Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 11.09.2023 N 429-п

"Приложение N 23
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 1 апреля 2015 г. N 126-п

Порядок
и условия предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков частной формы собственности части затрат на создание или увеличение площади территории индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 10.08.2021 N 1325 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков частной формы собственности на создание или увеличение площади территории индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков" (далее - Правила) и устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков частной формы собственности, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области (далее соответственно - управляющие компании, парки), части затрат на создание или увеличение площади территории парков (далее - субсидии, субсидия), в том числе порядок и условия проведения регионального отбора проектов создания или увеличения территории парков, реализация которых начата не ранее 2020 года (далее соответственно - региональный отбор, проекты).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков" и Правилами.

3. Размер субсидии рассчитывается с учетом размера субсидии из федерального бюджета бюджету Новосибирской области, определенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) в соответствии с пунктом 24 Правил, и объема бюджетных ассигнований бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение расходных обязательств Новосибирской области, определяемого в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". Субсидия предоставляется министерством экономического развития Новосибирской области (далее - МЭР НСО) при наличии в областном бюджете Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Новосибирской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения.

4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части произведенных и документально подтвержденных затрат управляющих компаний по следующим направлениям:

1) строительство, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка;

2) строительство, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры промышленного технопарка, а также приобретение оборудования в составе технологической инфраструктуры промышленного технопарка;

3) проектирование объектов инфраструктуры парков, включая затраты на разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства парка;

4) разработка технических условий и (или) технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения объектов инфраструктуры парка;

5) уплата основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на цели, указанные в настоящем пункте.

5. Сведения о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете), размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал).

6. Региональный отбор проводится МЭР НСО ежегодно, один раз в течение календарного года путем запроса предложений (заявок) (далее - заявка), направленных управляющими компаниями (далее также - участник отбора) с целью предварительной оценки соответствия проектов требованиям, установленным Правилами.

7. Условия участия в региональном отборе:

1) участник отбора не ранее чем на первое число месяца, в котором планируется проведение отбора:

а) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

в) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

д) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

е) не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные в пункте 1 Порядка;

2) соответствие индустриального (промышленного) парка и управляющей компании требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков";

3) соответствие промышленного технопарка и управляющей компании требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков";

4) соответствие проекта следующим требованиям:

а) показатели паспорта проекта должны соответствовать пункту 8 настоящего Порядка;

б) срок реализации проекта составляет не более 20 лет;

в) размер затрат управляющей компании на реализацию проекта, подлежащих возмещению за счет средств областного бюджета, предусмотренный паспортом проекта, не должен превышать сумму уплаченных в федеральный бюджет резидентами парка в течение срока реализации проекта налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, ввозных таможенных пошлин;

5) учредителями (участниками) управляющей компании не являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные учреждения;

6) цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, не должны реализовываться управляющей компанией за счет средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных правовых актов;

7) объекты инфраструктуры парка, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых планируются к возмещению за счет субсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Порядком, не были созданы, модернизированы и (или) реконструированы за счет средств субъектов естественных монополий или не включены в инвестиционные программы субъектов естественных монополий;

8) объекты инфраструктуры парка, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых планируются к возмещению за счет субсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Порядком, не предназначены для обеспечения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом;

9) парк не должен быть создан на территории земельных участков в составе особых экономических зон и на создание объектов инфраструктуры парка в границах таких участков не были предоставлены либо запланированы к предоставлению средства федерального бюджета в целях реализации Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации";

10) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры парка не осуществлялись за счет средств федерального бюджета или средств, источником которых являлись средства федерального бюджета.

8. Паспорт проекта должен включать следующие показатели:

1) для проекта создания и (или) увеличения площади индустриального (промышленного) парка:

а) в случае предоставления субсидии в течение срока, не превышающего 5 лет, на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом):

удельный объем внебюджетных инвестиций в основной капитал резидентами не менее 20 млн рублей на 1 гектар общей площади территории парка;

отношение площади территории парка, занятой резидентами (гектаров), к общей площади территории парка, предназначенной для размещения резидентов (гектаров), не менее 50 процентов;

количество созданных резидентами рабочих мест;

б) в случае предоставления субсидии в течение срока, не превышающего 10 лет, на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом):

удельный объем внебюджетных инвестиций в основной капитал резидентами не менее 40 млн рублей на 1 гектар общей площади территории парка;

отношение площади территории парка, занятой резидентами (гектаров), к общей площади территории парка, предназначенной для размещения резидентов (гектаров), не менее 60 процентов;

количество созданных резидентами рабочих мест;

в) в случае предоставления субсидии в течение срока, не превышающего 15 лет, на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом):

удельный объем внебюджетных инвестиций в основной капитал резидентами не менее 60 млн рублей на 1 гектар общей площади территории парка;

отношение площади территории парка, занятой резидентами (гектаров), к общей площади территории парка, предназначенной для размещения резидентов (гектаров), не менее 70 процентов;

количество созданных резидентами рабочих мест;

2) для проекта создания и (или) увеличения площади промышленного технопарка:

а) в случае предоставления субсидии в течение срока, не превышающего 5 лет, на конец 10-го года реализации проекта (накопленным итогом):

удельный объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных на территории парка резидентами, не менее 30 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений парка;

отношение площади зданий, строений парка, занятой резидентами (кв. метров), к общей площади зданий, строений парка, предназначенной для размещения резидентов (кв. метров), не менее 50 процентов;

количество созданных резидентами рабочих мест;

б) в случае предоставления субсидии в течение срока, не превышающего 10 лет, на конец 15-го года реализации проекта (накопленным итогом):

удельный объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных на территории парка резидентами, не менее 60 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений парка;

отношение площади зданий, строений парка, занятой резидентами (кв. метров), к общей площади зданий, строений парка, предназначенной для размещения резидентов (кв. метров), не менее 60 процентов;

количество созданных резидентами рабочих мест;

в) в случае предоставления субсидии в течение срока, не превышающего 15 лет, на конец 20-го года реализации проекта (накопленным итогом):

удельный объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных на территории парка резидентами, не менее 90 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений парка;

отношение площади зданий, строений парка, занятой резидентами (кв. метров), к общей площади зданий, строений парка, предназначенной для размещения резидентов (кв. метров), не менее 70 процентов;

количество созданных резидентами рабочих мест.

9. Значения показателей паспорта проекта, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, устанавливаются ежегодно.

10. Объявление о проведении регионального отбора (далее - объявление) размещается на едином портале и на официальном сайте МЭР НСО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 3 календарных дней до даты начала проведения регионального отбора с указанием следующей информации:

1) срока проведения регионального отбора с указанием даты начала или окончания приема заявок, которая не может быть ранее:

а) 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления, в случае если отсутствует информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории регионального отбора;

б) 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления, в случае если имеется информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории регионального отбора;

2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты МЭР НСО;

3) результатов предоставления субсидии;

4) доменного имени и (или) указателей страниц единого портала, или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение регионального отбора;

5) условий участия в региональном отборе в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, включающих требования к участникам отбора, критерии к проектам и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

6) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

7) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

8) правил рассмотрения и оценки заявок;

9) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срока, в течение которого участник отбора, проект которого прошел региональный, федеральный отбор, должен заключить соглашения о предоставлении субсидии и который не может превышать 5 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета между Минпромторгом России и МЭР НСО;

11) условий признания участника отбора, чей проект прошел региональный, федеральный отбор, уклонившимся от заключения соглашений о предоставлении субсидии;

12) даты размещения результатов регионального отбора на едином портале или на официальном сайте МЭР НСО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. Для участия в региональном отборе участник отбора в течение срока приема заявок, указанного в объявлении, направляет в МЭР НСО заявку, включающую в себя заявление на участие в региональном отборе с обоснованием необходимости осуществления проекта и основными ожидаемыми результатами его реализации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением документов согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Заявление и документы, представляемые в МЭР НСО участниками отбора, должны содержать достоверную информацию.

Заявка подается в МЭР НСО на бумажном носителе и в электронном виде в редактируемом и (или) PDF-форматах.

12. МЭР НСО в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок проводит проверку заявки на предмет:

1) соответствия заявки требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка;

2) соответствия парка и участника отбора требованиям, предусмотренным подпунктами 1 - 3, 5 - 10 пункта 7 настоящего Порядка.

13. Основания для отклонения заявки:

1) несоответствие парка и участника отбора условиям и требованиям, предусмотренным подпунктами 1 - 3, 5 - 10 пункта 7 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленной участником отбора заявки требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

14. При выявлении несоответствия хотя бы одному из условий и требований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, МЭР НСО принимает решение об отклонении заявки и в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, направляет участнику отбора по электронной почте уведомление способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления, с указанием условий и (или) требований, которым не соответствует заявка.

15. МЭР НСО по заявкам, соответствующим условиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, формирует заключение, содержащее информацию, предусмотренную пунктами 1-8, 13, 15 приложения N 5 к Правилам, по каждой заявке с отражением всех выявленных несоответствий и замечаний и направляет их членам комиссии по региональному отбору проектов создания или увеличения площади индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков (далее - комиссия) с приложением всех документов, представленных управляющей компанией в составе заявки на участие в региональном отборе.

Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются приказами МЭР НСО.

16. Заседание комиссии проводится в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 15 настоящего Порядка.

17. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным подпунктом 4 пункта 7 настоящего Порядка.

18. Решение о прохождении или непрохождении проектом регионального отбора, принятое на заседании комиссии, оформляется протоколом регионального отбора проектов в срок не позднее 3 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

Прошедшими региональный отбор признаются проекты, соответствующие требованиям, установленным пунктами 7 и 11 настоящего Порядка.

19. МЭР НСО размещает информацию о результатах регионального отбора в срок не позднее 3 календарных дней со дня принятия решения на едином портале, а также на официальном сайте МЭР НСО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включающую следующие сведения:

1) дату, время и место рассмотрения заявок;

2) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках отбора, проекты которых признаны прошедшими региональный отбор;

4) информацию об участниках отбора, проекты которых признаны не прошедшими региональный отбор, с указанием причин их несоответствия требованиям.

20. В целях формирования заявки на участие в федеральном отборе между участником отбора, проект которого признан прошедшим региональный отбор, и МЭР НСО в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подведения итогов регионального отбора заключается инвестиционный меморандум, предусматривающий:

1) обязательство Новосибирской области о предоставлении управляющей компании бюджетных ассигнований, расходные обязательства Новосибирской области по предоставлению которых софинансируются из федерального бюджета, в случае прохождения проектом Новосибирской области федерального отбора в соответствии с Правилами;

2) сведения о реализации проекта:

а) планируемые сроки возмещения затрат управляющей компании парка в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

б) перечень мероприятий по созданию, реконструкции и (или) модернизации объектов инфраструктуры парка;

в) перечень объектов инфраструктуры парка, создание, реконструкция и (или) модернизация которых осуществляются в рамках реализации проекта;

г) размер расходов управляющей компании на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов инфраструктуры парка.

21. В отношении проекта (проектов), прошедшего (прошедших) региональный отбор, МЭР НСО направляет в Минпромторг России заявку (заявки) на участие в федеральном отборе в порядке и сроки, указанные в Правилах.

22. В случае признания проекта прошедшим федеральный отбор, МЭР НСО в соответствии с распоряжением Правительства Новосибирской области о предоставлении субсидий в течение срока, указанного в объявлении, заключает с управляющей компанией:

соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета;

соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета Новосибирской области.

23. Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о его расторжении заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, подготавливаются (формируются) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с учетом требований к соглашению, указанных в пункте 25 настоящего Порядка.

24. Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о его расторжении заключаются в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 27.12.2016 N 80-НПА "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", с учетом требований к соглашению, указанных в пункте 25 настоящего Порядка.

25. Соглашения о предоставлении субсидии, указанные в пунктах 23-24 настоящего Порядка, должны включать:

1) перечень объектов инфраструктуры парка, затраты в отношении которых планируются к возмещению, размер возмещения или порядок его определения с распределением по годам в отношении каждого объекта инфраструктуры (с указанием его наименования, мощности, сроков создания, подтвержденной сметной стоимости объекта инфраструктуры и года ввода в эксплуатацию);

2) указание планируемых сроков возмещения затрат управляющей компании в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

3) перечень затрат, на возмещение которых предоставляются бюджетные средства;

4) обязательство управляющей компании не совершать сделок по отчуждению объектов инфраструктуры парка по договорам купли-продажи, иным возмездным сделкам в течение всего срока реализации проекта с года начала возмещения затрат, а также обязательство МЭР НСО осуществлять ежегодный мониторинг исполнения обязательств со стороны управляющей компании;

5) согласие управляющей компании на осуществление Минпромторгом России, МЭР НСО проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставленной субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий соглашения, в том числе отчетов о достижении результатов предоставления субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и средства областного бюджета;

7) условия расторжения соглашения, включая условие его одностороннего расторжения МЭР НСО и возврата полученных средств управляющей компанией в случае нарушения условий предоставления субсидии из областного бюджета;

8) порядок и сроки (периодичность) перечисления субсидии из областного бюджета;

9) запрет приобретения управляющей компанией за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

10) положения, предусматривающие обязанность управляющей компании заключить дополнительные соглашения к договорам банковского счета, заключенным с кредитными организациями, содержащие условия о возможности бесспорного списания по требованию МЭР НСО денежных средств со счетов, открытых юридическому лицу в указанных кредитных организациях, в размере, не превышающем размера полученной субсидии из областного бюджета, в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии из областного бюджета, а также в случае нарушения условий соглашения;

11) условие о ежегодном предоставлении управляющей компанией в МЭР НСО заявки на возмещение затрат на реализацию проекта с приложением следующих документов:

а) справка о прогнозных значениях сумм федеральных налогов и таможенных пошлин (с полугодовой разбивкой), подлежащих уплате резидентами в федеральный бюджет до конца текущего финансового года, включая информацию о сумме совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории парка, рассчитанной в соответствии с методикой расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий, утвержденной приказом Минфина России от 01.10.2020 N 225н "Об утверждении Методики расчета совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории индустриального парка, промышленного технопарка или технопарка в сфере высоких технологий" по согласованию с Федеральной налоговой службой;

б) реестр резидентов парка (с указанием полного наименования резидента парка, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, даты размещения резидента на территории парка);

в) копии документов, подтверждающих нахождение на балансе управляющей компании созданного объекта инфраструктуры парка, договоры о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к сетям инженерно-технического обеспечения, договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации, договоры о технологическом присоединении (примыкании) к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям, копии актов о выполненных работах по таким договорам, а также копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки (объекта) (при наличии в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка);

г) копия документа федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов или исполнительного органа государственной власти Новосибирской области в области государственного регулирования тарифов об утверждении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (при наличии);

д) копии положительных заключений о проведении государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов инфраструктуры (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации, в том числе для подтверждения затрат на проектирование);

е) копии документов, подтверждающих завершение строительства (реконструкции) объекта капитального строительства проекта (линейного объекта), а именно актов приемки законченного строительством объекта по типовой межотраслевой форме N КС-11, NКС-14, утвержденной

Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а, копии разрешений на ввод в эксплуатацию, выданных соответствующим уполномоченным органом, копии приказов о вводе в эксплуатацию (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации, в том числе для подтверждения затрат на проектирование) (при наличии в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка);

ж) копии заключений органов государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства (объекта проекта и объектов инфраструктуры) требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора (в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации), копии разрешений уполномоченного органа технического надзора на допуск к эксплуатации энергоустановки (объекта) (при наличии), копии документов, подтверждающих право организации, реализующей проект, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка, проводимых по включенным в сводный сметный расчет стоимости строительства направлениям расходования, в том числе копии свидетельств о допуске к строительным или проектным работам и лицензии (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации) (при наличии в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка);

з) копии документов, подтверждающих завершение создания объекта инфраструктуры парка, копии приказов о вводе в эксплуатацию объекта инфраструктуры парка, копии договоров о закупке товаров, работ и услуг, копии договоров подряда, первичные документы, в том числе бухгалтерские, подтверждающие исполнение указанных договоров и их оплату (платежные поручения), копии документов, подтверждающих фактические затраты управляющей компании, реализующей проект, на создание объекта инфраструктуры парка в части работ, произведенных собственными силами, копии документов, подтверждающих право организации, реализующей проект создания или увеличения площади парка, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ в случае, если на осуществление таких видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение (лицензируемые виды деятельности, деятельность, для осуществления которой необходимо членство в саморегулируемой организации, и др.) (по объектам, за исключением тех, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации) (при наличии в случае возмещения затрат, предусмотренных подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка);

и) копия кредитного договора (кредитных договоров) с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитной организацией в установленном порядке (при наличии);

к) документы, подтверждающие своевременное исполнение управляющей компанией, реализующей проект, графика платежей по кредитному договору (справка об отсутствии просроченных платежей по целевому кредиту и остатке ссудной задолженности, выданная кредитной организацией не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении возмещения (оригинал) (при наличии);

л) документы, подтверждающие осуществление управляющей компанией, реализующей проект, финансирования создания объектов инфраструктуры парка за счет средств кредита (копии платежных поручений) (при наличии);

м) отчет об исполнении условий предоставления бюджетных средств, включая информацию о динамике достижения результатов использования субсидии, выполнения календарного плана работ по созданию объектов инфраструктуры парка;

12) обязательство управляющей компании по выполнению плана-графика реализации проекта;

13) обязательство МЭР НСО осуществлять проверку документов, представленных управляющей компанией, на соответствие условиям и порядку предоставления субсидий, предусмотренным Правилами;

14) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения МЭР НСО как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в размере, определенном в соглашении;

15) условие о возврате управляющей компанией средств субсидий в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных МЭР НСО и органами государственного финансового контроля в соответствии с подпунктом 1 пункта 35, пунктом 36 настоящего Порядка, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии;

16) иные положения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

26. Копии документов, указанных в подпункте 11 пункта 25 настоящего Порядка, заверяются руководителем управляющей компании парка, реализующей проект, и главным бухгалтером (при наличии), подлинники указанных документов представляются для сверки с представленными копиями.

27. В случае неподписания управляющей компанией соглашений, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, в пределах срока, указанного в объявлении, она признается уклонившейся от заключения указанных соглашений.

28. Субсидии предоставляются ежегодно по результатам рассмотрения МЭР НСО документов, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, в безналичной форме путем перечисления МЭР НСО денежных средств на расчетный счет управляющей компании, открытый в кредитной организации, в порядке и сроки, предусмотренные соглашениями, предусмотренными пунктом 22 настоящего Порядка.

Субсидии предоставляются при условии отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее чем на первое число месяца подачи заявки на предоставление субсидии.

Объект, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которого планируются к возмещению за счет субсидии, не может быть отчужден на основании возмездной сделки в течение всего срока реализации проекта, начиная с года начала возмещения затрат управляющей компании.

29. Финансирование расходов по предоставлению субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - МЭР НСО, на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п.

30. Для получения субсидии на текущий финансовый год управляющая компания не позднее 1 марта текущего года представляет в МЭР НСО:

1) заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии с приложением документов, указанных в подпункте 11 пункта 25 настоящего Порядка;

2) справку по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление субсидии, подписанную руководителем управляющей компании, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом (в случае если документ не представлен управляющей компанией, МЭР НСО запрашивает его в порядке межведомственного взаимодействия);

3) справку налогового органа по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление субсидии, об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (указанный документ управляющие компании вправе представить в МЭР НСО по собственной инициативе. В случае если документ не представлен управляющей компанией, МЭР НСО запрашивает его в порядке межведомственного взаимодействия);

4) пояснительную записку с описанием использования средств управляющей компании на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка в размере, на основании которого произведен расчет размера субсидии на текущий финансовый год.

31. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае:

1) несоответствия представленных управляющей компанией документов положениям, предусмотренным пунктами 4, 7 настоящего Порядка;

2) непредставления или представления не в полном объеме документов управляющей компанией, указанных в пункте 30 настоящего Порядка;

3) наличия недостоверных сведений в представленных управляющей компанией документах.

32. Результатом предоставления субсидии для проекта создания и (или) увеличения площади индустриального (промышленного) парка является реализация проекта с достижением на конец 10-го, 15-го или 20-го года значений показателей, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка.

33. Результатом предоставления субсидии для проекта создания и (или) увеличения площади промышленного технопарка является реализация проекта с достижением на конец 10-го, 15-го и 20-го года значений показателей, указанных в подпункте 2 пункта 8 настоящего Порядка.

34. Управляющие компании представляют в МЭР НСО не реже 1 раза в квартал:

1) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Минфином России, министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, в сроки, установленные соглашениями, предусмотренными пунктом 22 настоящего Порядка;

2) отчет об исполнении условий предоставления бюджетных средств, включая информацию о динамике достижения показателей паспорта проекта создания или увеличения площади парка, выполнении календарного плана работ по созданию объектов инфраструктуры парка.

35. МЭР НСО осуществляет:

1) проверку соблюдения управляющей компанией порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии;

2) проведение ежегодных плановых выездных проверок соблюдения требований абзаца третьего пункта 28 настоящего Порядка в течение всего срока реализации проекта.

36. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

37. В случае нарушения управляющей компанией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных в соответствии с подпунктом 1 пункта 35, пунктом 36 настоящего Порядка, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, объем средств, определенный суммой субсидии, использованный с нарушением, подлежит возврату.

МЭР НСО в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов нарушения направляет управляющей компании письменное уведомление об обнаружении нарушений. Управляющая компания обязана вернуть объем средств, определенный суммой субсидии, использованный с нарушением, в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии. В случае отказа от добровольного возврата взыскание указанных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидий из областного
бюджета Новосибирской области на
возмещение управляющим компаниям
индустриальных (промышленных)
парков, промышленных технопарков
частной формы собственности
части затрат на создание или
увеличение площади территории
индустриальных (промышленных)
парков, промышленных технопарков

Заявление
на участие в региональном отборе проектов управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков частной формы собственности в целях предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение таким управляющим компаниям части затрат на создание или увеличение площади территории индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков

В соответствии с Порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков частной формы собственности части затрат на создание или увеличение площади территории индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков (далее - Порядок)

______________________________________________________________________________________

(наименование управляющей компании)

(далее - участник отбора) в лице

______________________________________________________________________________________

(руководитель управляющей компании)

сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет заявку на участие в региональном отборе проектов создания или увеличения территории индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, реализация которых начата не ранее 2020 года (далее - соответственно проект, парк).

Настоящим участник отбора подтверждает, что по состоянию на "___" ___________ 20__ г.:

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области (далее - областной бюджет), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 Порядка.

Раздел 1. Общие сведения о проекте

1. Полное наименование проекта: ___________________________________.

2. Характеристика проекта: ________________________________________.

3. Период реализации проекта: _____________________________________.

4. Местоположение парка: __________________________________________.

5. Общая площадь территории (площадь зданий) парка: _______________.

6. Площадь объектов капитального строительства парка: _____________.

7. Запрашиваемый размер субсидии из областного бюджета на возмещение

части затрат управляющей компании на реализацию проекта: ___ рублей.

8. Перечень затрат, источником возмещения затрат  которых  являются

субсидии из областного бюджета: ____________________________________

___________________________________________________________________.

Раздел 2. Сведения об участнике отбора

1. Полное и сокращенное наименование управляющей компании: ________.

2. Форма собственности управляющей компании: ______________________.

3. Юридический адрес управляющей компании: ________________________.

4. Руководитель управляющей компании: _____________________________.

5. Контактная информация:

телефон ___________________________________________________________;

электронная почта _________________________________________________;

ИНН _______________________________________________________________;

расчетный счет ____________________________________________________.

Раздел 3. Обоснование необходимости реализации проекта

1. Цель реализации проекта: _______________________________________.

2. Обоснование необходимости реализации проекта: __________________.

Раздел 4. Сводные показатели и ожидаемые результаты реализации проекта

Номер строки	Наименование показателя	Единица измерения	Величина показателя на первое число месяца, в котором подана настоящая заявка	Величина показателя на конец десятого, пятнадцатого или двадцатого года реализации проекта год
1	2	3	4	5
1	Объем внебюджетных инвестиций в основной капитал резидентов парка	млн рублей
2	Количество резидентов парка	единиц
3	Количество созданных резидентами рабочих мест
4	Совокупная добавленная стоимость, получаемая на территории парка	млн рублей
5	Сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка, из них	млн рублей
6	налоговые платежи в федеральный бюджет, всего в том числе:	млн рублей
7	налог на прибыль организаций	млн рублей
8	акцизы на автомобили легковые и мотоциклы	млн рублей
9	налог на добавленную стоимость	млн рублей
10	таможенные пошлины в федеральный бюджет	млн рублей
11	налоговые платежи в областной бюджет, всего в том числе:	млн рублей
12	налог на имущество организаций	млн рублей
13	налог на прибыль организаций	млн рублей

Участник отбора гарантирует соответствие проекта требованиям, предусмотренным пунктом 7 Порядка.

В соответствии с требованиями Порядка прилагаются документы на __________ л.

Участник отбора гарантирует достоверность информации, представленной в заявке на участие в отборе.

Участник отбора выражает согласие на публикацию (размещение) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и официальном сайте министерства экономического развития Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, проекте, подаваемой заявке, иной информации, связанной с отбором для предоставления субсидии.

В случае предоставления субсидии ______________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(наименование управляющей компании индустриального (промышленного) парка)

принимает обязательство по представлению в налоговый орган согласия на представление налоговым органом сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), составляющих налоговую тайну, министерству экономического развития Новосибирской области по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 14.11.2022 N ЕД-7-19/1085@ "Об утверждении документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации".

"___" ________ 20__ г.

________________________ _________ _________________________________

(должность руководителя) (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии печати)

Дата получения заявления                      "___" ________ 20__ г.

 (заполняется министерством  экономического  развития Новосибирской

                            области)

Приложение N 2
к Порядку и условиям
предоставления субсидий из областного
бюджета Новосибирской области на
возмещение управляющим компаниям
индустриальных (промышленных)
парков, промышленных технопарков
частной формы собственности
части затрат на создание или
увеличение площади территории
индустриальных (промышленных)
парков, промышленных технопарков

Перечень
документов, представляемых в составе заявки управляющей компании на участие в региональном отборе проектов управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков частной формы собственности в целях предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение таким управляющим компаниям части затрат на создание или увеличение площади территории индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков

1. В случае если от имени руководителя управляющей компании индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка (далее соответственно - управляющая компания, парк) действует иное лицо, представляется копия доверенности на осуществление от имени такого лица соответствующих действий, заверенная его печатью (при наличии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом.

2. Паспорт проекта создания или увеличения площади парка (далее - проект), подготовленный по форме, установленной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 8 Порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков частной формы собственности части затрат на создание или увеличение площади территории индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков (далее - паспорт проекта).

3. Бизнес-план проекта, включающий в себя финансово-экономическую модель (с учетом информации о размере затрат, учтенных при определении цены (тарифа) за технологическое присоединение и (или) пользование инфраструктурой, и размере затрат, учтенных при расчете налога на прибыль в качестве инвестиционного налогового вычета в порядке, определенном статьей 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

4. Мастер-план парка.

5. Нотариально заверенные копии учредительных документов управляющей компании с приложениями и изменениями.

6. План-график реализации проекта.

7. Справка налогового органа по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе, об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае если документ не представлен управляющей компанией, министерство экономического развития Новосибирской области (далее - МЭР НСО) запрашивает его в порядке межведомственного взаимодействия). В случае наличия недоимки на первое число месяца и отсутствия данной задолженности на другое число данного месяца, в котором подается заявка, управляющие компании имеют право представить справку налогового органа об отсутствии указанной задолженности по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором подается заявка.

8. Документы, заверенные подписью руководителя управляющей компании и печатью (при наличии печати):

1) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние три года или за весь период деятельности управляющей компании (в случае если период деятельности управляющей компании менее трех лет), а также информация управляющей компании о причинах возникновения убытков (в случае наличия у управляющей компании убытков согласно представленным документам);

2) справка по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в отборе, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом (в случае если документ не представлен управляющей компанией, МЭР НСО запрашивает его в порядке межведомственного взаимодействия);

3) копии согласий резидентов парка на получение федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Новосибирской области сведений о фактически уплаченных федеральных налогах и таможенных пошлинах в федеральный бюджет при ведении хозяйственной деятельности на срок реализации проекта, предусмотренный паспортом проекта;

4) копии документов, подтверждающих осуществление затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;

5) копии проектно-сметной документации и положительных заключений государственной экспертизы на проектно-сметную документацию объектов инфраструктуры парка.

9. Реестр резидентов парка.