Приложение. Положение об учете имущества, находящегося в собственности муниципального образования Новоорский район Оренбургской области

Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
от 25 августа 2023 г. N 154

Положение
об учете имущества, находящегося в собственности муниципального образования Новоорский район Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета имущества, находящегося в собственности муниципального образования Новоорский район Оренбургской области (далее по тексту - муниципальное имущество), основные принципы его построения и функционирования, состав и перечень регистрируемой информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки и актуализации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, определяющим и регулирующим отношения по возникновению, управлению и распоряжению собственностью.

2. Порядок ведения реестра муниципального имущества (далее - Реестр) утвержден приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", которым установлены правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, в том числе правила внесения сведений об имуществе в реестры, общие требования к порядку предоставления информации из реестров, а также состав информации о муниципальном имуществе, подлежащим учету в реестрах.

Объектами учета в реестре являются:

- находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Новоорский район Оренбургской области недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законодательством Российской Федерации к недвижимости);

- находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Новоорский район Оренбургской области движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, независимо от стоимости, а также особо ценное движимое имущество, балансовая стоимость которого составляет 100 тысяч рублей и более, закрепленное за автономными и бюджетными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию Новоорский район Оренбургской области, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование Новоорский район Оренбургской области.

К особо ценному движимому имуществу относится:

- движимое имущество, балансовая стоимость которого составляет 100 тысяч рублей и более, закрепленное за автономными и бюджетными учреждениями;

- движимое имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 100 тысяч рублей, без которого основная уставная деятельность учреждения будет существенно затруднена. Орган, выполняющий функции и полномочия учредителя, должен определить, без какого имущества деятельность учреждения будет существенно затруднена.

Ведение реестра осуществляет уполномоченный орган Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в лице правового отдела администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области (далее по тексту - отдел).

3. Реестр муниципального имущества является собственностью муниципального образования Новоорский район Оренбургской области.

4. Неотъемлемой частью реестра являются:

журнал учета документов, поступивших для учета муниципального имущества в реестре (далее по тексту - журнал учета документов);

журнал учета выписок из реестра об имуществе, являющемся собственностью муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, предоставляемых заинтересованным лицам (далее по тексту - журнал учета выписок);

журнал учета отказов в предоставлении информации об имуществе, являющемся собственностью муниципального образования Новоорский район Оренбургской области (далее - журнал учета отказов);

дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета имущества муниципального имущества в реестре и предоставляемые из него, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему казну муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, или принадлежности правообладателю (далее - дела).

5. С целью предотвращения утраты сведений реестра на электронных носителях отдел формирует резервные копии реестра не реже 1 раза в год, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналами, с соблюдением условий и требований, предусмотренных для оригиналов.

6. Ведение реестра осуществляется путем помещения в соответствующие его разделы сведений об объектах учета, записей об изменениях сведений об объекте учета или о прекращении права собственности муниципального образования на имущество и исключения изменившихся сведений об имуществе муниципального образования, принадлежащем правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющем муниципальную казну Новоорского района Оренбургской области.

7. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты учета и позволяющие их идентифицировать.

8. Технические средства и информационные технологии автоматизированной информационной системы ведения реестра на электронных носителях определяются отделом.

9. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в реестре, является выписка из реестра, содержащая реестровый номер правообладателя муниципального имущества и иные достаточные для идентификации имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.

10. Выписка из реестра является документом, необходимым для осуществления полномочий собственника по совершению сделок с муниципальным имуществом, и предоставляется по формам согласно приложению N 1 и N 2 к настоящему Положению.

II. Порядок учета муниципального имущества

12. Внесение в реестр сведений об объектах учета и записей об изменении сведений о них осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования Новоорский района Оренбургской области.

Правообладатель представляет в отдел письменное заявление по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Положению, с приложением:

карты учета муниципального имущества, имеющегося у правообладателя (приложение N 4 к настоящему Положению);

копий документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета (приложение N 10 к настоящему Положению).

13. Отдел регистрирует заявление с приложенными документами в день его поступления и в течение 20 календарных дней проводит экспертизу представленных документов, по результатам которой принимает одно из решений:

о внесении объекта учета в реестр;

о приостановлении процедуры учета;

об отказе о внесении в реестр.

14. В случае возникновения у отдела сомнений в достоверности представленных данных отдел уведомляет об этом заявителя, который обязан в течение 15 календарных дней представить дополнительные сведения, при этом срок проведения процедуры учета продлевается, но не более чем на 10 календарных дней со дня представления дополнительных сведений.

15. Отдел принимает решение об отказе о внесении в реестр в случаях, если установлено, что:

имущество не относится к объектам учета;

имущество не находится в собственности муниципального образования;

не подтверждены права лица на муниципальное имущество;

документы, необходимые для включения сведений в реестр согласно приложению N 10 к настоящему Положению, не представлены или представлены не полностью.

16. После устранения недостатков, послуживших основанием для отказа внесения, заявитель вправе вновь обратиться с заявлением для проведения процедуры учета муниципального имущества.

17. Отдел при наличии документально подтвержденных данных о передаче муниципального имущества правообладателю, не представившему заявление и документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, для внесения в реестр, имеет право в одностороннем порядке включить в реестр объекты учета с присвоением временного реестрового номера правообладателю.

18. При изменении сведений об объекте учета правообладатель в течение 15 календарных дней со дня получения изменений представляет в отдел для внесения в Реестр:

письменное заявление по форме, установленной в приложении N 3.1 к настоящему Положению;

сведения об объекте учета, включающие новые данные о правообладателях;

копии документов, подтверждающих новые сведения об объекте учета, заверенные надлежащим образом.

19. В случае ликвидации юридического лица, являющегося правообладателем, после получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и ликвидационного баланса, правообладатель в течение 15 календарных дней представляет указанные документы в реестр для внесения изменений в соответствующие разделы реестра, а поступившие документы подшиваются в дело.

Ликвидационный баланс не требуется, если лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства.

20. После поступления имущества в муниципальную собственность Новоорского района Оренбургской области отдел в течение 30 календарных дней со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе и возникновении права собственности Новоорского района Оренбургской области на него, а в отношении имущества, ранее поступившего в муниципальную казну Новоорского района Оренбургской области, со дня получения на него правоустанавливающих документов по результатам экспертизы устанавливает подлинность и полноту поступивших документов, а также достоверность и полноту содержащихся в них сведений, помещает их в соответствующий подраздел реестра, а поступившие документы - в дело.

21. После прекращения права собственности Новоорского района Оренбургской области на имущество, составляющее муниципальную казну Новоорского района Оренбургской области, отдел в течение 30 календарных дней со дня получения документа, подтверждающего прекращение указанного права на недвижимое имущество, исключает указанное имущество из реестра и помещает документы в дело, которое перемещает в архив отдела.

При передаче имущества из муниципальной казны Новоорского района Оренбургской области и возникновении на него вещного права отдел в течение 30 дней вносит соответствующие изменения в реестр и помещает документы в соответствующие дела.

22. Право муниципальной собственности Новоорского района Оренбургской области на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

23. Контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями информации об учете муниципального имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве, по результатам сверки сведений реестра и муниципальных информационных систем, документальные и иные проверки правообладателей, связанные с учетом муниципального имущества, осуществляются отделом.

III. Порядок ведения Реестра

24. Ведение Реестра представляет собой формирование базы данных муниципального имущества на электронном и бумажном носителях и включает в себя:

занесение в базу данных информации об объектах учета и возникновении прав на объекты;

обновление базы данных (занесение информации о движении объектов учета, изменении стоимости объектов, изменении прав на объекты);

исключение из базы данных сведений об объектах при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета либо прекращение прав на объекты. Данные на объекты учета, исключаемые из информационной базы, переносятся в архив;

фиксирование информации на бумажном носителе не реже одного раза в год.

25. Основаниями для включения или исключения объекта учета из реестра являются:

свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество либо выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию;

государственная регистрация перехода права на недвижимое имущество и сделок с ним (прекращение права);

акты государственных органов и органов местного самоуправления, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

вступившие в законную силу судебные акты;

договоры и иные сделки, предусмотренные законом либо не противоречащие ему;

акты приема-передачи имущества;

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с ликвидацией юридического лица;

иные основания, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

26. Правообладатели муниципального имущества ежегодно до 1 апреля представляют в отдел обновленные данные на бумажном носителе в одном экземпляре по формам согласно приложениям N 4 - 9 к настоящему Положению и копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объектах учета, согласно приложению N 10 к настоящему Положению, по состоянию на 1 января текущего года.

27. Органы местного самоуправления муниципального образования Новоорский район Оренбургской области не позднее 30 календарных дней после приобретения оборудования, иного имущества или ввода в действие объекта, построенного, созданного или приобретенного за счет средств районного бюджета, выделяемых юридическим лицам на строительство объектов, развитие производства или приобретение оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации представляют в отдел необходимые документы для внесения имущества в реестр.

28. Представители интересов муниципального образования Новоорский район Оренбургской области в хозяйственных обществах, акции (доли, вклады) которых находятся в муниципальной собственности, осуществляют контроль за достоверным и своевременным представлением в отдел информации о находящихся в муниципальной собственности акциях (долях, вкладах) хозяйственных обществ, а также имеющихся у них объектов муниципальной собственности, не вошедших в уставный (складочный) капитал, ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным.

29. Если в результате осуществления контроля выявлено имущество, которое не представлено к учету в реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в реестр, и установлено, что оно, в том числе имущество, право собственности муниципального образования, на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в собственности муниципального образования, отдел в течение 15 календарных дней со дня завершения контроля предлагает правообладателю в течение 15 календарных дней представить дополнительные данные в отдел.

В случае невыполнения правообладателем указанного требования отдел может инициировать принятие к правообладателю мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

V. Заключительные положения

30. Правообладатели, органы местного самоуправления муниципального образования Новоорский район Оренбургской области и иные органы и (или) организации за:

непредставление или ненадлежащее представление сведений об имуществе муниципальной собственности либо представление недостоверных и (или) неполных сведений о нем в отдел;

нарушение сроков представления информации, установленных настоящим Положением - несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и муниципального образования Новоорский район Оренбургской области.