Приложение. Положение о проведении выборов президента совета старшеклассников ученического самоуправления образовательной организации в 2023 году

Приложение N 1
к приказу Министерства образования,
науки и молодежи Республики Крым
от 14.08.2023 N 1338

Положение о проведении выборов президента совета старшеклассников ученического самоуправления образовательной организации в 2023 году

1. Общие положения

Настоящее положение определяет порядок подготовки и проведения выборов президента совета старшеклассников ученического самоуправления образовательной организации в 2023 году.

Деятельность органов ученического самоуправления в образовательной организации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Конвенцией ООН о правах ребёнка; Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (статья 34), Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантия прав ребенка в Российской Федерации" и настоящим Положением.

Выборы президента совета старшеклассников ученического самоуправления образовательной организации (далее - Выборы) способствуют формированию демократических отношений между педагогами и учащимися, защите прав школьников, приобретению учениками знаний, умений и опыта организационной и управленческой деятельности, воспитывает лидерские качества, умение общаться, взаимодействовать друг с другом.

2. Цели и задачи

Целями и задачами проведения Выборов являются:

- развитие системы ученического самоуправления в образовательной организации;

- приобщение обучающихся к участию в организации жизни коллектива органа ученического самоуправления;

- формирование активной гражданской позиции обучающихся;

- развитие правовой грамотности обучающихся образовательной организации;

- повышение интереса обучающихся к самостоятельному решению возникающих проблем сообщества;

- предоставление возможности каждому обучающемуся на управление;

- создание условий для самореализации обучающихся;

- определение руководителей органов ученического самоуправления с использованием модели Выборов, приближенной к реальной жизни.

3. Организаторы Выборов

Организаторами Выборов являются:

- избирательные комиссии Республики Крым;

- Министерство образования, науки и молодёжи Республики Крым;

- муниципальные образования;

4. Организационно-методическое обеспечение Выборов

В целях осуществления организационного и методического обеспечения проведения Выборов создается Центральный избирательный штаб (далее - ЦИШ).

Непосредственную организацию Выборов осуществляет исполнительная дирекция Выборов (далее - Дирекция). Функции Дирекции осуществляют:

- администрации школ;

- администрации образовательных организаций интернатного типа; Президент совета старшеклассников ученического самоуправления образовательной организации, организаций интернатного типа, избирается сроком на 2 года.

5. Основные термины и понятия

Агитационное мероприятие - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной компании;

агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;

агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них);

активное избирательной право - право работников и учащихся школы избирать президента совета старшеклассников ученического самоуправления образовательной организации в 2023 году;

бюллетень - избирательный бюллетень, получаемый избирателями для голосования, согласно списку избирателей;

выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, а также инициативной группы избирателей по предложению кандидатуры на должность президента совета старшеклассников ученического самоуправления образовательной организации в 2023 году;

избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов;

избирательная комиссия - коллективный орган, формируемый в порядке и в сроки, которые установлены данным Положением, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Положением порядке в качестве претендента на должность президента совета старшеклассников ученического самоуправления в 2023 году, либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

наблюдатель - работник или учащийся образовательной организации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;

недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другими лицами;

пассивное избирательное право учащихся - право учащихся образовательной организации быть избранными президентом совета старшеклассников ученического самоуправления муниципального образования в 2023 году;

тайное голосование - голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого - либо контроля над волеизъявлением гражданина.

6. Формирование и полномочия избирательной комиссии

Для организации и проведения Выборов администрацией образовательной организации, организаций интернатного типа, формируется избирательная комиссия (далее - ИК) в количестве от 5 до 11 человек за три недели до проведения Выборов по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению о Выборах.

Членами ИК могут быть назначены директор образовательной организации, заместитель директора образовательной организации по воспитательной работе с учащимися, советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, члены родительских комитетов (за исключением родителей кандидатов) и учащиеся 8-11 классов образовательного учреждения, в которой проводятся выборы (за исключением учащихся, являющихся кандидатами и их родственниками).

К полномочиям ИК относится:

- прием заявок кандидатов на участие в Выборах;

- проверка подписей, собранных в поддержку кандидата;

- регистрация кандидатов;

- контроль за проведением кандидатами агитации;

- проведение дебатов кандидатов;

- проведение голосования и подсчет голосов, отданных за каждого из кандидатов;

- определение результатов Выборов.

Место расположения ИК определяется администрацией образовательной организации, в которой проводятся Выборы.

Полномочия ИК прекращаются со дня оглашения результатов Выборов.

7. Формирование избирателей

Избиратели формируются из числа учащихся образовательной организации.

В избиратели включаются учащиеся, сотрудники образовательной организации и родительский комитет.

Принимать участие в Выборах в качестве избирателей имеют право учащиеся 5-11 классов образовательной организации, в которой проводятся Выборы, педагогический состав и родительский комитет этой образовательной организации.

8. Выдвижение кандидатов на должность

Право быть избранным на должность президента обладают учащиеся 8-10 классов, на должность членов совета - учащиеся 5-11 классов образовательной организации, в которой проводятся Выборы.

Для выдвижения кандидата на должность президента необходимо представить в ИК заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению о Выборах.

Для регистрации кандидат обязан собрать подписи избирателей в поддержку своего выдвижения.

Подписи избирателей, необходимые для регистрации кандидата, собираются из числа избирателей образовательной организации.

Сбор подписей в поддержку своего выдвижения может осуществляться кандидатом лично либо при помощи членов инициативной группы.

Подписные листы оформляются по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению о Выборах.

Инициативная группа в составе не более 10 человек может создаваться кандидатом для сбора подписей, участия в агитации и наблюдении за ходом голосования из числа учащихся 5-11 классов образовательной организации, в которой проводятся Выборы.

По результатам проверки подписей, собранных кандидатом для регистрации, ИК регистрирует кандидата (образец постановления ИК - положение N 6 к настоящему Положению о Выборах).

Основанием для отказа регистрации кандидата является не достаточное количество подписей избирателей, собранных с нарушением.

Собранными с нарушением считаются:

- все подписи в подписном листе, оформленном не по форме приложения N 3 к настоящему Положению о Выборах;

- все подписи в подписном листе, на котором не указан сборщик подписей и (или) подписной лист не заверен его подписью;

- подписи избирателей без указания необходимых сведений об избирателе;

- нарушения при проведении агитации;

- подписи, если при наличии сведений об избирателе отсутствует сама подпись избирателя.

9. Организация и проведение агитационной работы

Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, т.е. со дня представления в ИК кандидатом заявки, и оканчивается за одни сутки до дня голосования.

Агитация проводится путем:

- изготовления и распространения агитационных листовок;

- размещение агитационных печатных материалов в местах, специально определенных администрацией школы;

- проведение встреч с избирателями;

- участия в дебатах кандидатов;

- использования информационных средств (радио, телевидение образовательной организации, социальные сети).

При размещении агитационных печатных материалов в определенных местах, при предоставлении информационных средств и помещений для проведения встреч с избирателями должен соблюдаться принцип равенства кандидатов.

ИК может отменить регистрацию кандидатов. Основанием для отмены регистрации являются нарушения при проведении агитации:

- агитационные печатные материалы размещены в местах не определенных для этого;

- агитация против кандидатов-оппонентов носит клеветнический, порочащий характер;

- подкуп избирателей (путем вручения им подарков и др.)

Решение об отмене регистрации кандидатов принимается ИК (образец постановления ИК - приложение N 5 к настоящему Положению о Выборах) на основании заявления иного кандидата либо избирателя, если факты, указанные в заявлении подтверждены (фото, видео - съемка, показания свидетелей).

10. Проведение выборов

Выборы президента совета старшеклассников ученического самоуправления образовательной организации в 2023 году проходят с 02 по 11 октября 2023 года.

Помещение для проведения голосования предоставляется администрацией образовательной организации.

В помещении для голосования размещаются специально оборудованные места для тайного голосования, снабженные письменными принадлежностями.

В помещении для голосования должен находится стенд, на котором размещается информация о кандидатах, образец заполнения бюллетеня.

В помещении для голосования размещаются ящики для голосования.

Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.

Технологическое оборудование необходимое для голосования (кабинет для голосования, ящики для голосования, флаги Российской Федерации и Республики Крым).

Для предоставления технологического оборудования образовательным организациям, участвующим в выборах, уполномоченными лицами (организаторами выборов) направляется предварительная заявка в адрес региональной избирательной комиссии на получение данного оборудования с указанием количества необходимых единиц, срока использования, перечня учебных заведений и лиц, ответственных за сохранность оборудования.

Для участия в голосовании на Выборах президента избиратель получает бюллетень.

Бюллетени для голосования изготавливаются ИК по числу избирателей, включенных в список избирателей по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению о Выборах.

В день голосования, перед началом голосования, председатель комиссии опечатывает ящики для голосования в присутствии членов ИК, наблюдателей.

Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается.

При получении бюллетеня избиратель расписывается в списке избирателей, напротив своей фамилии. Член комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.

Заполненные избирательные бюллетени опускаются в стационарный опечатанный ящик для голосования.

Для осуществления мониторинга за ходом проведения выборов президентов органов ученического самоуправления общеобразовательных организаций привлекаются наблюдатели Корпуса общественных наблюдателей Республики Крым.

11. Итоги голосования и результаты Выборов

Перед вскрытием ящиков ИК в присутствии наблюдателей подсчитывают и уничтожают неиспользованные избирательные бюллетени, число которых оглашается и заносится в итоговый протокол (приложение N 7).

Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу подписей в списке избирателей.

После проверки состояния печатей на ящиках, последние вскрываются и производится непосредственный подсчет голосов избирателей путем сортировки бюллетеней по голосам, поданным за каждого кандидата, отделяя при этом недействительные бюллетени.

Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателей.

ИК образовательной организации заполняет итоговый протокол.

Избранным считается кандидат, получивший при голосовании больше по отношению к другому кандидату (другим кандидатам) число голосов избирателей.

Кандидат, набравший наибольшее количество голосов избирателей, в случае отказа от должности извещает об этом ИК в письменном виде до принятия постановления о результатах выборов, в течение одного дня после дня голосования.

В