Приложение 1. Порядок принятия решения об изменении существенных условий контрактов, заключенных для муниципальных нужд муниципального образования - город Тында

Приложение 1 к постановлению
Администрации города Тынды
от 14.09.2023 г. N 1660

Порядок
принятия решения об изменении существенных условий контрактов, заключенных для муниципальных нужд муниципального образования - город Тында

I. Общее положение

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решения об изменении существенных условий контракта в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95, подпунктом "а" пункта 1 части 62 и частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Порядок).

2. Основные понятия и сокращения, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

3. Действие настоящего Порядка распространяется на закупки муниципальных заказчиков муниципального образования - город Тында, бюджетных, автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - город Тында, в случаях, установленных статьей 15 Федерального закона N 44-ФЗ (далее - заказчик).

4. Изменение существенных условий контракта осуществляется на основании постановления администрации города Тынды, которое принимается на основании решения комиссии и подготовленного заключения.

II. Изменение существенных условий контрактов, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ

5. Решение об изменении существенных условий контракта принимается при наличии следующих оснований:

а) контракт заключен в соответствии с частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) или частью 16.1 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ, или это контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный пунктом 1(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 1186 "Об установлении размера цены контракта, предельного размера цены контракта, при которых или при превышении которых существенные условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной уласти субъекта Российской Федерации и местной администрации, в случае если исполнение контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно";

б) при исполнении контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию;

в) изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на тридцать процентов.

6. При возникновении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, подрядчик, исполнитель, поставщик (далее - исполнитель по контракту) в письменной форме направляет заказчику, обращение об изменении существенных условий контракта (далее - обращение).

Указанное обращение должно содержать следующую информацию:

а) информация о реквизитах контракта, в том числе наименование, дата заключения, номер контракта, и номер в реестре контрактов, заключенных заказчиками (при наличии);

б) предложения об изменении существенных условий контракта (с указанием изменений по каждой позиции, если их несколько, включая изменение цены, сроков исполнения обязательств и порядка их оплаты, при необходимости).

К указанному обращению прилагаются следующие документы:

а) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) наличие независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, в соответствии с действующими условиями и иные документы, подтверждающие обоснованность и необходимость изменения существенных условий контракта, а также наличие причинно - следственной связи между возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств и невозможностью его исполнения (примерный перечень документов, подтверждающих обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта, прилагается к настоящему Порядку (Приложение N 1));

б) информация и (или) документы, подтверждающие необходимость внесения изменений в проектную документацию;

в) письменное обоснование изменения существенных условий контракта.

В случае, если заказчиком выступает администрация города Тынды, исполнитель по контракту направляет указанное обращение в адрес администрации города Тынды (далее - заказчик).

7. Заказчик в лице отраслевого (функционального) органа (далее - Уполномоченный орган) в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения, осуществляет проверку соответствия информации, сведений и документов, направленных исполнителем по контракту, документам, информации и сведениям о заключении и исполнении контракта, которыми располагает заказчик и, на основании данных документов, сведений и информации, осуществляет проверку обоснованности и необходимости изменения существенных условий контракта, а также наличия причинно-следственной связи между возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств и невозможностью его исполнения, по итогам которой подготавливает заключение о проверке обоснованности и необходимости внесения изменений в существенные условия контракта, свидетельствующее о необходимости изменения существенных условий контракта.

8. Не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, заказчик направляет в комиссию по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контракта (далее - комиссия) обращение о рассмотрении вопроса возможности изменения существенных условий контракта. К указанному обращению заказчик прилагает:

а) документы, информацию и сведения, полученные от исполнителя по контракту;

б) заключение, подготовленное Уполномоченным органом и согласованное с Управлением стратегического планирования, экономического развития, торговли и муниципального заказа Администрации города Тынды по результатам проверки обоснованности и необходимости внесения изменений в существенные условия контракта, свидетельствующее о необходимости изменения существенных условий контракта, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, и наличия причинно-следственной связи между возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств и невозможностью его исполнения, с приложением подтверждающих документов и информации;

в) копию контракта, существенные условия которого предлагается изменить;

г) информацию об определении объема необходимых дополнительных средств для исполнения контракта на новых условиях и их источник.

9. Комиссия в течение 3 рабочих дней с даты получения обращения, указанного в пункте 8 настоящих Правил, рассматривает документы, информацию и принимает решение в рамках своей компетенции о возможности изменения существенных условий контракта или об отказе в изменении существенных условий контракта, в соответствии с прилагаемым к настоящему порядку, порядком работы комиссии по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контракта (Приложение N 2).

10. Решение об отказе в изменении существенных условий контракта принимается в случае:

а) отсутствия информации и (или) документов, предусмотренных пунктами 6 и (или) 8 настоящего Порядка;

б) отсутствия необходимости изменения существенных условий контракта для достижения целей закупки;

в) нарушения предлагаемыми изменениями существенных условий контракта в части требований статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ;

г) не подтверждение исполнителем по контракту наличия обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта в соответствии с действующими условиями;

д) отсутствие оснований, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, для внесения изменений в существенные условия контракта;

е) отсутствия финансовых средств, необходимых для оплаты контракта на новых условиях;

ж) отсутствие причинно-следственной связи между возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, и невозможностью его исполнения.

11. Решение комиссии об отказе в изменении существенных условий контракта должно содержать указание на основания принятия такого решения.

12. Решение комиссии о возможности изменения существенных условий контракта должно содержать:

а) информацию о заказчике;

б) информацию об исполнителе контракта, включая его наименование, идентификационный номер налогоплательщика;

в) реквизиты контракта, включая наименование, дату, номер контракта (включая номер в реестре контрактов, заключенных заказчиками (при наличии);

г) сведения о предмете контракта;

д) сведения о текущей цене контракта и сроке исполнения обязательств по контракту;

е) сведения о вносимых в контракт изменениях существенных условий;

ж) сведения о необходимости дополнительных средств и их источнике.

13. Не позднее 1 рабочего дня, со дня принятия решения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, комиссия уведомляет Заказчика о принятом решении. К данному уведомлению прикладывается протокол рассмотрения обращения об изменении существенных условий контракта.

14. В случае принятия комиссией решения о возможности изменения существенных условий контракта, в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, Уполномоченным органом разрабатывается проект постановления администрации города Тынды об изменении существенных условий контракта. При этом:

а) если заказчиком выступает администрация города Тынды, проект постановления разрабатывается и согласовывается администрацией города Тынды;

б) если заказчиком выступает отраслевой (функциональный) орган администрации города Тынды, наделенный правом юридического лица, проект постановления разрабатывается и согласовывается таким органом;

в) если заказчиком выступает казенное, бюджетное, автономное учреждение или муниципальное унитарное предприятие муниципального образования - город Тында, для подготовки проекта постановления, такой заказчик обращается в отраслевой (функциональный) орган администрации города Тынды, в ведении которого находится такой заказчик. В случае если контракт заключен в рамках исполнения мероприятий муниципальной программы - заказчик обращается в отраслевой (функциональный) орган администрации города Тынды выступающий ответственным исполнителем программы (подпрограммы). Проект постановления разрабатывается и согласовывается таким отраслевым (функциональный) органом администрации города Тынды на основании обращения заказчика, содержащего протокол решения комиссии о возможности изменения существенных условий контракта.

15. С даты вступления в силу правового акта администрации города Тынды, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, заказчик вправе заключить дополнительное соглашение об изменении существенных условий контракта,

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Изменение существенных условий контрактов, предусмотренных частью 65.1 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ

16. Решение об изменении существенных условий контракта принимается при наличии следующих оснований:

а) контракт заключен до 01 января 2024 года;

б) при исполнении контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения;

в) изменение осуществляется с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ.

17. При возникновении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта исполнитель по контракту в письменной форме, направляет заказчику, обращение. Указанное обращение должно содержать следующую информацию:

а) информация о реквизитах контракта, в том числе наименование, дата заключения, номер контракта, и номер в реестре контрактов, заключенных заказчиками (при наличии);

б) предложения об изменении существенных условий контракта (с указанием изменений по каждой позиции, если их несколько, включая изменение цены, сроков исполнения обязательств и порядка их оплаты, при необходимости).

К указанному обращению прилагаются следующие документы:

а) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) наличие независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта в соответствии с действующими условиями и иные документы, подтверждающие обоснованность и необходимость изменения существенных условий контракта, а также наличие причинно-следственной связи между возникновением независящие от сторон контракта обстоятельств и невозможностью его исполнения (примерный перечень документов, подтверждающих обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта, прилагается к настоящему Порядку (Приложение N 1));

б) информация и(или) документы, подтверждающие необходимость внесения изменений в проектную документацию; в) письменное обоснование изменения существенных условий контракта.

18. Заказчик в лице Уполномоченного органа, в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения, осуществляет проверку соответствия информации и документов, направленных исполнителем по контракту, сведениям о заключении и исполнении контракта, которыми располагает заказчик и, на основании данных документов, осуществляет проверку обоснованности необходимости внесения изменений в существенные условия контракта, по итогам которой подготавливает заключение о проверке обоснованности необходимости внесения изменений в существенные условия контракта, свидетельствующее о необходимости изменения существенных условий контракта.

19. Не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в пункте 18 настоящего Порядка, заказчик направляет в комиссию обращение о рассмотрении вопроса возможности изменения существенных условий контракта. К указанному обращению заказчик прилагает:

а) документы, информацию и сведения, полученные от исполнителя по контракту;

б) заключение, подготовленное Уполномоченным органом и согласованное с Управлением стратегического планирования, экономического развития, торговли и муниципального заказа Администрации города Тынды по результатам проверки обоснованности и необходимости внесения изменений в существенные условия контракта, свидетельствующее о необходимости изменения существенных условий контракта и наличия причинно-следственной связи между возникновением независящие от сторон контракта обстоятельств и невозможностью его исполнения;

в) копию контракта, существенные условия которого необходимо изменить;

г) информацию об определении объема необходимых дополнительных средств для исполнения контракта на новых условиях и их источник.

20. Комиссия в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, рассматривает документы, информацию и принимает решение в рамках своей компетенции о возможности изменения существенных условий контракта или об отказе в изменении существенных условий контракта, в соответствии с прилагаемым к настоящему порядку, порядком работы комиссии по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контракта (Приложение N 2).

21. Решение об отказе в изменении существенных условий контракта принимается в случае:

а) отсутствия информации и (или) документов, предусмотренных пунктом 17 и (или) 19 настоящего Порядка;

б) отсутствия необходимости изменения существенных условий контракта для достижения целей закупки;

в) нарушения предлагаемыми изменениями существенных условий контракта в части требований статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ;

г) не подтверждение исполнителем по контракту наличия обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта в соответствии с действующими условиями;

д) отсутствие оснований, установленных пунктом 16 настоящего Порядка, для внесения изменений в существенные условия контракта;

е) отсутствия финансовых средств, необходимых для оплаты контракта на новых условиях;

ж) отсутствие причинно-следственной связи между возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств и невозможностью его исполнения.

22. Решение об отказе в изменении существенных условий контракта должно содержать указание на основание принятия такого решения.

23. Решение о возможности изменения существенных условий контракта должно содержать:

а) информацию о заказчике;

б) информацию об исполнителе контракта, включая его наименование, идентификационный номер налогоплательщика;

в) реквизиты контракта, включая наименование, дату, номер контракта (включая номер в реестре контрактов, заключенных заказчиками (при наличии);

г) сведения о предмете контракта;

д) сведения о текущей цене контракта;

е) сведения о вносимых в контракт существенных изменениях, в том числе изменении цены и новой цене;

ж) сведения о необходимости дополнительных средств и их источнике.

24. Не позднее 1 рабочего дня, со дня принятия решения, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, комиссия уведомляет заказчика о принятом решении. К данному уведомлению прикладывается протокол рассмотрения обращения об изменении существенных условий контракта.

25. В случае принятия комиссией решения о возможности изменения существенных условий контракта, в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 24 настоящего Порядка, Уполномоченным органом разрабатывается проект постановления администрации города Тынды об изменении существенных условий контракта. При этом:

а) если заказчиком выступает администрация города Тынды, проект постановления разрабатывается и согласовывается администрацией города Тынды;

б) если заказчиком выступает отраслевой (функциональный) орган администрации города Тынды, наделенный правом юридического лица, проект постановления разрабатывается и согласовывается таким органом;

в) если заказчиком выступает казенное, бюджетное, автономное учреждение или муниципальное унитарное предприятие муниципального образования - город Тында, для подготовки проекта постановления, такой заказчик обращается в отраслевой (функциональный) орган администрации города Тынды, в ведении которого находится такой заказчик. В случае если контракт заключен в рамках исполнения мероприятий муниципальной программы заказчик обращается в отраслевой (функциональный) орган администрации города Тынды выступающий ответственным исполнителем программы (подпрограммы). Проект постановления разрабатывается и согласовывается таким отраслевым (функциональный) органом администрации города Тынды на основании обращения заказчика, содержащего протокол решения комиссии о возможности изменения существенных условий контракта.

26. С даты вступления в силу правового акта администрации города Тынды, указанного в пункте 25 настоящего Порядка, заказчик вправе заключить дополнительное соглашение об изменении существенных условий контракта.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Изменение существенных условий контрактов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 части 62 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ

27. Решение об изменении существенных условий контракта принимается при наличии следующих оснований:

а) контракт заключен в соответствии с частью 56 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ;

б) при исполнении контракта сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, определенная по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, превышает цену такого контракта и изменение существенных условий осуществляется с учетом такой сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства

в) изменение существенных условий не приведет к увеличению цены контракта более чем на тридцать процентов.

28. В случае возникновения обстоятельств, указанных в пункте 27 настоящего Порядка, исполнитель по контракту направляет заказчику обращение. Указанное обращение должно содержать следующую информацию и документы:

а) информация о реквизитах контракта, в том числе наименование, дата заключения, номер контракта, и номер в реестре контрактов, заключенных заказчиками (при наличии);

б) заключение государственной экспертизы по результатам проверки проектной документации, подтверждающее превышение сметной стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта.

29. Заказчик в лице Уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения, осуществляет проверку соответствия информации, сведений и документов, направленных исполнителем по контракту, сведениям о заключении и исполнении контракта, которыми располагает заказчик.

30. В случаях, установленных подпунктом "а" пункта 1 части 62 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ, решение о возможности изменения существенных условий контракта принимается заказчиком самостоятельно, без участия комиссии.

31. В случае принятия заказчиком решения о возможности изменения существенных условий контракта, в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения обращения, указанного в пункте 28 настоящего Порядка, уполномоченным органом разрабатывается проект постановления администрации города Тынды об изменении существенных условий контракта. При этом:.

а) если заказчиком выступает администрация города Тынды, проект постановления разрабатывается и согласовывается администрацией города Тынды;

б) если заказчиком выступает отраслевой (функциональный) орган администрации города Тынды, наделенный правом юридического лица, проект постановления разрабатывается и согласовывается таким органом;

в) если заказчиком выступает казенное, бюджетное, автономное учреждение или муниципальное унитарное предприятие муниципального образования - город Тында, для подготовки проекта постановления, такой заказчик обращается в отраслевой (функциональный) орган администрации города Тынды, в ведении которого находится такой заказчик. В случае если контракт заключен в рамках исполнения мероприятий муниципальной программы заказчик обращается в отраслевой (функциональный) орган администрации города Тынды выступающий ответственным исполнителем программы (подпрограммы). Проект постановления разрабатывается и согласовывается таким отраслевым (функциональный) органом администрации города Тынды на основании обращения заказчика, содержащего протокол решения комиссии о возможности изменения существенных условий контракта.

32. С даты вступления в силу правового акта администрации города Тынды, указанного в пункте 31 настоящих Правил, заказчик вправе заключить дополнительное соглашение об изменении существенных условий контракта.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

III. Заключительное положение

33. Изменение цены контракта осуществляется в пределах доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

34. Настоящий порядок может быть применен в иных случаях, если в соответствии с требованиями законодательства, для изменения существенных условий контракта требуется принятие решения администрацией города Тынды.

35. В случае если законодательством определен особый перечень оснований, для принятия решения об изменении существенных условий контракта, или особый порядок принятия такого решения, настоящий Порядок применяется с учетом таких оснований и порядка.