Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
городской округ город Сасово
Рязанской области
от 22.08.2023 N 625

Приложение
к постановлению
администрации
от 29.11.2019 N 988

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Повышение эффективности муниципального управления"

Наименование программы	Муниципальная программа "Повышение эффективности муниципального управления" (далее - программа)
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области
Разработчик программы	Сектор по экономическому развитию администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Закон Рязанской области от 02.12.2005 N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий"; Закон Рязанской области от 06.12.2010 N 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"; Закон Рязанской области от 16.08.2007 N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Решение Думы города Сасово от 29.12.2010 N 169 "Об утверждении Положения "О присвоении звания Почетный гражданин г. Сасово"; Решение Думы города Сасово от 27.12.2012 N 171 "О единовременной денежной выплате в случае рождения(усыновления) ребенка на территории муниципального образования - городской округ город Сасово"; Федеральный закон "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" от 20.04.2004 N 113-ФЗ; Решение Сасовской городской Думы от 05.06.2008 N 115 "Об утверждении Положения "О пенсии муниципальным служащим и лицам, замещавшим на постоянной основе выборную муниципальную должность"; Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Сасово от 20.01.2020 N 26 "Об утверждении Положения о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования - городской округ город Сасово" и др.
Цели и задачи программы	Цель: создание условий для дальнейшего развития муниципального управления, повышения роли администрации муниципального образования - городской округ город Сасово в развитии городского округа, престижа, эффективности и результативности ее деятельности. Задачи: обеспечение эффективного исполнения функций муниципального управления; обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Целевые индикаторы и показатели программы	Целевыми показателями программы являются: Количество муниципальных служащих, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки; Уровень оснащенности структурных подразделений администрации рабочими местами системы электронного документооборота; Доля не отмененных в установленном законом порядке постановлений и распоряжений, принятых администрацией; Доля обращений граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших обращений; Участие муниципалитета (занятие призовых мест) в различных конкурсах, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления; Выполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области на период до 2030 года; Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан; Рациональное использование средств субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Сасово.
Сроки и этапы реализации программы	2020 - 2025 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Создание условий совершенствования функционирования муниципального управления" - приложение 1. Подпрограмма 2 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области " - приложение 2. Подпрограмма 3 "Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области" - приложение 3
Исполнители программы	Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, Управление образования г. Сасово.
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования из бюджета муниципального образования составляет - 284271574,65 рублей, в том числе: Федеральный - 86240,79 руб; Городской бюджет - 252778298,73 руб.; Областной бюджет - 50595217,32 руб. по годам: 2020 год - 46 286 647,88 рублей; в т ч городской бюджет - 39 276516,37 руб., областной бюджет - 7 001418,48 руб.;федеральный - 8713,03 руб; 2021 год - 48232886,49 руб., в т. ч. городской бюджет - 43491606,37 руб.; областной бюджет - 4739280,12 руб;. федеральный - 2000 руб; 2022 год - 40085352,01 руб., в т. ч. городской бюджет - 23184549,8 руб.; областной бюджет - 16836846,41 руб.; федеральный - 63955,8 руб; 2023 год - 54801290,48 руб., в т. ч. городской бюджет - 47154122 руб.; областной бюджет - 7643303,11 руб.; федеральный - 3865,37 руб; 2024 год - 48121247,41 руб., в т. ч. городской бюджет - 40236661 руб.; областной бюджет - 7880509,84 руб.; федеральный - 4076,57 руб; 2025 год - 46744150,38 руб., в т. ч. городской бюджет - 40256661 руб.; областной бюджет - 6483859,36 руб.; федеральный - 3630,02 руб. в разрезе программ: по Подпрограмме 1 "Создание условий совершенствования функционирования муниципального управления " - 218014184,03 руб. (городской бюджет), в том числе по годам: 2020 год - 36 779 310,86 руб.; 2021 год - 40940779,37 руб., 2022 год - 20603549,8 руб., 2023 год - 44521822 руб.; 2024 год - 37584361 руб; 2025 год - 37584361 руб по Подпрограмме 2 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области " - 15575932,51 рублей (городской бюджет), в том числе по годам: 2020 год - 2 497 205,51 руб.; 2021 год - 2 550827 руб., 2022 год - 2 571000 руб., 2023 год - 2632300 руб., 2024 год - 2652300 руб. 2025 год - 2672300 руб по Подпрограмме 3 " Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области " - 50681458,11 руб. (областной и федеральный бюджеты), в том числе по годам: 2020 год - 7 010 131,51 руб.;(федеральный - 8713,03 руб;областной-7001418,4); 2021 год - 4741280,12 руб.(федеральный - 2000 руб;областной - 4739280,12); 2022 год -16910802,21 руб.(федеральный - 63955,8 руб;областной - 16846846,41); 2023 год - 7647168,48 руб.;(федеральный - 3865,37 руб;областной-7643303,11); 2024 год - 7884586,41 руб.;(федеральный - 4076,57 руб;областной - 7880509,84); 2025 год - 6487489,38 руб.;(федеральный - 3630,02 руб;областной - 6483859,36).
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация программы позволит к концу 2025 года достичь следующих результатов: Количество муниципальных служащих, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки - 35 чел в год; уровень оснащенности структурных подразделений администрации рабочими местами системы электронного документооборота - 85%; доля не отмененных в установленном законом порядке постановлений и распоряжений, принятых администрацией - 100%; доля обращений граждан, исполненных в установленные законодательством сроки, от общего числа поступивших обращений - 100%; участие муниципалитета (занятие призовых мест) в различных конкурсах, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления - 5 ед; выполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования на период до 2030 года - 100%; обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан - 100%; рациональное использование средств субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Сасово - 100%.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Эффективность муниципального управления складывается из эффективного управления муниципальными активами, что невозможно без налаженной информационно-коммуникационной инфраструктуры и квалифицированных кадров.

В администрации завершен этап первоначального оснащения вычислительной техникой и создания соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения ее деятельности.

Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации позволит повысить эффективность муниципального управления в администрации муниципального образования - городской округ город Сасово.

Обеспечение бесперебойного функционирования администрации муниципального образования - городской округ город Сасово и ее структурных подразделений - одна из важнейших задач деятельности администрации муниципального образования - городской округ город Сасово.

Мероприятия и расходы на реализацию муниципальной программы "Повышение эффективности муниципального управления" (далее - Программа) направлены на совершенствование механизмов муниципального управления.

В результате определены подходы к деятельности администрации муниципального образования и ее структурных подразделений. С целью определения уровня профессиональных знаний, навыков и умений муниципальных служащих, соответствия их замещаемым должностям и перспективы дальнейшего служебного роста проводится аттестация муниципальных служащих в рамках действующего законодательства.

В современных условиях развития инновационной экономики, муниципальной службы, системы управления и социальных услуг инструментом реализации государственной кадровой стратегии являются формирование кадрового состава органов местного самоуправления и наличие подготовленных специалистов.

Развитие системы муниципального управления в администрации муниципального образования - городской округ город Сасово требует создания условий для повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих.

В связи с этим, прежде всего, необходимо обеспечить финансово-хозяйственную деятельность администрации муниципального образования - городской округ город Сасово, создать условия для материально-технического, информационно-коммуникационного обеспечения выполнения администрацией, ее структурными подразделениями своих полномочий.

Необходимо обеспечивать эксплуатацию зданий в соответствии с действующими нормами и правилами, особенно правилами пожарной безопасности и охраны зданий в соответствии с современными требованиями и условиями.

В целях формирования положительного авторитета муниципального управления администрацией проводятся мероприятия в области социальной политики, направленные на обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих на это право.

Серьезная работа в городе идет по созданию надлежащих условий для устойчивого функционирования межведомственной системы профилактики, направленной на работу с семьями и несовершеннолетними, защите их прав.

Особое внимание уделяется своевременному, всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, выявлению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В городе проводится активная работа уполномоченными по составлению административных протоколов, особенно с целью соблюдения "Правил по благоустройству, обеспечению чистоты и порядка на территории муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области".

Важное значение имеет обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках Федерального закона "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" от 20.04.2004 N 113-ФЗ сотрудниками администрации осуществляется работа по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.

Все вышеперечисленные мероприятия требуют комплексного подхода, и их финансирование должно осуществляться в рамках реализации данной программы.

Последовательная реализация мероприятий программы приведет к созданию условий для дальнейшего развития муниципального управления, повышения роли администрации муниципального образования - городской округ город Сасово в развитии городского округа, престижа, эффективности и результативности ее деятельности.

Реализация программы позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, контроль за выполнением мероприятий программы и оценку их результатов, внедрить современные кадровые, информационные и управленческие технологии.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы:

создание условий для дальнейшего развития муниципального управления, повышения роли администрации муниципального образования - городской округ город Сасово в развитии городского