______________________

                            квартира ____________________________________

                            Населенный пункт (город, село и пр.)

                            _____________________________________________

                            Район _______________________________________

                            Пензенская область

                            Данные документа, удостоверяющего личность:

                            серия ___________ номер _____________________

                            Когда, кем выдан ____________________________

                            _____________________________________________

                            Данные документа, подтверждающего

                            регистрацию в системе индивидуального

                            (персонифицированного) учета(*)

                            ____________ ______-______-______-___________

                            Тел. ________________________________________

                            Адрес электронной почты (при наличии):

                            _____________________________________________

                               Заявление

     Я, ________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

прошу назначить мне с ___________________________________________________

года в соответствии с Законом Пензенской  области от 20.12.2004 N 715-ЗПО

"О мерах социальной  поддержки отдельных категорий  граждан,  проживающих

на  территории   Пензенской   области"   меры   социальной  поддержки как

_________________________________________________________________________

  (указать категорию льготника, имеющего право на получение компенсации)

_________________________________________________________________________

 (указываются виды выплат: ЕДК ЖКУ, ЕДВ, ЕДК за телефон, единовременное

                 пособие, ДК за установку телефона)

сделать перерасчет в связи с изменениями: ______________________________,

в  том  числе  на  совместно   проживающих со  мной  членов  моей  семьи,

имеющих  право   на  компенсацию  (указываются  данные  о   членах семьи,

проживающих и зарегистрированных на  данной площади, оплачивающих  услуги

по одному лицевому счету):

N п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Дата рождения	Степень родства	Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно со мной, к членам моей семьи (вид, N, серия, дата выдачи, кем выдан)
1
2

     Я подтверждаю, что мы ведем совместное хозяйство.

     Сведения о зарегистрированных гражданах по указанному адресу:

N п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Дата рождения	Степень родства, документ, подтверждающий родство с заявителем (N, серия, дата выдачи, кем выдан)	Данные паспорта/свидетельства (N, серия, дата выдачи, кем выдан)	Данные документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета(*)
1		-	гражданин	-	-
2
3

     Сведения о законном представителе:

N п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Дата рождения	Данные документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета(*)	Данные паспорта и документа, подтверждающего его полномочия (N, серия, дата выдачи, кем выдан), телефон, адрес электронной почты (при наличии)
1

     Сведения о жилом помещении, в котором  зарегистрирован(а) (проживаю)

по месту жительства или по месту пребывания:

     - форма   собственности:   частная  собственность,   государственная

собственность, муниципальная собственность (нужное подчеркнуть);

     - кем является  гражданин (члены его  семьи)  (нужное  подчеркнуть):

 собственник, наниматель (нужное подчеркнуть);

     - тип  жилого помещения:  многоквартирный  дом,  индивидуальный  дом

(нужное подчеркнуть);

     - всего этажей в жилом помещении ___; этаж, на котором проживаю ___;

     - наличие лифта (есть/нет) _____;

     - размер площади: общей _______, жилой ______;

     - количество комнат ______;

     - наличие   приборов  учета  потребления  коммунальных   услуг: свет

(есть/нет) _____, газ (есть/нет) _____, вода (есть/нет) _____.

     О благоустроенности моего жилого помещения сообщаю следующее:

     наличие электричества (есть/нет) _____;

     - наличие сетевого газоснабжения (есть/нет) _____;

     - наличие сжиженного газоснабжения (есть/нет) _____;

     - вид отопления ________________;

     - вид горячего водоснабжения __________________;

     - вид холодного водоснабжения _______________________;

     - вид водоотведения ______________________;

     - наличие газовой плиты для пищеприготовления (есть/нет) _____;

     - наличие электрической плиты для пищеприготовления (есть/нет) ____;

     - наличие газового водонагревателя (есть/нет) _____;

     - наличие ванны (есть/нет) _____; размер ванны ______ (можно указать

примерно);

     - наличие душа (есть/нет) _____;

     - наличие санузла (есть/нет) _____.

     Сведения о договоре найма (поднайма) жилого помещения:

N п/п	Наименование документа	N документа	Дата выдачи	Орган выдавший документ
1

     Сведения о договоре найма жилого помещения:

N п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, с которым заключен договор найма	Дата рождения	Наименование документа	N документа, дата выдачи
1

     Компенсацию прошу перечислять на мой текущий счет N ________________

в кредитную организацию _________________________________ или выплачивать

через отделение почтовой связи N __________________ (нужное подчеркнуть).

     Компенсацию   я  (и члены моей семьи)   по   другим  основаниям (не)

получаю(ют). Если  члены  семьи  получают  выплату,  то  указать по какой

категории _________________________.

     Я  не являюсь  (являюсь)  лицом,  замещающим  на  постоянной  основе

государственные  должности Пензенской  области,  муниципальные  должности

(нужное подчеркнуть).

     Результат  предоставления услуги прошу направить (необходимо выбрать

один или несколько способов - нужное подчеркнуть);

     - в бумажном виде: из уполномоченного органа, МФЦ;

     - в электронном виде: в личном кабинете Порталов.

     Обязуюсь в  месячный  срок  сообщить  о  наступлении  обстоятельств,

влекущих изменение размера выплат или их прекращение.

     Мне  известно, что  получение  выплаты  возможно  только  по  одному

основанию   и  в  случае   несообщения   данных,   влияющих    на выплату

компенсации, удержание будет  произведено  в  соответствии  с действующим

законодательством.

     С правилами назначения и выплаты компенсации ознакомлен(а).

     Об  ответственности  за  представление  заведомо   ложных   сведений

предупрежден(а).

     Даю согласие  на получение, обработку и передачу  моих  персональных

данных и данных членов моей  семьи (указанных в заявлении) в соответствии

с   Федеральным  законом   от   27.07.2006   N 149-ФЗ   "Об   информации,

информационных технологиях и о защите  информации" и Федеральным  законом

от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

     К заявлению прилагаю документы (копии документов) (в зависимости  от

сложившейся  конкретной жизненной ситуации) в количестве ___ шт.,  в  том

числе (необходимое подчеркнуть):

     1) копия  документа, подтверждающего правовые основания  владения  и

пользования жилым  помещением (в случае если право на жилое помещение  не

зарегистрировано в Едином  государственном реестре недвижимости);

     2) копия  документа  о  рождении,  выданного  компетентным   органом

иностранного государства, и его  заверенный перевод  на  русский   язык в

соответствии с законодательством  Российской  Федерации  (предоставляется

гражданами в случае  регистрации   рождения  на  территории  иностранного

государства);

     3) копия  документа  о  заключении  брака,  выданного   компетентным

органом иностранного  государства, и его заверенный  перевод  на  русский

язык   в   соответствии   с   законодательством   Российской    Федерации

(предоставляется  гражданами в случае  регистрации  брака  на  территории

иностранного государства);

     4)  копия   документа,  подтверждающего   полномочие   представителя

гражданина (в случае подачи заявления представителем гражданина);

     5) копия судебного постановления  об установлении  места  проживания

гражданина и членов его  семьи - в  случае  отсутствия  иных  документов,

подтверждающих место их проживания;

     6) копия судебного  постановления об установлении  факта  проживания

несовершеннолетних    детей    на    территории    Пензенской    области,

подтверждающего совместное проживание несовершеннолетних  детей с матерью

(для  женщин,  награжденных  наградой   Пензенской  области   -   медалью

"Материнская  доблесть"  I  или  II  степени)   (при     отсутствии  иных

документов,  подтверждающих  совместное   проживание   несовершеннолетних

детей с матерью);

     7) (*) Сведения  (выписка) о решении органа опеки  и  попечительства

об установлении опеки над  ребенком (для  женщин,  награжденных  наградой

Пензенской области - медалью "Материнская доблесть" I или II степени);

     8) (*)   сведения   о   факте    обучения   по    очной    форме   в

общеобразовательной  организации  либо  профессиональной  образовательной

организации  или образовательной  организации  высшего  образования  (для

детей, достигших 18-летнего  возраста, но не более чем до достижения  ими

возраста 23 лет,  являющихся  членами  семей   ветерана  труда,  ветерана

военной службы и совместно с ним проживающих,  находящихся на его  полном

содержании или получающих от  него  помощь,  которая   является   для них

постоянным и основным источником средств к существованию);

     9) (*)  сведения  о   жилом   помещении,   содержащиеся   в   Едином

государственном реестре недвижимости, в случае  если права  на  указанное

жилое  помещение  зарегистрированы   в  Едином  государственном   реестре

недвижимости;

     10) (*)  копия   документа  (сведения)  об  отнесении   гражданина к

отдельной категории, подтверждающего право гражданина на компенсацию;

     11) (*)  сведения  о  назначении   компенсации  в  другом   субъекте

Российской Федерации (в случае изменения места жительства);

     12) (*) сведения  о регистрации гражданина  по  месту   жительства в

пределах Российской Федерации;

     13) (*) сведения о рождении;

     14) (*) сведения о заключения брака;

     15) (*) сведения о начислениях, о  произведенных платежах за  месяц,

предшествующий   (текущий)   месяцу   подачи   заявления   о   назначении

(перерасчете) компенсации, и характеристиках объектов жилищного фонда;

     16) другие документы ______________________________________________.

"_____" ___________________ 20_____ г. __________________________________

                                              (подпись гражданина)

     Заявление принято: "____" _____________ 20____ г. и зарегистрировано

под N ________________ Подпись специалиста ______________________________

-----------------------------

(*) - представляются гражданином по собственной инициативе.

-------------------------------------------------------------------------

                                Расписка

Документы гр. ___________________________________________________________

принял _________________________________________________________________.

Дата ____________________________________________________________________

Входящий номер документа ________________________________________________

Подпись специалиста _____________________________________________________

Контактный телефон ____________________________________________________".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики.

Председатель Правительства Пензенской области

Н.П. Симонов