Раздел 3. Анализ и оценка демографического потенциала Уватского муниципального района

Раздел 3. Анализ и оценка демографического потенциала Уватского муниципального района

В Уватском муниципальном районе сохраняется тенденция постоянной общей численности населения. На начало 2022 г. (без учета данных переписи населения 2020 г.) она составляла 19181 человек, что на 56 человек, или на 0,29%, больше, чем на начало 2017 г.

Численность экономически активного населения на 01.01.2023 года составляет 14036 чел. Уровень средней заработной платы по Уватскому муниципальному району на 01.01.2023 (без субъектов малого предпринимательства) составила 97 041 рублей.

За 2022 год в Уватском муниципальном районе родилось 186 детей;

Количество женщин, получивших предабортное консультирование - 10;

Доля женщин, охваченных доабортным консультированием, от числа обратившихся в медицинскую организацию по поводу прерывания беременности;	2020	2021	2022	6 мес. 2023
	100,0	100,0	100,0	100,0

Информация об отказавшихся от прерывания беременности из числа проконсультированных и взятых под диспансерное наблюдение

Показатель	2020	2021	2022	6 мес. 2023
Проконсультировано женщин	54	46	36	9
Отказались от прерывания беременности	15	11	10	3
Доля отказавшихся от прерывания беременности	27,8	23,9	27,8	33,3

- Количество женщин, сохранивших беременность - 10.

Динамика числа женщин, сделавших аборт, в расчете на 1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет)

Территория	2017	2018	2019	2020	2021	2022	6 мес. 2023 (предварительные данные
Тюменская обл.	22,8	22,6	22,4	18,7	16,4	15,5	7,1
Уватский муниципальный район	19,5	14,6	11,3	9,1	8,3	6,1	1,5

В Тюменской области и в Уватском муниципальном районе отмечается ежегодное снижение количества абортов по желанию женщины. В Уватском муниципальном районе показатель за 2022 год в сравнении с 2017 годом снизился на 68,7%.

За 2022 год в Уватском муниципальном районе показатель количества абортов, в расчете на 1000 женщин фертильного возраста в два и более раза ниже аналогичного показателя по Тюменской области.

Анализ доступности лечения бесплодия с применением программ вспомогательных репродуктивных технологий

Показатель	2020	2021	2022
Число женщин, которым проведено экстракорпоральное оплодотворение	2	1	2
Число женщин, у которых наступила беременность	2	1	2
Число родов у женщин после экстракорпорального оплодотворения	0	3	2
Число родившихся детей после экстракорпоральное оплодотворение	0	3	2

В ГБУЗ ТО "Областная больница N 20" (с. Уват) на постоянной основе осуществляется первоначальный отбор супружеских пар для направления на процедуру экстракорпоральное оплодотворение в Перинатальный центр г. Тюмень. Ведется совместная с Перинатальным центром подготовка к вспомогательным репродуктивным технологиям:

- прием акушера-гинеколога, составляется план обследования семейной пары (сбор анамнеза, лабораторные исследования, инструментальное обследование);

- по показаниям осуществляется маршрутизация пациентов для обследования и лечения в учреждения 2 и 3 уровня

В среднем в год 3-4 пациентки доходят до процедуры экстракорпорального оплодотворение. При анализе завершенных случаев экстракорпорального оплодотворения, до рождения ребенка доходят в среднем 2 пациентки. В учреждении, в режиме активной подготовки для прохождения экстракорпорального оплодотворения находятся в среднем 4-5 супружеских пар.

Активно внедряются в работу органосберегающие технологии при лечении гинекологических заболеваний у женщин в репродуктивном возрасте (лапароскопические и гистероскопические малоинвазивные вмешательства, консервативное лечение опухолевых заболеваний репродуктивной сферы), что позволяет женщинам сохранить возможность к осуществлению репродуктивной функции.

Учитывая тенденцию к увеличению возраста женщин, осуществляющих репродуктивную функцию, большое значение приобретает комплексный и мультидисциплинарный подход в диспансерном наблюдении этих женщин (акушеры-гинекологи, эндокринологи, ревматологи, кардиологи, пульмонологи, урологи и т.д.).

Так как зачастую такие пациенты имеют несколько хронических заболеваний, оказывающих непосредственное или опосредованное влияние на их репродуктивную функцию, снижая вероятность наступления желанной беременности или повышают риск акушерских осложнений в случае ее наступления.

Ведется работа в этом направлении за счет привлечения внешних специалистов и телемедицинских консультаций.

На постоянной основе ведется профилактическая работа: беседы и лекции, статьи на сайте, стенды, раздаточная информация и т.д.

Существуют и реализуются скрининговые программы по выявлению онкологических заболеваний репродуктивной сферы (онкоцитология в т.ч. жидкостная, маммография, ультразвуковое исследование органов малого таза и др.)

Динамика укомплектованности медицинских организаций врачами-педиатрами, врачами-неонатологами, врачами-акушерами-гинекологами ГБУЗ ТО "Областная больница N 20", с. Уват

	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	6 мес. 2023
1. Врач акушер-гинеколог
- штатных единиц	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	2,5	2,5	2,5
- занятых штатных единиц	3,0	3,0	3,0	3,0	2,5	2,5	2,5	2,0
- физические лица	3	3	3	3	3	3	3	2
2. Врачи-педиатры
- штатных единиц	7,75	7,75	7.75	8,0	7,0	7,0	7,0	7,0
- занятых штатных единиц	7,75	7,75	7.75	8,0	7,0	7,0	7,0	7,0
- физические лица	8	8	7	8	7	7	7	7
3. Врач-неонатолог	Обязанности врача-неонатолога исполняет участковый врач-педиатр, прошедший тематическое усовершенствование по данному направлению

В таблице приведена динамика обеспеченности врачами-акушерами гинекологами, врачами-педиатрами, врачами-неонатологами. Из приведенных данных следует, что укомплектованность составляет 100%. В последние два года наблюдается нехватка специалистов. Это обусловлено увольнением врача-акушера-гинеколога в связи с уходом на пенсию, предоставлением отпуска по уходу за ребенком трем врачам педиатрам и врачу акушеру - гинекологу. Привлечь на временные ставки специалистов из других населенных пунктов и регионов практически не предоставляется возможным. Хотя предоставление квартир врачам является приоритетным в сфере политики администрации Уватского муниципального района.

Что касается врача-неонатолога, то согласно порядку оказания неантологической помощи 1,0 должностной единицы врача-неонатолога положено на 25 коек новорожденных в акушерском отделении. Поэтому обязанности закреплены за врачом - педиатром.

В Уватском муниципальном районе растет количество молодых семей: с 2020 по 2022 гг. данный показатель увеличился на 84 семьи и составил в 2022 году 1192 семьи вместо 1108. В Уватском муниципальном районе отмечается рост количества многодетных семей, имеющих 3-х и более детей: с 2020 - 2022 гг. их численность увеличилась на 5% (с 438,448,461).

Смертность в Уватском муниципальном районе за 2022 год по данным здравоохранения уменьшилась на 63 человека, по сравнению с 2021 годом (в 2021 году - 283 чел.) и составила 220 человек.

Численность постоянного населения Уватского муниципального района на 01.01.2023 года составила 18622 человека.

Социальный паспорт территории на 01.01.2023

Категория семьи	Количество
Социально благополучные семьи	8228
Многодетные семьи	461
семьи, имеющие 3 детей	360
семьи, имеющие 4 детей	73
семьи, имеющие 5 и более детей	28
детей в многодетных семьях	1515
Неполные семьи	685
Молодые семьи	1192
Семьи, имеющие граждан пожилого возраста	3207
Замещающие семьи (опекунские, патронатные, приемные)	48
Малоимущие семьи (без учета пособия на ребенка)	400
в том числе семей с детьми,	311
в них детей,	826
... в том числе многодетных семей	173
в них детей	621
Малоимущие семьи (с учетом пособия на ребенка)	489
в том числе семей с детьми,	382
в них детей,	953
... в том числе многодетных семей	186
в них детей	664
Семьи инвалидов, имеющие детей	86
Семьи, имеющие ребенка-инвалида	96
в них детей	177
Семьи "группы особого внимания"	52
Социально неблагополучные семьи	26
в них детей	68
Общая численность семей, стоящих на учете в отраслевой информационной системе	8254
в том числе семей с детьми	2160
в них детей	4959
Общая численность семей, проживающих на территории	8306
в том числе семей с детьми	3306
в них детей	5102
Численность многодетных семей, проживающих на территории	461
Процент малоимущих семей	4,82

На территории Уватского муниципального района деятельность осуществляет 1 дошкольная образовательная организация (15 филиалов и структурных подразделений). Дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста. Численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в 2018 году составляло 336 детей, в 2019 году 421 ребенок (план 417). В 2020 году 418 детей (план не менее 259). В 2021 году -345 детей (план не менее 259), 2022 году -315 (план не менее 259), за шесть месяцев 2023 - 254 ребенка (план не менее 259).

Общеобразовательными организациями Уватского муниципального района реализуются образовательные программы, включающие основы финансовой грамотности как в урочной, так и во внеурочной деятельности, результатом которых должны стать практические навыки планирования и оценки собственных экономических действий.

На территории Уватского муниципального района расположено 85 спортивных объекта: 29 спортивных залов, 39 плоскостных сооружений (включая 5 футбольных поля), 1 плавательный бассейн, 1 - биатлонный центр, 1 крытый хоккейный корт, 1 модульная лыжная база, 5 хоккейных кортов и 11 других спортивных сооружений. В районе работает 87 специалистов по физической культуре и спорту, из которых 58 человек имеют высшее специальное образование.

Одним из основных показателей оценки эффективности деятельности в сфере физической культуры и спорта является уровень физкультурно-спортивной активности населения, доля граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения. Показателем эффективности работы по развитию физической культуры и спорта является доля населения Уватского муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом (в % от общей численности населения).

На 01.01.2023 данный показатель в Уватском муниципальном районе составил - 59,9% или 10 730 человек.

Бесплатным дошкольным образованием в Уватском муниципальном районе обеспечено детей:

	2016 г.		2017 г.		2018 г.		2019 г.		2020 г.		2021 г.		2022 г.		2023 г.
	Кол-во	%	Кол-во	%	Кол-во	%	Кол-во	%	Кол-во	%	Кол-во	%	Кол-во	%	Кол-во	%
В возрасте от 1 года до 7 лет	1644	77.1	1496	75.0	1596	80,0	1575	80,7	1603	85,0	1544	84,9	1391	81,2	1286	82,5
В возрасте от 1 до 3 лет	325	90.2	365	91.0	303	87,0	302	86,5	345	94,7	328	91,8	293	87,2	277	92,0
В возрасте от 3 до 7 лет	1316	100	1135	100	1287	100	1272	100	1235	100	1174	100	1085	100	1001	100

Численность детей, поставленных на учет для предоставления места в детских садах Уватского муниципального района

	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.
Всего	226	309	315	240	154	91	135	122
В возрасте до 1 года	87	117	102	104	85	60	54	58
В возрасте от 1 до 1,5 лет	69	118	105	90	49	19	63	42
В возрасте от 1,5 до 3 лет	70	74	108	46	20	12	18	12
В возрасте от 3 до 7 лет	0	0	0	0	0	0	0	0

Доступность дошкольного образования в районе составляет 100%.

Организация занятости женщин с детьми дошкольного возраста, осуществляется органами службы занятости Тюменской области в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости), а также в рамках государственной программы Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений", утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 498-п (далее - Государственная программа).

Органы службы занятости оказывают содействие в реализации предпринимательской инициативы безработных граждан, в том числе женщин с детьми дошкольного возраста, путем предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности с оказанием единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в налоговом органе в размере до 192 тыс. рублей.

В 2022 году отделением ГКУ ЦЗН ТО по Уватскому району на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования было направлено 44 безработных гражданина.

Основные показатели, характеризующие состояние рынка труда (по состоянию на 01.01.2023):

- уровень регистрируемой безработицы -0,25%;

- коэффициент напряженности на рынке труда - 0,05 человека на 1 вакансию;

- численность граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы - 39 чел.;

- численность граждан, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных - 35 чел.;

- потребность работодателей в работниках - 733 вакансии.

Анализ показал, что для обеспечения стабильной ситуации на рынке труда района в дальнейшем необходимо решение следующих задач:

- активное привлечение вакансий работодателей для трудоустройства граждан на постоянные рабочие места;

- создание временных рабочих мест для трудоустройства граждан на всех территориях сельских поселений, особенно тех, где отсутствуют предприятия и производства;

- обучение и переобучение незанятых и безработных граждан;

- организация активной работы по выявлению неформальной занятости и др.

Количество хозяйствующих субъектов: всего 211 предприятий (без Индивидуальных предпринимателей).

Действующим механизмом в вопросах повышения уровня жизни населения, и как следствие рождаемости является оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В разное время через самообеспечение из числа граждан Уватского муниципального района социальную помощь на основании социального контракта получили:

2018 год: 4 семьи, 2 семьи вышли из числа малоимущих граждан; 1 семья - "очень бедные", 1 семья - "бедные", на сегодняшний день обе семьи имеют личное подсобное хозяйство.

2019 год: 6 семей, 2 семьи повысили свой доход, но из числа малоимущих еще не вышли; 3 семьи - "очень бедные", 1 семья - "умеренно бедные", на сегодняшний день все семьи имеют личное подсобное хозяйство.

2020 год: 5 семей, все семьи приняли участи в развитии личного подсобного хозяйства, одна семья вышла из числа малоимущих граждан.

2021 год: 11 семей приняли участи, из них на личное подсобное хозяйство - 2, индивидуальная предпринимательская деятельность - 3, поиск работы - 3, трудная жизненная ситуация - 3. Из 11 семей, у 3 семей увеличился средний душевой доход, у 7 семей вышли из числа малоимущих граждан.

2022 году: 23 семьи приняли участие в программе, из них на личное подсобное хозяйство -1, индивидуальная предпринимательская деятельность-7, поиск работы - 9, трудная жизненная ситуация - 6.

В Уватском муниципальном районе на постоянной основе реализуются мероприятия по постановке на учет семей, нуждающихся в жилых помещениях, в том числе и в улучшении жилищных условий.

Год	Число молодых семей, стоящих на учете	Число молодых семей, улучшившие жилищные условия	Доля, %	Число многодетных семей, стоящих на учете	Число многодетных семей, улучшившие жилищные условия	Доля, %
2016	285	10	3,51	7	4	57,14
2017	294	17	5,72	12	9	75,00
2018	202	13	6,44	41	13	31,71
2019	178	13	7,30	28	7	25,00
2020	144	10	6,94	13	8	61,54
2021	112	9	8,04	12	7	58,33
2022	89	9	10,11	10	8	80,00
2023	65	8	12,31	5	1	20,00

На протяжении 8 лет прослеживается тенденция увеличения доли молодых семей, улучшивших свои жилищные условия. В среднем 55,5% многодетных семей улучшили свои жилищные условия. В Уватском муниципальном районе отсутствует потребность в обеспечении жильем по договорам специализированного жилищного форда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в том числе, по вступившим в законную силу судебным решениям (очередность отсутствует).

В Уватском муниципальном районе молодым семьям в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей предоставляются социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Всего за период с 2016 - 2022 улучшили свои жилищные условия 81 семья. В 2023 году улучшили жилищные условия 5 семьи, одна из них многодетная.

Показатель	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
Количество молодых семей, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях	285	294	202	178	144	112	89
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	10	17	13	13	10	9	9

На сегодняшний день число молодых семей, стоящих в программе на улучшение жилищных условий - 49, из них 7 семьи многодетные имеющие 3-х и более детей.

Дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка за счёт средств областного бюджета в качестве дополнительной меры государственной поддержки за период с 2016 по 2022 получили 5 многодетных семей.

Молодые семьи, получившие свидетельства, имеют право на предоставление льготных займов за счёт средств областного бюджета. Всего за период с 2016 по 2022 займы получили 35 семей. В 2023 году получили 2 семьи.

Количество молодых семей, получивших дополнительную поддержку в виде займа	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
	10	9	6	4	4

Администрацией Уватского муниципального района, в соответствии с бюджетом утвержденным департаментом финансов Тюменской области, приобретены и предоставлены на основании договора социального найма, для граждан по категории "Малоимущие":

Год	Количество жилых помещений	Общая площадь, м2
2022	1	54,4
2023	1	43,2

На сегодняшний день в Уватском муниципальном районе на учёте нуждающихся по категории "малоимущие граждане" состоит - 36 семей (это 137 чел.), из них 15 семей многодетные (это 76 чел.)

По программе "Обеспечение жильем детей-сирот" Главным управлением строительства Тюменской области на территории Уватского муниципального района приобретены и предоставлены на основании договора найма специализированного жилого помещения для граждан по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей:

Год	Количество квартир	Общая площадь
2018	0	0
2019	7	246,2
2020	5	182,1
2021	18	594,7
2022	15	503
2023	5	105

Главным управлением строительства Тюменской области приобретены и предоставлены жилые помещения из жилищного фонда Тюменской области по договорам социального найма для граждан по категории "Инвалиды первой и второй групп, вставшие на учёт нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года":

Год	Количество квартир	Общая площадь
2019	11	433
2020	0	0
2021	0	0
2022	2	70,9
2023	5	164,3