Постановление Администрации ГО ЗАТО Видяево Мурманской области от 5 сентября 2023 г. N 724 "Об утверждении Порядка проведения мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением, утилизацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории ЗАТО Видяево" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ГО ЗАТО Видяево Мурманской области от 5 сентября 2023 г. N 724
"Об утверждении Порядка проведения мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории ЗАТО Видяево"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами благоустройства на территории муниципального образования ЗАТО Видяево, утвержденными решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 05.12.2022 N 53, руководствуясь Уставом ЗАТО Видяево, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории ЗАТО Видяево.

2. Определить муниципальное бюджетное учреждение "Управление муниципальной собственностью (служба заказчика)" ЗАТО Видяево уполномоченным органом по проведению мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории ЗАТО Видяево.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вестник Видяево" (без приложения) со ссылкой о размещении полного текста постановления на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО Видяево.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава ЗАТО Видяево

С.В. Богза

Утвержден
постановлением Администрации
ЗАТО Видяево
от 05 сентября 2023 года N 724

Порядок
проведения мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории ЗАТО Видяево

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории ЗАТО Видяево (далее - Порядок) регулирует систему мероприятий, которые проводятся в отношении:

а) бесхозяйных (брошенных) или разукомплектованных транспортных средств в целях:

- хранения и реализации вышеуказанных транспортных средств;

- поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования ЗАТО Видяево;

- устранения условий, способствующих совершению террористических актов;

б) транспортных средств при необходимости принятия неотложных мер в случае предотвращения аварийных, чрезвычайных ситуаций либо возникновения (угрозы возникновения) таких ситуаций, в том числе на инженерных сетях электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения и ситуаций, при которых создаются препятствия проезду экстренных служб, а также предотвращения совершения террористических актов.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:

- разукомплектованным признается транспортное средство, имеющее признаки неиспользуемого, и определяется отсутствием на нем основных узлов и агрегатов, кузовных деталей (капот, крышка багажника, двери, какая-либо из частей транспортного средства), стекол и колес (включая сгоревшие транспортные средства, в состоянии, при котором невозможна их дальнейшая эксплуатация в соответствии с действующими нормами и правилами) (спущенные шины, выбитые стекла, открытые двери и т.п.);

- бесхозным (брошенным) признается транспортное средство, которое длительное время (более 30 дней) непрерывно находится без эксплуатации, в том числе в месте, не отведенном для стоянки транспортных средств, мешающее проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусороуборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам, а также нарушающее архитектурный облик населенного пункта, его благоустройство и озеленение, от которого собственник в установленном порядке отказался, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен;

- собственник (владелец) транспортного средства - физическое или юридическое лицо, право собственности которого подтверждено соответствующей записью в паспорте транспортного средства, числящееся таковым согласно учетным данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств;

- эвакуация брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства - перемещение транспортного средства на специально отведенную территорию для временного хранения (или специализированную стоянку);

- территория для временного хранения - территория для временного хранения транспортного средства организацией, действующей по договору с уполномоченным органом.

1.3. Мероприятия, организуемые в соответствии с настоящим Порядком, проводятся в отношении транспортных средств, которые длительное время непрерывно находятся без эксплуатации, в том числе в месте, не отведенном для стоянки транспортных средств, и имеют какой-либо из следующих признаков либо их сочетание:

1) находятся в разукомплектованном состоянии;

2) имеются видимые технические повреждения, при которых эксплуатация транспортного средства невозможна в соответствии с действующими нормами и правилами;

3) транспортное средство является очагом свалки мусора либо загромождает проезды, дворы, либо создает помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, либо расположено на газонах, детских площадках, контейнерных и бункерных площадках и иных не предназначенных для стоянок местах;

4) имеют признаки брошенного транспортного средства.

1.4. Алгоритм мероприятий, проводимых в отношении

разукомплектованных и (или) брошенных транспортных средств, включает:

- выявление и учет разукомплектованных и (или) брошенных транспортных средств (включая их осмотр);

- обращение за признанием права муниципальной собственности на указанные транспортные средства в установленном законом порядке;

- организацию эвакуации разукомплектованных и (или) брошенных транспортных средств;

- временное хранение разукомплектованных и (или) брошенных транспортных средств - организацию реализации транспортных средств, признанных бесхозяйными в установленном порядке и обращенных в муниципальную собственность.

1.5. Алгоритм мероприятий, проводимых в отношении транспортных средств при необходимости принятия неотложных мер, включает:

- выявление, осмотр;

- организацию перемещения транспортных средств.

2. Порядок действий по организации мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением и реализацией брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств

2.1. Уполномоченный орган выявляет разукомплектованные и брошенные транспортные средства на территории ЗАТО Видяево на основании поступивших:

- заявлений граждан и юридических лиц;

- заявлений собственников транспортных средств (в том числе заявлений об отказе от права собственности на транспортное средство);

- информации из органов полиции (участковых уполномоченных), иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

2.2. Заявление (информация) о бесхозяйном (брошенном) транспортном средстве:

а) должно в обязательном порядке содержать сведения: о марке, модели транспортного средства, его цвете, государственном регистрационном знаке (при наличии), его месте нахождения (адресе), времени обнаружения и сроке его нахождения в указанном месте;

б) может содержать сведения о номерах двигателя, кузова, шасси и идентификационном номере (VIN).

2.3. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня выявления (получения заявления от лиц, указанных в п. 2.1 настоящего Порядка):

1) осуществляет постановку на учет разукомплектованного и (или) бесхозяйного (брошенного) транспортного средства;

2) запрашивает информацию для постановки на учет разукомплектованного и (или) бесхозяйного (брошенного) транспортного средства в ОМВД России ЗАТО п. Видяево с предоставлением сведений, указанных в п. 2.2 настоящего Порядка;

3) размещает информацию о поставленном на учет бесхозяйном (брошенном) транспортном средстве на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО Видяево в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в группах Администрации ЗАТО Видяево и МБУ УМС СЗ ЗАТО Видяево в социальной сети "ВКонтакте" с указанием порядка подачи заинтересованными лицами сведений о наличии у них каких-либо прав на данное транспортное средство.

2.4. Учет разукомплектованных и (или) бесхозяйных (брошенных) транспортных средств производится путем регистрации сведений о транспортном средстве и проведенных в отношении него мероприятиях в специальном журнале (далее - журнал учета бесхозяйных (брошенных) транспортных средств) (приложение N 1 к настоящему Порядку).

2.4.1. В журнале учета бесхозяйных (брошенных) транспортных средств в обязательном порядке указываются основания и дата принятия транспортного средства на учет, даты направления собственнику письменного извещения, проведения осмотра, эвакуации транспортного средства на площадку временного хранения, с указанием ее местоположения, даты проведения оценки, даты принятия решения о признании имущества бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность, даты выбытия транспортного средства, а в случае возврата собственнику - даты возврата.

2.5. ОМВД России по ЗАТО п. Видяево при получении информации о разукомплектованном и (или) брошенном транспортном средстве устанавливает его владельца и в течение десяти рабочих дней представляет информацию в уполномоченный орган о собственнике транспортного средства либо заключение о том, что собственник неизвестен.

2.6. В случае выявления собственника транспортного средства, поставленного на учет в качестве разукомплектованного и (или) бесхозяйного (брошенного), уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после дня получения информации о данном лице:

1) при наличии признаков административного правонарушения направляет имеющиеся в уполномоченном органе сведения о транспортном средстве и его собственнике в орган, должностному лицу, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях;

2) направляет собственнику письменное извещение (приложение N 2 к настоящему Порядку) о необходимости перемещения принадлежащего ему транспортного средства в места, предназначенные для стоянки (временного хранения) транспортных средств (далее - письменное извещение).

Письменное извещение вручается лично под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, в котором для собственника устанавливается срок, не превышающий трех дней, исчисляемый со дня получения такого извещения, для перемещения принадлежащего ему транспортного средства в места, предназначенные для стоянки (временного хранения) транспортных средств.

2.7. Собственник транспортного средства считается надлежащим образом уведомленным о необходимости перемещения принадлежащего ему транспортного средства, если уполномоченным органом выполнен порядок его уведомления в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

При этом днем такого уведомления собственника транспортного средства признается день получения им письменного извещения.

При невозможности получения указанного извещения днем надлежащего уведомления признается день, следующий после истечения десяти дней со дня направления уполномоченным органом собственнику письменного извещения.

2.8. В случае если в течение трех рабочих дней после дня получения собственником письменного извещения о необходимости переместить принадлежащее ему транспортное средство собственник не исполнил требования, указанные в письменном извещении, либо произвел действия, свидетельствующие об отказе от права собственности, уполномоченным органом принимается решение об эвакуации транспортного средства на место временного хранения.

2.9. В случае когда собственник транспортного средства не установлен, а также в случае, установленном пунктом 2.8 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня наступления указанных событий производит осмотр транспортного средства с составлением акта.

Акт осмотра бесхозяйного (брошенного) транспортного средства (приложение N 3 к настоящему Порядку) должен содержать следующую информацию:

- место, дата и время проведения осмотра;

- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих осмотр;

- марка, модель транспортного средства, цвет;

- государственный регистрационный знак, номера двигателя, кузова, шасси, идентификационный номер (VIN) - при наличии;

- наличие или отсутствие механических повреждений;

- наличие и состояние: колес, салона, багажника, зеркал, осветительных приборов, в том числе дополнительных, внешних антенн, радиоаппаратуры, щеток стеклоочистителя и других частей транспортного средства.

Акт осмотра подписывается всеми присутствующими должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющими осмотр.

2.10. К акту прикладывается опись имущества, находящегося в транспортном средстве на момент осмотра, и фотографии (производится фотографирование транспортного средства с разных ракурсов с целью фиксирования его состояния на момент осмотра).

2.11. Уполномоченный орган направляет заявку на эвакуацию транспортного средства (с приложением копии акта осмотра транспортного средства и сведений об обращении транспортного средства в собственность ЗАТО Видяево) в организацию, осуществляющую эвакуацию транспортных средств на территории ЗАТО Видяево.

Организация, осуществляющая эвакуацию транспортных средств, осуществляет вывоз бесхозяйного (брошенного) транспорта на отведенные для этих целей территории для временного хранения.

2.12. Процедура эвакуации бесхозяйного (брошенного) транспортного средства:

- проводится в присутствии должностных лиц уполномоченного органа и с обязательным приглашением сотрудников ОМВД России по ЗАТО п. Видяево;

- включает проведение повторного осмотра бесхозяйного (брошенного) транспортного средства с составлением акта приема-передачи бесхозяйного (брошенного) транспортного средства для перемещения на территорию временного хранения транспортных средств.

2.13. Акт приема-передачи бесхозяйного (брошенного) транспортного средства для перемещения на территорию временного хранения транспортных средств (приложение N 4 к настоящему Порядку) должен содержать сведения, установленные пунктом 2.9 настоящего Порядка. Акт подписывается должностными лицами, присутствующими при повторном осмотре и эвакуации транспортного средства, к указанному акту прикладываются фотографии транспортного средства (производится фотографирование транспортного средства с разных ракурсов с целью фиксирования его состояния на момент эвакуации).

2.14. Эвакуированные транспортные средства, поставленные на учет в качестве бесхозяйных (брошенных), временно хранятся на территории для временного хранения.

2.15. Собственнику транспортного средства (в случае если он известен) почтовым отправлением направляется информация о нахождении принадлежащего ему транспортного средства на территории для временного хранения (с указанием места стоянки (нахождения) транспортного средства).

2.16. Порядок временного хранения транспортных средств на территории для временного хранения должен обеспечивать сохранность транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства), исключать возможность дополнительного разукомплектования транспортного средства.

2.17. Эвакуированные бесхозяйные (брошенные) транспортные средства находятся в отведенных для временного хранения мест до момента признания транспортного средства муниципальной собственностью ЗАТО Видяево.

2.18. После обращения транспортного средства в собственность ЗАТО Видяево принимается решение о его дальнейшем использовании, а также производится оценка его стоимости с учетом его марки, года выпуска, рыночной стоимости, технического состояния и комплектности экспертом (оценщиком), привлекаемым на договорной основе, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Выявление, осмотр, перемещение транспортных средств при необходимости принятия неотложных мер

3.1. При необходимости принятия неотложных мер в случае предотвращения аварийных, чрезвычайных ситуаций либо возникновения (угрозы возникновения) таких ситуаций, в том числе на инженерных сетях электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, и ситуаций, при которых создаются препятствия проезду экстренных служб, а также предотвращения совершения террористических актов, уполномоченный орган незамедлительно (вне зависимости от истечения 30-дневного срока, установленного абзацем третьим п. 1.2 настоящего Порядка) организует перемещение таких транспортных средств.

3.2. После получения информации о фактах, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение одного часа в рабочее время:

3.2.1. Осматривает транспортное средство с составлением акта в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.

3.2.2. Запрашивает информацию для установления собственника транспортного средства в ОМВД России ЗАТО п. Видяево;

3.2.3. Размещает информацию о транспортном средстве и информацию, указанную в п. 3.1 настоящего Порядка, на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО Видяево в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в группах Администрации ЗАТО Видяево и МБУ УМС СЗ ЗАТО Видяево в социальной сети "ВКонтакте".

3.2.4. Информирует собственника транспортного средства (при его наличии) путем направления телефонограммы (при наличии данных о номере телефона) и письменного уведомления.

В акте осмотра указывается основание для принятия неотложных мер. Акт осмотра подписывается должностными лицами уполномоченного органа, организации, осуществляющей устранение аварии, и сотрудником ОМВД России по ЗАТО п. Видяево.

3.3. Если транспортное средство не было перемещено собственником, то после осмотра транспортного средства оно в течение одного часа в рабочее время подлежит перемещению по заявке уполномоченного органа организацией, заключившей муниципальный контракт (договор) на эвакуацию (перемещение) транспортных средств.

3.4. После перемещения транспортного средства уполномоченный орган незамедлительно в течение одного часа информирует собственника транспортного средства (при его наличии) путем направления телефонограммы (при наличии данных о номере телефона) и письменного уведомления, а также размещает информацию на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО Видяево в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в группах Администрации ЗАТО Видяево и МБУ УМС СЗ ЗАТО Видяево в социальной сети "ВКонтакте".

4. Порядок финансового обеспечения при эвакуации транспортных средств

4.1. Финансирование расходов мероприятий, связанных с выявлением, эвакуацией, хранением брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территории ЗАТО Видяево, осуществляется за счет средств местного бюджета ЗАТО Видяево либо за счет собственников транспортных средств.

Приложение N 1
к Порядку

Журнал
учета бесхозяйных (брошенных) транспортных средств

N п/п (по сводному списку)

Марка ТС

Гос. номер VIN (при наличии)

Адрес нахождения

Ф.И.О. владельца

Адрес владельца по данным ГИБДД

N и дата уведомления

Сведения об эвакуации на стоянку

Извещение о местонахождении ТС

Местонахождение ТС

Дата и номер решения о признании ТС бесхозяйным

Дата и номер решения о признании ТС муниципальной собственностью

Дата выбытия ТС

Приложение N 2
к Порядку

                                     Владельцу   (законному представителю

                                                         владельца)

                                     ____________________________________

                                            (фамилия, имя, отчество)

                                     транспортного средства марки _______

                                     ____________________________________

                                     государственный регистрационный знак

                                     ___________________________________,

                                     проживающему по адресу: ____________

                                     ____________________________________

                                  Извещение

     Принадлежащее Вам  транспортное  средство  обнаружено  с  признаками

брошенного и (или) разукомплектованного и препятствует уборке территории,

проезду аварийной и специальной техники и т.д.

     В  соответствии  с  Порядком  проведения  мероприятий,   связанных с

выявлением, перемещением, хранением брошенных и (или) разукомплектованных

транспортных  средств  на  территории  ЗАТО  Видяево,  необходимо  убрать

транспортное средство в места,  специально  предназначенные  для  стоянки

транспортных средств, в течение 3 (трех) дней со дня получения настоящего

извещения.

     В случае невыполнения данного требования транспортное средство будет

помещено на территорию для временного хранения по адресу: _______________

_________________________________________________________________________

в порядке, установленном указанным Порядком.

     ____________             ___________                ______________

     (должность)               (подпись)                    (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку

                                     Акт

осмотра брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства

п. Видяево                                        "___" ________ 20___ г.

Уполномоченный орган в составе:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

составили   настоящий   акт  о  том,  что   в   соответствии  с  Порядком

проведения мероприятий, связанных с выявлением,  перемещением,  хранением

брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств на  территории

ЗАТО Видяево проведен осмотр транспортного средства, находящегося

_________________________________________________________________________

        (место расположения осматриваемого транспортного средства)

_________________________________________________________________________

   (известное  уполномоченному  органу  время   стоянки   транспортного

                                  средства)

Осмотром установлено:

1. Марка транспортного средства

_________________________________________________________________________

2. Государственный номер транспортного средства

_________________________________________________________________________

3. Номер двигателя

_________________________________________________________________________

4. Состояние транспортного средства

_________________________________________________________________________

5. Имеющиеся повреждения

_________________________________________________________________________

6. Сведения о собственнике (владельце)

_________________________________________________________________________

                 (фамилия, имя, отчество, место жительства)

Заключение (решение) уполномоченного органа:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи: ________________________________________________________________

Приложение N 4
к Порядку

                                  Акт N ________

  приема-передачи бесхозяйного (брошенного) транспортного средства для

   перемещения на территорию временного хранения транспортных средств

п. Видяево                                        "___" ________ 20___ г.

     Уполномоченный орган в составе:

     1. _________________________________________________________________

                    (Должность, звание, фамилия, инициалы)

     2. _________________________________________________________________

                    (Должность, звание, фамилия, инициалы)

     3. _________________________________________________________________

                    (Должность, звание, фамилия, инициалы)

     4. _________________________________________________________________

                    (Должность, звание, фамилия, инициалы)

     5. _________________________________________________________________

                    (Должность, звание, фамилия, инициалы)

приняли решение о необходимости эвакуации транспортного средства:

_________________________________________________________________________

                    (местоположение транспортного средства)

_________________________________________________________________________

                 (сведения о владельце транспортного средства)

_________________________________________________________________________

  (основания  принятия  транспортного  средства  на  учет  в  качестве

                          бесхозяйного, брошенного)

_________________________________________________________________________

 (марка транспортного средства, государственный регистрационный знак,

VIN, цвет, государственные номера  и  их  количество,  номера  двигателя,

                                шасси и др.)

     На  момент  передачи  транспортное   средство   имело   механические

повреждения: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Осмотром установлено:

колеса __________, багажник __________, внешние зеркала _________ колпаки

колес _____________, доп. фары ___________, внешние антенны ____________,

радиоаппаратура __________, фаркоп _________, пробка бензобака _________,

щетки стеклоочистителя _________________________________________________.

     В  салоне  находится  (отметки   производятся   в     случае наличия

возможности осмотреть салон): __________________________________________.

     В салоне просматривается (отметки производятся в  случае  отсутствия

возможности осмотреть салон): __________________________________________.

     В  багажнике  находится  (отметки  производятся  в  случае   наличия

возможности осмотреть багажник): _______________________________________.

     Дополнительные сведения: __________________________________________.

     Подписи: ___________________________________________________________

     Транспортное средство принял _______________________________________

     (подпись, Ф.И.О.)