Постановление Правительства Пензенской области от 13 сентября 2023 г. N 773-пП "О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2021 N 958-пП (с последующими изменениями)"

В соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести # Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2021 N 958-пП "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - Положение), следующие изменения:

1.1. Пункт 1 Положения изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - Положение) разработано в целях реализации положений Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 580-ФЗ), статьи 15.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями).".

1.2. Пункт 3 Положения изложить в следующей редакции:

"3. Региональный контроль осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не являющихся индивидуальными предпринимателями (далее - физическое лицо), осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - перевозчики), а также юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которым предоставлено право на осуществление деятельности по получению от лица, имеющего намерение стать фрахтователем, и (или) передаче лицу, имеющему намерение стать фрахтовщиком, заказа легкового такси в целях последующего заключения ими публичного договора фрахтования легкового такси (далее - службы заказа легкового такси).".

1.3. Пункт 5 Положения изложить в следующей редакции:

"5. Предметом Регионального контроля являются:

5.1. соблюдение перевозчиками обязательных требований, установленных Федеральным законом N 580-ФЗ, нормативными правовыми актами Пензенской области, принятыми в соответствии с Федеральным законом N 580-ФЗ, а также обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее - обязательные требования к перевозчикам);

5.2. соблюдение службами заказа легкового такси обязательных требований, установленных статьями 14 и 19 Федерального закона N 580-ФЗ (далее - обязательные требования к службам заказа легкового такси).".

1.4. Пункт 6 Положения изложить в следующей редакции:

"6. Объектами Регионального контроля (далее - объекты контроля) являются:

6.1. деятельность перевозчиков и служб заказа легкового такси (далее - контролируемые лица), в рамках которой должны соответственно соблюдаться обязательные требования к перевозчикам и обязательные требования к службам заказа легкового такси (далее - обязательные требования);

6.2. легковые автомобили, используемые для осуществления перевозок пассажиров и багажа на основании публичного договора фрахтования.".

1.5. Пункт 7 Положения изложить в следующей редакции:

"7. Учет объектов контроля осуществляется Уполномоченным органом путем ведения регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси, регионального реестра служб заказа легкового такси с использованием федеральной государственной информационной системы легковых такси в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".

1.6. Подпункт 8.2 пункта 8 Положения изложить в следующей редакции:

"8.2. главный специалист-эксперт управления транспорта Уполномоченного органа, консультант управления транспорта Уполномоченного органа, заместитель начальника управления транспорта Уполномоченного органа, начальник управления транспорта Уполномоченного органа (далее - инспектор).".

1.7. Пункт 30 Положения изложить в следующей редакции:

"30. Объекты контроля, которым присвоены категории риска, заносятся Уполномоченным органом в соответствующий перечень (далее - Перечень категорированных объектов контроля), который утверждается приказом Уполномоченного органа.".

1.8. Подпункт 31.1 пункта 31 Положения изложить в следующей редакции:

"31.1. наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица;".

1.9. Подпункт 49.2 пункта 49 Положения изложить в следующей редакции:

"49.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации-заявителя, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;".

1.10. Пункт 107 Положения изложить в следующей редакции:

"107. Проведение обязательных профилактических визитов осуществляется в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в качестве перевозчика или службы заказа такси, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска.".

1.11. Пункт 118 Положения изложить в следующей редакции:

"118. Контролируемое лицо, являющееся физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, вправе представить в Уполномоченный орган информацию о невозможности присутствия при проведении КНМ в следующих случаях:

118.1. физическое лицо, индивидуальный предприниматель, непосредственно осуществляющий перевозку пассажиров легковым такси в качестве водителя, не привлекая наемных работников, является временно нетрудоспособным;

118.2. физическое лицо, индивидуальный предприниматель, непосредственно осуществляющий перевозку пассажиров легковым такси в качестве водителя, не привлекая наемных работников, временно не осуществляет деятельность в связи с нахождением на отдыхе за пределами Пензенской области.".

1.12. Пункт 124 Положения после слов "контролируемыми лицами," дополнить словами "постоянного рейда,".

1.13. Пункт 127 Положения изложить в следующей редакции:

"127. Досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя может осуществляться в следующих случаях:

127.1. при проведении КНМ в присутствии водителя транспортного средства;

127.2. при воспрепятствовании контролируемого лица, его представителя или водителя транспортного средства осуществлению КНМ.".

1.14. Раздел VI "Результаты контрольных (надзорных) мероприятий" Положения признать утратившим силу.

1.15. Дополнить Положение разделом VII "Специальный режим государственного контроля (надзора), применяемый при осуществлении Регионального контроля (постоянного рейда)" следующего содержания:

"VII. Специальный режим государственного контроля (надзора), применяемый при осуществлении Регионального контроля (постоянного рейда)

161. В рамках Регионального контроля осуществляется специальный режим государственного контроля: постоянный рейд.

162. Постоянный рейд осуществляется в пунктах контроля и (или) на территории, установленных решением Уполномоченного органа.

163. Требованиями к установлению пунктов контроля, территорий для постоянного рейда являются:

163.1. нахождение на территории улично-дорожной сети Пензенской области и прилегающей к ней территории;

163.2. нахождение в местах:

163.2.1. проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния легкового такси;

163.2.2. проведения обязательных предрейсовых медицинских осмотров водителей легкового такси;

163.2.3. проведения технического обслуживания легкового такси;

163.2.4. стоянки легкового такси, в границах городских поселений, муниципальных округов, городских округов Пензенской области по возвращении из рейса и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах).

164. Инспекторы, уполномоченные на проведение постоянного рейда, определяются решением Уполномоченного органа.

165. При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие КНД:

165.1. осмотр;

165.2. досмотр;

165.3. опрос;

165.4. истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в легковом такси или у контролируемого лица;

165.5. инструментальное обследование.

166. При осуществлении постоянного рейда время взаимодействия инспектора с одним контролируемым лицом не может превышать 30 минут (в данный период времени не включается оформление акта).

167. В случае если в результате постоянного рейда были выявлены нарушения обязательных требований, инспектор на месте составляет отдельный акт в отношении каждого контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований.".

1.16. Приложение N 1 "Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска" к Положению изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.17. Приложение N 2 "Индикаторы риска нарушений обязательных требований Регионального контроля" к Положению изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.18. Приложение N 3 "Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси и их целевые значения, индикативные показатели такого контроля" к Положению изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы в сфере транспорта, телекоммуникаций и средств связи.

Председатель Правительства Пензенской области

Н.П. Симонов