Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов), характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов), характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1.1. В соответствии с пунктом 1.2-1 Положения о Комитете по тарифам Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства от 13.09.2005 N 1346 (далее - Положение), Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в области государственного регулирования тарифов и уполномочен на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга, в пределах своей компетенции.

1.2. Задачами регионального государственного контроля (надзора), проводимого Комитетом за 11 месяцев 2022 года, являлись мероприятия по профилактике, предупреждению, выявлению и пресечению нарушений юридическими лицами требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законодательством Санкт-Петербурга в области регулируемых государством цен (тарифов), проверка соблюдения которых в соответствии с указанными нормативными правовыми актами осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых цен (тарифов).

1.3. С 1 января 2022 года в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Комитет осуществляет:

1.3.1. Региональный государственный контроль (надзор) в области государственного регулирования цен (тарифов), включающий в себя:

- региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий;

- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

- региональный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения;

- региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике;

- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

1.3.2. Региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

1.3.3. Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе.

1.4. Региональный государственный контроль (надзор) Комитет осуществляет посредством проверок юридических лиц, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, а также мониторинга цен (тарифов), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Профилактические мероприятия, проведенные Комитетом за 11 месяцев 2022 года:

1. Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте.

2. Приказом Комитета от 18.02.2022 N 29 "Об утверждении докладов, содержащих результаты правоприменительной практики Комитета по тарифам Санкт-Петербурга за 2021" утвержден доклад, содержащий результаты правоприменительной практики Комитета по тарифам Санкт-Петербурга при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых цен (тарифов) за 2021 год.

3. В ходе проведения контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) на территории Санкт-Петербурга в отчетном периоде направлено 54 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложений о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований Стандартов.

4. Консультирование осуществлялось в устной или письменной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, в ходе проведения профилактического мероприятия.

5. В соответствии со статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" были проведены 2 обязательных профилактических визита.

6. На сайте СПб ГБУ "ЦРПП" (crpp.ru) организовано самообследование.

Также в отчетном периоде Комитетом были проведены 2 внеплановые выездные проверки по требованию прокуратуры. Контрольная (надзорная) деятельность Комитета по тарифам до конца 2022 года осуществляется (за исключением требований прокуратуры) посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и профилактики нарушения обязательных требований (обязательные профилактические визиты в отношении контролируемых лиц, выдача предостережений).