Приложение. Порядок предоставления субсидий из районного бюджета юридических лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, договорами, соглашениями на возмещение части затрат в 2022 году

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Оричевского района
от 06.12.2022 N 439

Порядок
предоставления субсидий из районного бюджета юридических лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, договорами, соглашениями на возмещение части затрат в 2022 году

1. Общие положения о предоставлении Субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления субсидий из районного бюджета юридических лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, договорами, соглашениями (далее - перевозчики), на возмещение части затрат в 2022 году (далее - Субсидии), а также возврат Субсидий в бюджет Оричевского района (далее - районный бюджет) при нарушении настоящего Порядка.

1.2. Целью предоставления Субсидий является возмещение Перевозчикам части затрат в 2022 году для обеспечения достижения целей, показателей и результатов муниципальной программы Оричевского района "Развитие транспортной инфраструктуры Оричевского района".

1.3. Органом местного самоуправления, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год является администрация Оричевского района.

1.4. К категории Перевозчиков, имеющих право на получение Субсидии, относятся Перевозчики, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, договорами, соглашениями.

1.5. Критериями отбора Перевозчиков являются:

1.5.1. Наличие лицензии на осуществление перевозки пассажиров на автомобильном транспорте, оборудованном для перевозки более восьми человек.

1.5.2. Наличие договора (контракта, соглашения, дополнительного соглашения) на осуществление регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам между муниципальными образованиями в границах Оричевского района, заключенного на основании муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам и маршрутам между муниципальными образованиями в границах Оричевского района с администрацией Оричевского района.

1.5.3. При формировании проекта решения Оричевской районной Думы на очередной финансовый год и на плановый период (проекта решения Оричевской районной Думы о внесении изменений в решение Оричевской районной Думы "Об утверждении бюджета на текущий год и на плановый период") сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.6. Требования предъявляемые к получателям Субсидии:

1.6.1. У Перевозчиков должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6.2. У Перевозчиков должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

1.6.3. Перевозчики не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

1.6.4. Перевозчики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, а также местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

1.6.5. Перевозчики не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

1.6.6. Перевозчики не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Условия и порядок предоставления Субсидий

3.1. Для получения Субсидий Перевозчики представляют в администрацию Оричевского района отчет о произведенных расходах по форме согласно приложению N 1, а также реестр документов, подтверждающих произведенные затраты перевозчика в текущем финансовом году, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, с указанием наименования документов, реквизитов, суммы расходов и заверенную налоговым органом справку об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным (далее - Отчеты).

При наличии задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Перевозчики имеют право предоставить в администрацию Оричевского района документы, подтверждающие уплату задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации представленных документов в журнале регистрации.

3.2. Администрация Оричевского района ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка, в сроки, установленные подпунктом 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, решения о предоставлении Субсидии, перечисляет Субсидию получателю или направляет уведомление в письменной форме об отказе в перечислении Субсидии с указанием основания его принятия.

3.3 Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий являются:

непредставление Отчетов, указанных в пункте 3.1, в установленный срок;

содержание в документах, предоставленных для получения Субсидии, недостоверных сведений;

невыполнение ежемесячных показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 3.10.

3.4. Между главным распорядителем как получателем бюджетных средств - администрацией Оричевского района и получателем Субсидии заключаются соглашения, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительные соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовыми формами, установленными управлением финансов Оричевского района для соответствующего вида субсидии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6. Для заключения соглашения Перевозчики предоставляют заверенные копии:

учредительных и регистрационных документов;

договоры, указанные в подпункте 1.5.2 раздела 1;

лицензии, указанной в подпункте 1.5.1 раздела 1.

3.7. Субсидии предоставляются Перевозчикам при наличии бюджетных ассигнований в районном бюджете на цели, указанные в пункте 1.2, при условии осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам между муниципальными образованиями в границах Оричевского района с соблюдением установленных тарифов.

3.8. Средства субсидии направляются получателям в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на возмещение части затрат на:

3.8.1. Выплату заработной платы.

3.8.2. На оплату платежей в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации.

3.8.3. На оплату горюче-смазочных материалов.

3.8.4. На оплату запасных частей к автобусам, используемым для регулярных перевозок пассажиров и багажа.

ГАРАНТ:

Нумерация Подпунктов приводится в соответствии с источником

3.8.4. На оплату автомобильных шин к автобусам, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа.

3.8.5. На оплату работ по ремонту автобусов, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа.

3.8.5. На оплату приобретения и установку оборудования автобусов в соответствии с требованиями о транспортной безопасности (ГЛОНАСС, тахографы, средства видеонаблюдения).

3.8.6. На оплату за обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

3.8.7. На оплату за обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

3.8.8. На оплату расходов за приобретение контрольно-кассовой техники, валидаторов для осуществления расчетов при перевозке пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

3.8.9. На оплату лизинговых и (или) кредитных платежей за автобусы, приобретенные для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Оричевского района.

3.8.10. На приобретение автобусов, выпущенных не ранее 2020 года, для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Оричевского района.

3.9. В соглашение в обязательном порядке должны быть включены следующие пункты:

в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям;

о согласии получателя Субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями Субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, а также о включении таких положений в соглашение.

3.10. Результатом использования субсидии (далее - показатель результативности) является количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам по форме согласно приложению N 2 в муниципальном образовании Оричевский район Кировской области, обслуживаемых перевозчиками, по состоянию на 31.12.2022.

Снижение значений показателей результативности в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидий.

3.11. Перечисление Субсидий осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям Субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организаций.

4. Требования к отчетности

4.1. Отчет о достижении значений результатов использования Субсидии по формам согласно приложениям N 1 и N 2, являющимся неотъемлемой частью настоящего Порядка, предоставляется Перевозчиком в управление по вопросам жизнеобеспечения администрации Оричевского района не позднее 20 января следующего года за отчетным.

4.2. Главный распорядитель, как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставлений Субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, - администрация Оричевского района в лице управления по вопросам жизнеобеспечения администрации Оричевского района и орган муниципального финансового контроля в рамках проведения муниципального финансового контроля в лице управления финансов Оричевского района в обязательном порядке осуществляют проверки соблюдения Перевозчиками целей и порядка предоставления Субсидий.

5.2. За нарушение условий и порядка предоставления Субсидий предусмотрены следующие меры ответственности:

5.2.1. Возврат средств Субсидий в районный бюджет в случае нарушения получателями субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем, как получателем бюджетных средств, и органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае не достижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 4.1 Порядка.

5.2.2. В случае не достижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 4.1 Порядка, сумма средств Субсидии, подлежащая возврату, определяется по следующей формуле:

В = (1 - Пф/Пп) х Собщ,

где:

В - сумма средств Субсидии, подлежащая возврату

Пф - фактическое значение результата предоставления Субсидии

Пп - плановое значение результата предоставления Субсидии

Собщ - общий размер средств Субсидии, предоставленной Перевозчикам.

5.3. Решение о возврате Субсидий в районный бюджет и о размере Субсидий, подлежащих возврату, принимается главой Оричевского района в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушения настоящего Порядка и (или) недостоверности предоставленных Перевозчиками документов, и оформляется в письменной форме в виде правового акта администрации Оричевского района.

5.4. Вместе с копией решения, указанного в пункте 5.3 настоящего Порядка, администрация Оричевского района направляет Перевозчикам требование о возврате Субсидии, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты его получения. Датой исполнения требования о возврате Субсидий считается дата поступления суммы, указанной в требовании, в районный бюджет.

5.5. В случае неисполнения Перевозчиками требования о возврате Субсидий в срок, указанный в пункте 5.3 настоящего Порядка, администрация Оричевского района имеет право обратиться в суд.

5.6. За несвоевременный возврат получатели Субсидии уплачивают администрации Оричевского района пени в размере 1/300 ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы невозвращенной субсидии за каждый день просрочки.

5.7. Администрация Оричевского района вправе взыскать с Перевозчиков штрафные санкции (неустойки).