Приложение. Положение об экономическом отделе управления экономического развития, промышленности и инвестиций администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области

Приложение
Утверждено
постановлением администрации
Богородского муниципального округа
Нижегородской области
от 01.06.2023 N 2088

Положение
об экономическом отделе управления экономического развития, промышленности и инвестиций администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет основные задачи, функции, права, руководство, взаимоотношения, порядок реорганизации и ликвидации экономического отдела управления экономического развития, промышленности и предпринимательства администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области (далее - отдел, Управление, администрация округа) и действует на основании настоящего Положения с целью реализации полномочий администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области по осуществлению единой политики социально-экономического развития.

1.2. Отдел входит в состав управления экономического развития, промышленности и предпринимательства администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области.

1.3. Отдел возглавляется начальником отдела, который подчиняется в своей деятельности начальнику управления экономического развития, промышленности и предпринимательства администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области и несет ответственность перед ним за выполнение возложенных задач.

1.4. Положение об отделе, структура и предельная численность работников отдела, размер ассигнований на содержание отдела в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, утверждаются главой местного самоуправления округа.

1.5. Отдел имеет бланк письма отдела. Форма бланка утверждается распоряжением администрации округа.

1.6. Экономический отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, Уставом Богородского муниципального округа Нижегородской области, муниципальными нормативными правовыми актами Богородского муниципального округа Нижегородской области, настоящим Положением.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. Разработка и анализ реализации прогнозов социально-экономического развития муниципального округа.

2.2. Разработка и участие в реализации стратегий, программ и планов мероприятий по социально-экономическому развитию на перспективу, определение приоритетов развития территории.

2.3. Реализация государственной экономической политики, направленной на развитие потенциала муниципального округа.

2.4. Мониторинг и анализ социально-экономических процессов и проблем развития муниципального округа.

2.5. Формирование системы стратегического планирования округа.

2.6. Разработка и реализация мер, направленных на привлечение инвестиций в округ, создание благоприятного инвестиционного климата.

2.7. Координация деятельности структурных подразделений, отраслевых (функциональных) отделов администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области по разработке и реализации муниципальных программ, участию в национальных проектах, в государственных областных и федеральных программах, адресных инвестиционных программах.

2.8. Организация проектной деятельности в Богородском муниципальном округе.

2.9. Формирование, мониторинг и анализ показателей оценки эффективности деятельности органа местного самоуправления Богородского муниципального округа Нижегородской области.

2.10. Организация и контроль проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов Богородского муниципального округа Нижегородской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

2.11. Содействие развитию конкуренции на территории Богородского муниципального округа.

2.12. Проведение работы по повышению уровня оплаты труда, легализации трудовых отношений и снижению неформальной занятости в округе.

2.13. Организация и координация работы по антимонопольному комплаенсу на территории Богородского муниципального округа.

2.14. Организация работы межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Нижегородскую область.

2.15. Формирование и развитие информационных ресурсов администрации муниципального округа, направленных на поддержку процесса принятия управленческих решений в вопросах социально-экономического развития территории.

2.16. Осуществление иных функций, относящихся к компетенции отдела.

3. Функции отдела

Для выполнения возложенных задач отдел осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере разработки и анализа реализации прогнозов социально-экономического развития муниципального округа:

3.1.1. Проведение анализа тенденций социально-экономического развития Богородского муниципального округа Нижегородской области.

3.1.2. Формирование прогнозов социально-экономического развития Богородского муниципального округа Нижегородской области в разрезе видов экономической деятельности на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

3.1.3. Проведение согласования основных показателей, формирующих налогооблагаемую базу на среднесрочную перспективу с министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области.

3.1.4. Организация публичного обсуждения прогнозов социально-экономического развития муниципального округа.

3.1.5. Проведение анализа реализации прогнозов социально-экономического развития Богородского муниципального округа Нижегородской области.

3.1.6. Разработка баланса трудовых ресурсов округа.

3.2. В сфере разработки и реализации, стратегий, программ и планов мероприятий по социально-экономическому развитию Богородского муниципального округа на перспективу, определения приоритетов развития территории:

3.2.1. Разработка и реализация стратегий (программ) социально-экономического развития Богородского муниципального округа с учетом интересов населения и потенциала территории. Организация общественного обсуждения проекта стратегии развития округа.

3.2.2. Определение стратегических направлений и этапов социально-экономического развития Богородского муниципального округа, направленных на решение задач по улучшению качества жизни населения и обеспечению устойчивого экономического роста.

3.2.3. Мониторинг реализации стратегии, подготовка предложений по внесению изменений в стратегию развития округа.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.3.4. Осуществление мониторинга и анализа социально-экономических процессов в муниципальном образовании;

3.2.5. Подготовка на основе анализа экономики округа и тенденций его социально-экономического развития докладов и информационно-аналитических материалов о состоянии экономики округа.

3.2.6. Формирование перечня проблем социально-экономического развития округа, которые необходимо решить в среднесрочном и долгосрочном периодах.

3.3. В сфере формирования и реализации государственной экономической политики, направленной на развитие потенциала Богородского муниципального округа Нижегородской области:

3.3.1. Проведение ежеквартальной комплексной оценки уровня социально-экономического развития Богородского муниципального округа Нижегородской области.

3.3.2. Обеспечение взаимодействия администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, находящимися на территории округа, независимо от их ведомственного подчинения.

3.3.3. Проведение мониторинга и анализа производственно-финансовой деятельности основных предприятий реального сектора экономики.

3.3.4. Участие в разработке мер по укреплению доходной части бюджета и изыскание источников финансовых ресурсов.

3.3.5. Организация и проведение ежегодного совещания по итогам работы промышленных предприятий (сбор финансово-экономических показателей с предприятий, обработка и анализ информации, подготовка доклада к совещанию промышленных предприятий округа и презентации);

3.3.6. Содействие развитию организаций всех форм собственности, поддержке конкуренции и проведению антимонопольной политики, увеличению производства и оказания услуг.

3.3.7. Оказание содействия в получении мер государственной поддержки предприятиям, расположенным на территории округа.

3.3.8. Оперативное обеспечение деятельности главы МСУ информационно-аналитическими материалами по социально-экономическому развитию Богородского муниципального округа Нижегородской области.

3.4. В сфере мониторинга и анализа социально-экономических процессов и проблем развития Богородского муниципального округа Нижегородской области:

3.4.1. Анализ развития экономики и социальной сферы Богородского муниципального округа Нижегородской области.

3.4.2. Проведение анализа существующих проблем экономического развития Богородского муниципального округа Нижегородской области и подготовка предложений по их решению.

3.4.3. Разработка правовых актов округа по вопросам системного планирования, мониторинга и анализа социально-экономического развития округа.

3.4.4. Формирование ежегодного отчета главы местного самоуправления Богородского муниципального округа Нижегородской области о результатах деятельности администрации за отчетный год, предоставление отчета в Совет депутатов Богородского муниципального округа Нижегородской области.

3.4.5. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам социально-экономического развития Богородского муниципального округа Нижегородской области для предоставления в органы государственной власти Нижегородской области, главе местного самоуправления Богородского муниципального округа Нижегородской области, в Совет депутатов Богородского муниципального округа Нижегородской области.

3.4.6. Формирование информации о социально-экономическом развитии Богородского муниципального округа для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.4.7. Подготовка презентационных материалов в целях создания позитивного имиджа Богородского муниципального округа.

3.5. В сфере формирования системы стратегического планирования Богородского муниципального округа:

3.5.1. Нормативно-правовое, организационное и методическое обеспечение функционирования системы стратегического планирования Богородского муниципального округа.

3.5.2. Координация деятельности структурных подразделений, отраслевых (функциональных) отделов администрации округа по вопросам стратегического планирования Богородского муниципального округа.

3.5.3. Регистрация документов стратегического планирования в федеральном государственном реестре с использованием ГАС "Управление".

3.5.4. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, занесение отчетных данных по их реализации в ГАС "Управление".

3.5.5. Размещение документов, отражающих результаты мониторинга и реализации документов стратегического планирования на официальном сайте администрации.

3.6. В сфере разработки и реализации мер, направленных на привлечение инвестиций, создание благоприятного инвестиционного климата в Богородском муниципальном округе:

3.6.1. Анализ процессов, происходящих в сфере инвестиционной деятельности, определение тенденций и приоритетов, выявление диспропорций и определение путей их устранения.

3.6.2. Подготовка проектов нормативных правовых актов Богородского муниципального округа, регулирующих отношения в сфере инвестиционной политики. Методическое и информационное обеспечение инвестиционной деятельности на территории округа.

3.6.3. Анализ инвестиционного потенциала округа, мониторинг инвестиционной активности в различных отраслях экономики, проведение мероприятий по привлечению инвестиций в экономику округа.

3.6.4. Организация сбора статистической информации по инвестициям по микро-, малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям для оценки уровня социально-экономического развития округа.

3.6.5. Формирование, утверждение и актуализация инвестиционного плана Богородского муниципального округа Нижегородской области, проведение мониторинга его реализации.

3.6.6. Участие в разработке долгосрочных инвестиционных программ и проектов.

3.6.7. Составление инвестиционного паспорта Богородского муниципального округа, его актуализация.

3.6.8. Стимулирование инвестиционной активности, изучение спроса на инвестиции и возможных источников инвестиций, сопровождение инвестиционных проектов, содействие их реализации, контроль за их исполнением.

3.6.9. Проведение оценки экономической, бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых на территории городского округа инвестиционных проектов за счет средств бюджета округа.

3.6.10. Обеспечение работы инвестиционного уполномоченного администрации округа.

3.6.11. Координация взаимодействия структурных подразделений, отраслевых (функциональных) отделов администрации округа в сфере инвестиционной политики.

3.6.12. Разработка предложений по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий развитию инвестиционной деятельности в Богородском муниципальном округе.

3.6.13. Оказание консультативной, информационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности.

3.6.14. Взаимодействие с АО "Корпорация развития Нижегородской области".

3.7. В сфере координации деятельности структурных подразделений, отраслевых (функциональных) отделов администрации Богородского муниципального округа по разработке и реализации муниципальных программ, участию в государственных областных и федеральных программах:

3.7.1. Разработка и актуализация нормативно-правовых актов, определяющих порядок разработки, мониторинга и оценки эффективности муниципальных программ.

3.7.2. Проведение экспертизы проектов муниципальных программ в части соответствия стратегическим целям и приоритетам развития Богородского муниципального округа Нижегородской области.

3.7.3. Формирование и ведение реестра муниципальных программ, подготовка предложений по внесению изменений в перечень муниципальных программ.

3.7.4. Проведение мониторинга реализации муниципальных программ и оценки их эффективности.

3.7.5. Создание рейтинга муниципальных программ на основании оценки эффективности.

3.7.6. Подготовка и формирование сводного годового доклада о ходе реализации и итоговой оценке эффективности муниципальных программ.

3.7.7. Подготовка прогноза необходимых бюджетных ассигнований для реализации муниципальных программ для формирования бюджета муниципального округа на очередной финансовый год.

3.7.8. Подготовка для размещения на официальном сайте округа документов по программному планированию, результатов мониторинга, оценки эффективности и сводного годового доклада о ходе реализации муниципальных программ.

3.7.9. Мониторинг реализации государственных областных и федеральных программ на территории округа.

3.8. В сфере организации проектной деятельности в Богородском муниципальном округе:

3.8.1. Выполнение функций муниципального проектного офиса Богородского муниципального округа в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области и Богородского муниципального округа в сфере организации проектной деятельности.

3.8.2. Мониторинг и анализ реализации национальных проектов на территории округа, сбор информации, подготовка сводного доклада главе местного самоуправления Богородского муниципального округа Нижегородской области, предоставления информации в органы государственной власти Нижегородской области.

3.9. В сфере мониторинга и анализа эффективности деятельности органов местного самоуправления Богородского муниципального округа:

3.9.1. Организация работы по формированию показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления округа.

3.9.2. Подготовка доклада главы местного самоуправления округа о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органа местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;

3.9.3. Проведение сравнительного анализа показателей эффективности деятельности ОМСУ с другими муниципальными образованиями Нижегородской области, выявление проблемных вопросов эффективности деятельности ОМСУ округа и подготовка предложений по их решению.

3.10. В сфере оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и иной экономической деятельности:

3.10.1. Нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение процедуры оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ).

3.10.2. Контроль исполнения процедур оценки проектов актов (экспертизы актов) и подготовки заключений об оценке проектов актов (экспертизе актов) регулирующими органами, включая контроль процедур проведения публичных консультаций.

3.10.3. Подготовка экспертного заключения об оценке проектов актов (экспертизе актов).

3.10.4. Организация размещения на портале Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет материалов, представленных структурными подразделениями администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области для проведения публичных консультаций в рамках проведения ОРВ.

3.10.5. Мониторинг проведения процедуры оценки проектов актов (экспертизы актов).

3.10.6. Подготовка ежегодного доклада о развитии и результатах процедуры оценки проектов актов и экспертизы актов на территории муниципального образования, размещение его на официальном сайте округа.

3.11. В сфере содействия развитию конкуренции на территории округа:

3.11.1. Координация работы структурных подразделений, отраслевых (функциональных) отделов администрации округа по разработке, актуализации и организации реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции на территории муниципального округа.

3.11.2. Мониторинг и анализ выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию конкуренции в Нижегородской области (в части мероприятий, ответственные исполнители которых ОМСУ).

3.11.3. Проведение анализа развития конкуренции на рынках муниципального округа.

3.11.4. Подготовка информации для формирования оценки ОМСУ территорий Нижегородской области по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата.

3.11.5. Формирование ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках Богородского муниципального округа.

3.11.6. Информационное наполнение раздела "Развитие конкуренции" на официальном сайте администрации округа в сети "Интернет".

3.11.7. Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3.12. В сфере проведения работы по повышению уровня оплаты труда, легализации трудовых отношений и снижению неформальной занятости в округе:

3.12.1. Анализ ситуации в сфере занятости и оплаты труда, организация работы с субъектами хозяйственной деятельности по повышению уровня оплаты труда, легализации трудовых отношений и снижению неформальной занятости.

3.12.2. Участие в заседаниях комиссии по обеспечению своевременной и в полном размере выплаты заработной платы, снижения неформальной занятости, обеспечению полноты уплаты налоговых отчислений с фонда оплаты труда в бюджет.

3.12.3. Участие в разработке плана мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости.

3.12.4. Ежемесячный мониторинг по снижению уровня теневой занятости.

3.12.5. Участие в проведении информационно-разъяснительной работы с населением с привлечением средств массовой информации. Подготовка ежеквартальных отчетов о результатах информационно-разъяснительной работы в целях снижения уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений.

3.12.6. Подготовка и предоставление информации, отчетов в управление по труду и занятости Нижегородской области.

3.13. Организация и координация работы по антимонопольному комплаенсу на территории Богородского муниципального округа:

3.13.1. Разработка и утверждение нормативных правовых актов по организации антимонопольного комплаенса в администрации Богородского муниципального округа, внесение в них изменений;

3.13.2. Организация сбора информации по антимонопольному комплаенсу со структурных подразделений администрации: карты комплаенс-рисков, ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса, плана мероприятий ("дорожной карты"), аналитической справки.

3.13.3. Подготовка сводной аналитической справки, содержащей результаты анализа информации структурных подразделений.

3.13.4. Разработка Плана мероприятий ("дорожных карт") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства с учетом предложений структурных подразделений администрации округа.

3.13.5. Мониторинг исполнения мероприятий плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

3.13.6. Составление и утверждение сводной карты комплаенс-рисков администрации на основании проектов карт структурных подразделений администрации округа.

3.13.7. Разработка и утверждение ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса администрации округа с учетом предложений структурных подразделений.

3.13.8. Разработка Сводного доклада об антимонопольном комплаенсе, представление главе местного самоуправления и в Коллегиальный орган для его утверждения.

3.13.9. Ведение и наполнение раздела "Антимонопольный комплаенс" на сайте администрации округа, его актуализация.

3.13.10. Координация работы по антимонопольному комплаенсу отраслевых (функциональных) органов администрации.

3.14. Организация работы межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Нижегородскую область:

3.14.1. Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов, необходимых для реализации региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Нижегородскую область.

3.14.2. Организация работы межведомственной комиссии по реализации государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область, соотечественников, проживающих за рубежом" на территории округа, подготовка решений комиссии, отчетов и докладов по реализации программы.

3.15. В сфере формирования и развития информационных ресурсов по вопросам социально-экономического развития муниципального округа:

3.15.1. Формирование информационных ресурсов общего доступа по вопросам социально-экономического развития муниципального округа.

3.15.2. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности муниципального округа в сфере компетенции отдела.

3.16. Осуществление иных функций, относящихся к компетенции отдела:

3.16.1. Рассмотрение обращений граждан, предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей по вопросам, относящимся к компетенции отдела, подготовка ответов на них в установленные законодательством сроки.

3.16.2. Участие в работе комиссий, рабочих групп администрации округа по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.16.3. Обеспечение комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела.

3.16.4. Осуществление иных функций в пределах компетенции отдела.

4. Права отдела

Отдел в целях осуществления возложенных на него функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Нижегородской области, от структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации округа, организаций и учреждений информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.

4.2. Координировать деятельность структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации округа по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.3. Разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

4.4. Требовать в пределах своей компетенции соблюдения сроков исполнения нормативных правовых актов и иных документов федеральных, областных органов власти, муниципальных правовых актов Богородского муниципального округа Нижегородской области.

4.5. Представлять интересы муниципального округа в органах государственной власти Нижегородской области, в федеральных органах государственной власти, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, организациях в порядке, установленном действующим законодательством.

4.6. Организовывать и проводить в установленном порядке совещания, семинары с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления других муниципальных образований, предприятий, организаций, а также представителей подразделений администрации округа.

4.7. Принимать участие в работе комиссий, рабочих групп в соответствии с возложенными на отдел функциями.

4.8. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Богородского муниципального округа Нижегородской области.

5. Организация деятельности и руководство отделом

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой местного самоуправления Богородского муниципального округа.

5.2. При осуществлении своих полномочий начальник отдела подчиняется начальнику управления экономического развития, промышленности и предпринимательства администрации Богородского муниципального округа.

5.3. Начальник отдела:

- осуществляет руководство деятельностью экономического отдела на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на экономическую службу задач и функций;

- подготавливает в пределах своей компетенции проекты приказов и дает указания, подлежащие обязательному исполнению специалистами отдела;

- представляет интересы округа в органах государственной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях;

- вносит в установленном порядке предложения о назначении и освобождении от занимаемой должности муниципальных служащих отдела, представлении к поощрениям и применении мер дисциплинарного воздействия;

- представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, муниципальных служащих отдела к награждению государственными наградами, наградами Нижегородской области, применяет иные меры поощрения;

- распределяет обязанности между сотрудниками отдела;

- обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов муниципальных служащих, порядка работы со служебными документами;

- подписывает и визирует документы по вопросам, находящимся в компетенции отдела;

- обеспечивает организацию делопроизводства и сохранность поступающих в отдел документов, соблюдение сроков их хранения, своевременную подготовку и передачу дел в архив;

- обеспечивает соблюдение государственной и служебной тайны;

- участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Нижегородской области, Правительством Нижегородской области и иными государственными органами Нижегородской области, по поручению главы местного самоуправления (первого заместителя главы) администрации округа;

- осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

6. Взаимоотношения отдела с другими структурными подразделениями администрации округа, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления и организациями

По вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Нижегородской области, экономический отдел взаимодействует со структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации Богородского муниципального округа, Советом депутатов Богородского муниципального округа, органами государственной власти Нижегородской области, средствами массовой информации, а также со всеми организациями, учреждениями, находящимися на территории Богородского муниципального округа.