В целях упорядочения деятельности по утверждению положений о структурных подразделениях администрации Иссинского района Пензенской области, руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, в соответствии со статьей 18 Устава Иссинского района Пензенской области, Собрание представителей Иссинского района Пензенской области решило:
1. Утвердить Положение об Управлении социальной защиты населения администрации Иссинского района Пензенской области, согласно приложению.
2. Начальнику Управления социальной защиты населения администрации Иссинского района Пензенской области обеспечить ознакомление сотрудников управления с настоящим Положением об Управлении социальной защиты населения администрации Иссинского района Пензенской области.
3. Признать утратившими силу решения Собрания представителей Иссинского района Пензенской области:
- от 31.05.2016 N 499-49/3 "Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения администрации Иссинского района Пензенской области";
- от 15.06.2017 N 604-62/3 "О внесении изменений в решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 31.05.2016 N 499-49/3 "Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения администрации Иссинского района Пензенской области";
- 25.12.2018 N 136-16/4 "О внесении изменений в решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 31.05.2016 N 499-49/3 "Об утверждении Положения об управлении социальной защиты населения администрации Иссинского района Пензенской области";
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания представителей Иссинского района Пензенской области по нормотворчеству и социальной политики.
Исполняющий обязанности председателя |
К.И. Кушаев |
Глава Иссинского района Пензенской области |
Н.А. Аргаткин |
Утверждено
решением
Собрания представителей
Иссинского района Пензенской области
от 29.08.2023 N 125-13/5
Положение об Управлении социальной защиты населения администрации Иссинского района Пензенской области
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения администрации Иссинского района Пензенской области (далее по тексту - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Иссинского района Пензенской области с правом юридического лица, осуществляющим отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения в соответствии с Законом Пензенской области от 22 декабря 2006 года N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), и обеспечивающим на территории Иссинского района в пределах своей компетенции проведение единой социальной политики.
Местонахождение управления: 442710, Пензенская область, Иссинский район, р.п. Исса, улица Ленинская, дом 21.
1.2. Полное наименование: Управление социальной защиты населения администрации Иссинского района Пензенской области.
1.3. Сокращенное наименование: УСЗН Иссинского района.
1.4. Структура управления формируется в соответствии с основными задачами и функциями управления, определяемыми настоящими положением.
1.5. Штатная численность управления утверждается приказом Управления по согласованию с главой Иссинского района Пензенской области.
1.6. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными актами иных органов государственной власти РФ, законами Пензенской области, актами органов государственной власти Пензенской области, нормативными правовыми актами Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, Уставом Иссинского района Пензенской области, решениями Собрания представителей Иссинского района Пензенской области, нормативными правовыми актами администрации Иссинского района Пензенской области, а также настоящим Положением об Управлении.
1.7. Управление имеет штампы, печать установленного образца, бланки с наименованием управления, которые хранятся в сейфе Управления.
2. Основные задачи
Основными задачами управления являются:
2.1. Реализация в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Законом Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее по тексту - Закон N 1176-ЗПО);
2.2. Разработка и реализация в пределах своей компетенции полномочий органов местного самоуправления по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
2.3. Обеспечение законности, информационной открытости, доступности и повышение качества предоставления мер социальной поддержки населения;
2.4. Планирование и проведение единой политики в сфере социальной защиты населения на территории Иссинского района Пензенской области;
2.5. Анализ уровня социальных и экономических условий жизни нетрудоспособного населения, семей с детьми, других малообеспеченных групп населения и создание механизма их социальной защиты;
2.6. Разработка на основе анализа и прогнозирования социальных процессов: муниципальных программ по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, семей с детьми, граждан, уволенных с профессиональной военной службы, и членов их семей, других малообеспеченных групп населения;
2.7. Осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств, материальных ценностей, а также за их финансово-хозяйственной деятельностью;
2.8. Другие задачи в сфере социальной защиты населения, отнесенные к компетенции Управления.
3. Полномочия Управления
Реализация в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Законом N 1176-ЗПО, решается через следующие функции:
3.1. Социальная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-сирот, включающая:
3.1.1. вручение детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, новогодних подарков, приобретаемых исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой подпрограммы "Социальная поддержка детей Пензенской области" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области";
3.2. Назначение и выплата пособий семьям, имеющим детей, в соответствии с Законом Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей".
3.3. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с Законом Пензенской области от 28.12.2004 N 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области";
3.4. Прием заявлений граждан на присвоение звания "Ветеран труда" и необходимых для этого документов, предварительное рассмотрение принятых от граждан заявлений, выдача удостоверений "Ветеран труда"; прием заявлений и документов на выдачу и выдача дубликатов удостоверений "Ветеран труда", свидетельств и дубликатов свидетельств о праве на меры социальной поддержки реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, членам семей умерших Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы; хранение документов, явившихся основанием для присвоения или отказа в присвоении звания "Ветеран труда" и основанием для выдачи соответствующих свидетельств и дубликатов удостоверений "Ветеран труда";
3.5. Прием заявлений граждан и необходимых документов на оказание протезно-ортопедической помощи в соответствии с Законом Пензенской области от 20.09.2005 N 861-ЗПО "Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области, протезно-ортопедическими изделиями;
3.6. Прием заявлений, документов граждан и подготовка выплатных документов на оказание материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости и по инвалидности, за счет средств бюджета Пензенской области, хранение документов, явившихся основанием для оказания или отказа в оказании материальной помощи указанным категориям граждан;
3.7. Прием заявлений граждан на присвоение почетного звания Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области" и необходимых для этого документов, выдача удостоверений "Ветеран труда Пензенской области"; прием заявлений на выдачу и выдача дубликатов удостоверений "Ветеран труда Пензенской области"; хранение документов, явившихся основанием для присвоения или отказа в присвоении почетного звания Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области" и основанием для выдачи удостоверения и дубликата удостоверения "Ветеран труда Пензенской области", предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, удостоенным почетного звания Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области";
3.8. Прием заявлений и документов граждан, принятие решения о назначении или об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, заключение социального контракта, принятие решения о продлении срока назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, проведение мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, принятие решения о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе в одностороннем порядке, прекращение социального контракта, подготовка выплатных документов и хранение документов, явившихся основанием для назначения или отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
3.9. Прием заявлений граждан и документов на выдачу и выдача удостоверений (дубликатов удостоверений), хранение документов, явившихся основанием для выдачи или отказа в выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений) ветерана Великой Отечественной войны:
- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
- лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
3.10. Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области".
3.11. Прием заявлений, назначение и выплата денежной компенсации в соответствии с Законом Пензенской области от 03.12.2004 N 693-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и (или) рабочих поселках, поселках городского типа на территории Пензенской области";
3.12. Прием документов для назначения пенсии за выслугу лет, ее исчисление и выплата в соответствии с Законом Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области";
3.13. Предоставление гарантий осуществления погребения в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - закон N 8-ФЗ):
3.13.1. возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному пунктом 1 статьи 9 закона N 8-ФЗ, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
3.13.2. прием документов и выплата социального пособия на погребение, установленного пунктом 1 статьи 10 закона N 8-ФЗ, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
3.13.3. возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно перечню, установленному пунктом 3 статьи 12 закона N 8-ФЗ, при погребении умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
3.14. Предоставление мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий многодетным семьям в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области", в том числе:
3.14.1. консультирование многодетных семей по порядку и условиям предоставления социальных выплат;
3.14.2. осуществление мониторинга жилищных условий многодетных семей;
3.14.3. прием от многодетных семей заявлений и документов для предоставления социальных выплат либо отказ в приеме документов;
3.14.4. истребование документов (либо сведений, содержащихся в них), находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях;
3.14.5. рассмотрение документов, представленных многодетными семьями, с целью принятия решения о включении либо об отказе во включении в реестр претендентов на получение социальных выплат;
3.14.6. принятие решения о включении либо об отказе во включении многодетных семей в реестр претендентов на получение социальных выплат;
3.14.7. уведомление многодетных семей о включении либо об отказе во включении в реестр претендентов на получение социальных выплат;
3.14.8. принятие решения о выделении либо об отказе в выделении многодетным семьям социальных выплат;
3.14.9. уведомление многодетных семей о выделении либо об отказе в выделении социальных выплат;
3.14.10. прием от многодетных семей документов для перечисления средств социальных выплат либо отказ в приеме документов для перечисления средств социальных выплат;
3.14.11. перечисление денежных средств на банковские счета продавцов жилых помещений, физических и (или) юридических лиц, осуществляющих по договорам строительство (завершение строительства, реконструкцию), в том числе многоквартирных домов по договору участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов (либо договору цессии), на счета продавцов строительных материалов;
3.15. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
3.16. Предоставление семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья при рождении первого ребенка в рамках подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области", в том числе:
3.16.1. консультирование граждан по порядку и условиям предоставления социальных выплат;
3.16.2. прием от граждан заявлений и документов для получения социальной выплаты;
3.16.3. регистрация в журнале учета заявлений, представленных гражданами для получения социальной выплаты;
3.16.4. истребование документов (либо сведений, содержащихся в них), находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях;
3.16.5. заверение копий документов граждан в установленном порядке, сверка копий документов с оригиналами;
3.16.6. рассмотрение документов, представленных гражданами с целью принятия решения о включении в список получателей социальных выплат;
3.16.7. принятие решения о включении граждан в список получателей социальных выплат либо отказ во включении в список получателей социальных выплат;
3.16.8. уведомление граждан о включении либо об отказе во включении граждан в список получателей социальных выплат;
3.16.9. регистрация в журнале учета заявлений об использовании социальной выплаты для оплаты строительства индивидуального жилого дома с целью получения права на внеочередное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
3.16.10. уведомление граждан о приеме заявления об использовании социальной выплаты для оплаты строительства индивидуального жилого дома с целью получения права на внеочередное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
3.16.11. принятие решения о выдаче жилищного сертификата либо об отказе в выдаче жилищного сертификата;
3.16.12. утверждение списка получателей жилищных сертификатов;
3.16.13. заполнение бланков жилищных сертификатов, выдача гражданам жилищных сертификатов;
3.16.14. вручение гражданам памятки о порядке и способах реализации социальной выплаты;
3.16.15. принятие решения об исключении граждан из списка получателей социальных выплат;
3.16.16. прием от граждан документов для перечисления средств социальных выплат;
3.16.17. перечисление социальных выплат либо отказ в перечислении социальных выплат.
3.17. Обеспечение лиц, указанных в части 1 статьи 5 Закона Пензенской области от 12.09.2006 N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области" жилыми помещениями:
3.17.1. прием заявлений о включении граждан в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список);
3.17.2. рассмотрение представленных документов, принятие решения о включении (отказе во включении) детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в список;
3.17.3. формирование и ведение списка, направление его в уполномоченный орган государственной власти Пензенской области;
3.17.4. принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
3.17.5. принятие решения об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.17.6. контроль за своевременным представлением заявлений о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;
3.17.7. контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;
3.17.8. прием заявлений об исключении граждан из списка по прежнему месту жительства и включении их в сводный список по Пензенской области при перемене ими места жительства;
3.17.9. выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
3.18. Прием документов для назначения и выплаты единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, утратившим имущество в результате пожара, в том числе:
3.18.1. прием заявлений и документов от заявителей на оказание единовременной материальной помощи;
3.18.2. регистрация заявлений в журнале учета входящих документов с указанием даты и времени их получения;
3.18.3. истребование документов (либо сведений, содержащихся в них), находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях;
3.18.4. заверение копий документов в установленном порядке, сверка копий документов с оригиналами;
3.18.5. обследование жилого помещения, утраченного в результате пожара, с составлением акта обследования;
3.18.6. направление заявления и документов, представленных заявителем, документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, акта обследования в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
3.19. Прием документов для назначения ежемесячной денежной выплаты согласно Закону Пензенской области от 30.11.2018 N 3270-ЗПО "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих на территории Пензенской области" гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 02.01.2000 N 40-ФЗ), от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", ее назначение (перерасчет), подготовка платежных документов и ведение базы данных получателей ежемесячной денежной выплаты.
3.20. Прием заявлений и документов граждан, принятие решения о назначении или об отказе в назначении государственной социальной помощи в виде ежегодного пособия, выплата ежегодного социального пособия в соответствии с Законом Пензенской области от 16.02.2017 N 3015-ЗПО "О государственной социальной помощи в Пензенской области в виде ежегодного социального пособия".
3.21. Прием документов для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций Пензенской области и муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Пензенской области, а также педагогическим работникам образовательных организаций, достигшим возраста для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет либо ранее достижения этого возраста при возникновении права на досрочную страховую пенсию по старости или установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) составляет не менее десяти лет, расчет размера денежной компенсации, подготовка платежных документов и перечисление денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях (направление денежных средств педагогическому работнику через отделения почтовой связи), ведение базы данных получателей в соответствии с Законом Пензенской области от 28.02.2011 N 2034-ЗПО "О мерах социальной поддержки педагогических работников государственных образовательных организаций Пензенской области и муниципальных образовательных организаций, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)".
3.22. Прием заявлений для назначения ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", ее назначение (перерасчет), подготовка платежных документов и ведение базы данных получателей ежегодной денежной выплаты.
3.23. Предоставление семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в том числе:
3.23.1. консультирование граждан по порядку и условиям предоставления социальных выплат;
3.23.2. прием от граждан заявлений и документов для участия в данном мероприятии;
3.23.3. истребование документов (либо сведений, содержащихся в них), находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях;
3.23.4. рассмотрение документов, представленных гражданами, с целью принятия решения о включении в список получателей социальных выплат;
3.23.5. включение граждан в список получателей социальных выплат либо отказ во включении в список получателей социальных выплат;
3.23.6. уведомление граждан о включении либо об отказе во включении граждан в список получателей социальных выплат;
3.23.7. формирование списка молодых семей - участников мероприятия;
3.23.8. формирование списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение или строительство жилья в планируемом году;
3.23.9. оформление бланков жилищных сертификатов, выдача гражданам жилищных сертификатов;
3.23.10. прием от граждан документов для перечисления средств социальных выплат либо отказ в приеме документов для перечисления средств социальных выплат;
3.23.11. перечисление средств социальной выплаты на банковские счета продавцов жилых помещений, физических и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство (завершение строительства, реконструкцию) индивидуальных жилых домов по договору подряда, строительство многоквартирных домов по договору участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов (либо договору цессии), на счета кредитных организаций, предоставляющих гражданам кредиты (займы) на приобретение жилых помещений либо строительство индивидуальных жилых домов, на счета продавцов строительных материалов.
3.24 Исполнение полномочий органов опеки и попечительства, установленных Федеральным Законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве":
3.24.1. организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении малолетних и несовершеннолетних граждан, в том числе осуществление контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;
3.24.2. организация и осуществление деятельности по опеке в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства;
3.24.3. организация и осуществление деятельности по попечительству в отношении граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
3.24.4. организация и осуществление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами.
3.25. Предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Пензенской области от 12.09.2006 N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области":
3.25.1. назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также денежных средств в целях организации летнего отдыха таких детей;
3.25.2. назначение и выдача денежной компенсации, необходимой для приобретения продуктов питания, одежды, обуви, мягкого и жесткого инвентаря, в том числе предметов хозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств местных бюджетов, зачисленным на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения за счет средств местных бюджетов по основным общеобразовательным программам, до окончания обучения по указанным образовательным программам, включая период до первого сентября года выпуска из организации, осуществляющей образовательную деятельность;
3.25.3. назначение и выдача денежной компенсации, необходимой для приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также единовременного денежного пособия выпускникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Пензенской области или бюджета Иссинского района Пензенской области и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Пензенской области или бюджета Иссинского района Пензенской области;
3.25.4. приобретение проездных документов (билетов) на соответствующий вид транспорта или назначение и выдача денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд для обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств местных бюджетов;
3.25.5. назначение и выплата вознаграждения за счет средств бюджета Пензенской области опекуну или попечителю, с которыми органы опеки и попечительства Пензенской области заключили договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях на основании договора о приемной семье, а также заключенного до 01.09.2008 года договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
3.26. Выявление и направление нуждающихся инвалидов трудоспособного возраста в областной реабилитационный центр согласно плана Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
3.27. Выявление и направление малообеспеченных граждан пожилого возраста в социально-оздоровительный центр "Поимский".
3.28. Ведение межведомственной базы данных по программе ДЕСОП (дети в социально опасном положении), ее актуализация.
3.29. Предоставление единовременной выплаты отдельным категориям граждан в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
3.30. Прием и представление в исполнительный орган Пензенской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, заявлений и документов граждан, претендующих на получение удостоверения, и выдача удостоверения (дубликата удостоверения):
3.30.1. участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3.30.2. гражданина, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалида вследствие чернобыльской катастрофы;
3.30.3. специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3.30.4. прием заявлений и документов на выдачу и выдача удостоверений (дубликатов удостоверений) "Многодетная семья Пензенской области".
3.31. Прием заявлений граждан и документов на выдачу и выдача удостоверений (дубликатов удостоверений), хранение документов, явившихся основанием для выдачи или отказа в выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений):
3.31.1. инвалида Отечественной войны, инвалида о праве на льготы;
3.31.2. ветерана Великой Отечественной войны - лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
3.31.3. члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий - членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также не получающим пенсию, за исключением лиц, выдача удостоверений которым осуществляется иными органами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 519 "Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий";
3.31.4. о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
3.32. Обеспечение граждан необходимой информацией, взаимодействие со средствами массовой информации для разъяснения гражданам действующего законодательства, мероприятий, направленных на их социальную поддержку, содержания федеральных и областных программ по социальной защите населения.
3.33. Осуществление приема граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленном законом порядке.
3.34. Осуществление функции муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.
3.35. Выступление истцом и ответчиком в судах по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
3.36. Осуществление функции главного распорядителя и получателя средств бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций.
3.37. Разработка и выполнение муниципальной программы Иссинского района Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Иссинском районе Пензенской области".
Разработка и реализация в пределах своей компетенции полномочий органов местного самоуправления по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан решается через следующие функции:
3.38. Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации за найм жилого помещения в рамках подпрограммы "Социальная поддержка работников бюджетной сферы за наем (поднаем) жилых помещений Иссинского района Пензенской области" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в Иссинском районе Пензенской области", в том числе:
3.38.1. консультирование граждан по порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной компенсации;
3.38.2. прием от граждан заявлений и документов для получения ежемесячной денежной компенсации либо отказ в приеме заявлений и документов;
3.38.3. истребование документов (либо сведений, содержащихся в них), находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях;
3.38.4. рассмотрение документов, представленных гражданами, с целью принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации либо об отказе в ее назначении;
3.38.5. прием от граждан документов для перечисления ежемесячной денежной компенсации либо отказ в приеме документов для перечисления компенсации;
3.38.6. перечисление ежемесячной денежной компенсации на банковские счета наймодателей жилых помещений, физических и (или) юридических лиц.
3.39. Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Иссинского района Пензенской области в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Иссинского района Пензенской области, утвержденного решением Собрания представителей Иссинского района Пензенской области.
4. Права Управления
4.1. Управление в пределах своей компетенции вправе:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы, материалы и информацию от других структурных подразделений Администрации Иссинского района Пензенской области, иных органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, относящимся к ведению управления.
4.1.2. Пользоваться системами связи, информационными базами, банками данных и иными носителями информации органов местного самоуправления, создавать собственные справочно-информационные базы данных.
4.1.3. Визировать и подписывать документы в пределах своей компетенции.
4.2. Управление при осуществлении отдельных государственных полномочий имеет право на:
4.2.1. финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет субвенций из федерального бюджета, бюджета Пензенской области, средств бюджета Иссинского района Пензенской области;
4.2.2. обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами;
4.2.3. получение разъяснений и методической помощи в организации работы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий от Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;
4.2.4. дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4.2.5. обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий;
4.2.6. иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации при осуществлении отдельных государственных полномочий.
4.3. Управление при осуществлении полномочий по вопросам местного значения, указанных в пунктах 3.38; 3.39 настоящего Положения, имеет право:
4.3.1. вносить на рассмотрение и утверждение главы Иссинского района Пензенской области проекты планов, программ социальной защиты населения Иссинского района Пензенской области, результаты проверок, предложения по вопросам реализации социальной политики;
4.3.2. вносить предложения по проекту бюджета Иссинского района Пензенской области в части финансирования по разделу "Социальная политика";
4.3.3. привлекать специалистов предприятий, организаций, учреждений к участию в подготовке вопросов, входящих в компетенцию управления, вносимых на рассмотрение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области, главы Иссинского района Пензенской области;
4.3.4. привлекать для консультаций, изучения и решения проблем социальной политики специалистов и экспертов;
4.3.5. проводить совещания с руководителями учреждений социального обслуживания населения, другими заинтересованными ведомствами по вопросам, входящим в компетенцию управления;
4.3.6. создавать временные или постоянно действующие комиссии из руководителей, экспертов, специалистов других отраслей для детального решения задач и внедрения новых методов социальной работы;
4.3.7. организовывать и проводить массовые благотворительные акции, направленные на социальную поддержку граждан;
4.3.8. осуществлять контроль за правильностью оказания платных социальных услуг населению и ценообразованием на платные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством;
4.4. Управление не вправе делегировать свои полномочия другим органам.
4.5. Управление при исполнении отдельных государственных полномочий обязано:
4.5.1. осуществлять надлежащим образом отдельные государственные полномочия, переданные в соответствии с настоящим Положением;
4.5.2. обеспечивать целевое эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из бюджета Пензенской области на осуществление отдельных государственных полномочий;
4.5.3. исполнять письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4.5.4. предоставлять необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области;
4.5.5. выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством при осуществлении отдельных государственных полномочий.
4.6. Управление при осуществлении полномочий по вопросам местного значения, указанных в пунктах 3.23; 3.38; 3.39 настоящего Положения, обязано:
4.6.1. осуществлять надлежащим образом полномочия по вопросам местного значения;
4.6.2. обеспечивать целевое эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из бюджета Иссинского района Пензенской области на осуществление полномочий по вопросам местного значения;
4.6.3. исполнять письменные предписания главы Иссинского района Пензенской области и Финансового управления администрации Иссинского района Пензенской области по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления полномочий по вопросам местного значения;
4.6.4. предоставлять необходимую информацию, связанную с осуществлением полномочий по вопросам местного значения главе Иссинского района Пензенской области и Финансовому управлению администрации Иссинского района Пензенской области;
4.6.5. выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством при осуществлении полномочий по вопросам местного значения.
5. Ответственность Управления
5.1. Начальник Управления несет ответственность:
- за выполнение задач и функций, возложенных на управление, и обязанностей, установленных должностной инструкцией;
- за разглашение служебной информации.
5.2. Сотрудники управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных на них трудовыми договорами, должностными инструкциями, настоящим Положением и другими нормативно-правовыми документами, определяющими их ответственность.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Иссинского района Пензенской области в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, а также муниципальными нормативно-правовыми актами.
6.2. Начальник Управления в своей деятельности непосредственно подчиняется главе Иссинского района Пензенской области.
6.3. Перечень должностей муниципальных служащих Управления определяется решением Собрания представителей Иссинского района Пензенской области, а работников Управления, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в Иссинском районе Пензенской области постановлением администрации Иссинского района Пензенской области.
6.4. Функции сотрудников управления разграничены в соответствии с их должностными инструкциями, трудовыми договорами.
6.5. Оплата труда муниципальных служащих Управления производится в соответствии с решением Собрания представителей Иссинского района Пензенской области, а работников управления, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в Иссинском районе Пензенской области, в соответствии с постановлением администрации Иссинского района Пензенской области.
6.6. Сотрудники Управления взаимодействуют с другими структурными подразделениями администрации Иссинского района Пензенской области, иными органами местного самоуправления, муниципальными образованиями Иссинского района Пензенской области, предприятиями, учреждениями, организациями по вопросам реализации задач и функций Управления, определенных настоящим Положением и другими нормативно-правовыми документами.
7. Взаимоотношения Управления с другими структурными подразделениями администрации Иссинского района Пензенской области, иными органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями
7.1. Управление при выполнении возложенных на него функций осуществляет взаимодействие и координацию деятельности с другими структурными подразделениями администрации Иссинского района Пензенской области, иными органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своих полномочий.
7.2. Взаимоотношения строятся через руководителей вышеуказанных организаций и учреждений путем согласования документов, проведения совместных мероприятий, участия в комиссиях, советах, совещаниях, коллегиях, представления материалов по выполнению поручений главы Иссинского района Пензенской области.
7.3. Взаимоотношения с другими структурными подразделениями администрации Иссинского района Пензенской области, предприятиями, учреждениями, организациями строятся в соответствии с действующим законодательством, регламентом и другими нормативными документами, определяющими порядок деятельности органов местного самоуправления Иссинского района Пензенской области.
8. Имущество и финансирование Управления
8.1. Имущество Управления составляют основные и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Управления.
8.2. Имущество Управления является муниципальной собственностью Иссинского района Пензенской области, закрепляется за ним на праве оперативного управления.
8.3. Источниками финансирования деятельности Управления являются денежные средства, ежегодно выделяемые на его содержание в виде субвенций из бюджета Пензенской области на исполнение государственных полномочий в области социальной политики.
8.4. Отношения Управления с предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности строятся на основе договоров.
9. Ликвидация и реорганизация Управления
9.1. Реорганизация Управления (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и его ликвидация производятся по решению Собрания представителей Иссинского района Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.
9.2. Реорганизация Управления влечет за собой переход прав и обязанностей, принадлежащих Управлению, его правопреемникам.
9.3. Ликвидация Управления производится ликвидационной комиссией.
9.4. Ликвидационная комиссия оценивает имущество Управления, выявляет его кредиторов и дебиторов, рассчитывается с ними, составляет ликвидационный баланс.
9.5. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику.
9.6. Документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета) передаются на хранение по месту нахождения Управления. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Управления, в соответствии с требованиями архивных органов.
9.7. Управление считается прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания представителей Иссинского района Пензенской области от 29 августа 2023 г. N 125-13/5 "Об утверждении Положения об Управлении социальной защиты населения администрации Иссинского района Пензенской области"
Текст решения опубликован в Информационном бюллетене "Иссинский районный вестник" N 8 (часть 3), август 2023 г. (дата выхода номера в свет 31 августа 2023 г.)