Приложение N 1. Положение о группе контроля за ходом выполнения мероприятий по гражданской обороне в городском округе Павловский Посад Московской области

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
городского округа Павловский Посад
Московской области
от 11.08.2023 N 76

Положение
о группе контроля за ходом выполнения мероприятий по гражданской обороне в городском округе Павловский Посад Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказа МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и постановления Губернатора Московской области от 26.12.2016 N 578-ПГ "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Московской области" на основании Регламента сбора и обмена информацией в области гражданской обороны (утвержденного Приказом МЧС России от 27.03.2020 N 216 ДСП "Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)".

1.2. Положение определяет принципы создания и функционирования группы контроля за ходом выполнения мероприятий по гражданской обороне в городском округе Павловский Посад Московской области (далее - группа контроля), в том числе цель её создания, основные задачи, структуру, вопросы обеспечения и взаимодействия.

1.3. Группа контроля является нештатным, временным органом управления, создаваемым для обеспечения контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне органами управления, силами и средствами спасательных служб гражданской обороны городского округа Павловский Посад Московской области, а также органами управления, силами и средствами организаций (обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне), расположенных на территории городского округа Павловский Посад Московской области.

1.4. Целью создания группы контроля является подготовка предложений в решение руководителя гражданской обороны городского округа Павловский Посад Московской области (далее - руководитель гражданской обороны) по реализации Плана гражданской обороны и защиты населения городского округа Павловский Посад Московской области (плана приведения в готовность гражданской обороны городского округа Павловский Посад Московской области).

1.5. Состав группы контроля, функциональные обязанности должностных лиц и порядок организации контроля за выполнением мероприятий гражданской обороны определяются настоящим Положением.

1.6. Группа контроля в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также функциональными обязанностями и задачами, стоящими перед группой контроля, исходя из сложившейся обстановки.

2. Основные задачи группы контроля

2.1. Основными задачами группы контроля являются:

2.1.1. Сбор сведений, обработка, обобщение и анализ полученных данных об обстановке, непрерывный обмен информацией, а также подготовка докладов, донесений и справок для своевременного принятия решения руководителем гражданской обороны.

2.1.2. Контроль за выполнением на территории городского округа Павловский Посад Московской области мероприятий Плана гражданской обороны и защиты населения (плана приведения в готовность гражданской обороны).

2.1.3. Доведение до органов управления, сил и средств спасательных служб гражданской обороны городского округа Павловский Посад Московской области, а также органов управления, сил и средств организаций (обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне), расположенных на территории городского округа Павловский Посад Московской области о принятых решениях руководителем гражданской обороны (в том числе через единую дежурно-диспетчерскую службу - 112 муниципального казенного учреждения городского округа Павловский Посад Московской области) и контроль за их выполнением.

3. Структура и состав группы контроля

3.1. Группа контроля подчиняется руководителю гражданской обороны.

3.2. Возглавляет группу контроля начальник Управления по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа Павловский Посад Московской области.

3.3. В состав группы контроля в соответствии с расчетом назначаются основные и запасные специалисты от структурного подразделения органа местного самоуправления, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и единой дежурно-диспетчерской службы в количестве, необходимом для выполнения поставленных задач и обеспечения круглосуточного дежурства.

4. Порядок работы, основные вопросы обеспечения и взаимодействия

4.1. Группа контроля начинает свою работу в круглосуточном режиме с момента получения сигнала оповещения гражданской обороны о введении в действие Плана гражданской обороны и защиты населения городского округа Павловский Посад Московской области (плана приведения в готовность гражданской обороны городского округа Павловский Посад Московской области).

4.2. Оповещение личного состава группы контроля осуществляется в общей системе оповещения органов управления городского округа Павловский Посад Московской области. Оповещение осуществляется через каналы связи городской телефонной сети, сотовые телефоны с использованием программы Рупор. При выходе из строя технических средств оповещения, оповещение личного состава группы контроля осуществляется посыльными.

4.3. Сроки развертывания группы контроля определяются Планом гражданской обороны и защиты населения городского округа Павловский Посад Московской области (Планом приведения в готовность гражданской обороны городского округа Павловский Посад Московской области).

4.4. Для организации и обеспечения работы группы контроля предусматриваются:

4.4.1. Подготовленные для круглосуточного дежурства помещения.

4.4.2. Современные средства коммуникации, связи, другое необходимое имущество.

4.4.3. Мероприятия по защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе обеспечение средствами индивидуальной защиты и коллективной защиты.

4.5. Основные документы для обеспечения работы группы контроля:

4.5.1. Положение о группе контроля.

4.5.2. Состав группы контроля и график дежурств.

4.5.3. Функциональные обязанности должностных лиц группы контроля.

4.5.4. Схема оповещения группы контроля.

4.5.5. Регламент сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, представляемый группой контроля главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области, Правительству Московской области о выполнении мероприятий по гражданской обороне.

4.5.6. Списки телефонов взаимодействующих и подчиненных органов управления.

4.5.7. Сигналы оповещения гражданской обороны Московской области.

4.5.8. Журнал учета полученных и отданных распоряжений.

4.5.9. Бланки формализованных документов (донесений по гражданской обороне).

4.6. Группа контроля для реализации поставленных задач взаимодействует со структурными подразделениями администрации, органами управления, силами гражданской обороны, организациями (учреждениями), осуществляющими свою деятельность на территории городского округа Павловский Посад Московской области (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности), в том числе:

4.6.1. с вышестоящей группой контроля - группой контроля за ходом выполнения мероприятий по гражданской обороне в Московской области;

4.6.2. со спасательными службами гражданской обороны городского округа Павловский Посад Московской области;

4.6.3. с эвакуационной (эвакоприемной) комиссией и комиссией по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;

4.6.4. с органами военного управления.

4.7. Группа контроля завершает свою работу после получения соответствующего сигнала оповещения гражданской обороны Московской области, завершив оформление и отправку необходимых донесений, подготовку отчета руководителю гражданской обороны.

5. Подготовка личного состава группы контроля

5.1. Подготовка личного состава группы контроля осуществляется в общей системе подготовки, в ходе проведения занятий, командно-штабных учений и тренировок.

5.2. Личный состав группы контроля проходит подготовку в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" и от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (по штатной занимаемой должности).

5.3. Проверка готовности группы контроля к работе осуществляется руководителем гражданской обороны или его заместителем в ходе командно-штабных учений и тренировок.