Приложение N 1. Положение по организации и проведению мероприятий в целях профилактики и упреждения правонарушений в финансово-бюджетной сфере

Приложение N 1

Утверждено
постановлением администрации
Агаповского муниципального района
от 23 июня 2023 г. N 880

Положение
по организации и проведению мероприятий в целях профилактики и упреждения правонарушений в финансово-бюджетной сфере

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств Агаповского муниципального района (далее - бюджетных средств), межбюджетных трансфертов и использовании муниципального имущества Агаповского муниципального района, в том числе в отношении подведомственных учреждений, и направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению нарушений в финансово-бюджетной сфере.

2. Руководителям органов местного самоуправления Агаповского муниципального района, структурных подразделений администрации Агаповского муниципального района, отраслевых органов администрации Агаповского муниципального района и их подведомственных учреждений обеспечить проведение мероприятий, направленных на выявление причин и условий, способствовавших совершению нарушений, установленных органами муниципального финансового контроля Агаповского муниципального района, во всех без исключения случаях (далее - Мероприятие), в том числе:

- нецелевого, неэффективного расходования бюджетных средств, межбюджетных трансфертов и использования муниципального имущества;

- неправомерного расходования бюджетных средств, выразившегося в расходах, противоречащих требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, Агаповского муниципального района, в том числе использовании бюджетных средств без подтверждения оправдательными документами; необоснованной выплате заработной платы (денежного содержания), компенсационных выплат, стимулирующих надбавок; оплате невыполненных работ, услуг, не поставленных товаров; сверхнормативных расходах и других аналогичных нарушениях;

- грубого нарушения требований к бюджетному учету, к составлению, представлению бюджетной отчетности;

- причинения ущерба Агаповскому муниципальному району в результате приемки поставленных товаров, выполненных работ, услуг, не соответствующих условиям муниципального контракта, в том числе, если выявленное несоответствие привело к дополнительному расходованию бюджетных средств;

- нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

II. Организация работы

3. Мероприятия по совершенствованию работы в устранении причин и условий совершения правонарушений в финансово-бюджетной сфере по рассмотрению результатов проверок проводятся Комиссией, назначенной руководителем учреждения (далее - Комиссия).

Основным направлением деятельности Комиссии является своевременный, полный и объективный сбор и исследование материалов по факту установленных нарушений в финансово-бюджетной сфере. В целях недопущения конфликта интересов в состав комиссии по рассмотрению выявленных нарушений не должны включаться лица, непосредственно допустившие нарушения.

4. Срок проведения Мероприятия не может превышать 30 рабочих дней.

5. В ходе проведения Мероприятия необходимо:

- определить причины и обстоятельства (факторы) возникновения правонарушений;

- определить должностных лиц, ответственных за осуществление операций, повлекших нарушения в финансово-бюджетной сфере.

6. По результатам проведенного Мероприятия составляется отчет, содержащий информацию об итогах проведенного Мероприятия, в том числе:

- информацию о выявленных в ходе проверок муниципального финансового контроля недостатках и нарушениях (в количественном и денежном выражении);

- выводы об условиях и причинах таких нарушений, а также о значимых бюджетных рисках;

- информацию о лицах, в результате действий (бездействий) которых установлены нарушения в финансово-бюджетной сфере;

- предложения и рекомендации по устранению выявленных нарушений и недостатков, принятию мер по минимизации бюджетных рисков.

7. По результатам рассмотрения отчета, в целях недопущения впредь выявленных нарушений и укрепления финансово-хозяйственной дисциплины руководитель учреждения:

- утверждает план работы, с указанием сроков его выполнения, направленный на устранение причин и условий, способствовавших совершению нарушений;

- рассматривает вопрос о привлечении должностных лиц к ответственности в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, Агаповского муниципального района.

8. Подразделение (должностное лицо), уполномоченное на осуществление внутреннего финансового аудита в учреждении обеспечивает контроль за исполнением плана работы.

9. Информация об итогах проведенного Мероприятия предоставлять в орган муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней с момента их утверждения.