Решение Совета муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 17 августа 2023 г. N 236 "О внесении изменений в решение Совета МОГО "Ухта" от 21.12.2021 N 113 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории МОГО "Ухта"

Во исполнение Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет муниципального образования городского округа "Ухта" решил:

1. Внести в решение Совета МОГО "Ухта" от 21.12.2021 N 113 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории МОГО "Ухта" (далее - решение), изменения следующего содержания:

В Положении о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории МОГО "Ухта", утвержденном решением (приложение):

1.1. Раздел 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории МОГО "Ухта" (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, а также определяет права, обязанности и ответственность специально уполномоченных должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - муниципальный контроль).

1.2. Предметом муниципального контроля являются:

1) соблюдение правил благоустройства, утвержденных решением Совета МОГО "Ухта" от 31.10.2017 N 229 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа "Ухта", в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;

2) соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами;

3) соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах;

4) соблюдение требований документов, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

1.3. К полномочиям органов местного самоуправления в области муниципального контроля относятся:

1) участие в реализации единой государственной политики в области муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;

2) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", другими федеральными законами.

1.4. Органом, осуществляющим функцию муниципального контроля в сфере благоустройства, является администрация МОГО "Ухта" (далее - Орган).

Непосредственным ответственным исполнителем функции муниципального контроля является отдел муниципального контроля муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - Контрольный орган).

1.5. От имени Органа муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории МОГО "Ухта" вправе осуществлять следующие должностные лица:

- руководитель (заместитель руководителя) Органа;

- руководитель (заместитель руководителя) Контрольного органа;

- должностное лицо Контрольного органа, в обязанности которого в соответствии с настоящим Положением, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.

Должностными лицами Контрольного органа, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются сотрудники отдела муниципального контроля (муниципальные служащие) муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - инспекторы).

1.6. Инспекторами Контрольного органа, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных мероприятий, являются руководитель (заместитель руководителя) контрольного органа или иное должностное лицо контрольного органа, уполномоченного в соответствии с настоящим Положением принятие решений о проведении контрольных мероприятий.".

1.2. Пункт 4.5 раздела 4 "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории МОГО "Ухта" изложить в следующей редакции:

"4.5. Объявление предостережения.

В случае наличия у Органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, (далее - предостережение) предлагает ему принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Типовая форма предостережения Контрольного органа утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021 N 151.

Контролируемое лицо в течение 30 календарных дней со дня получения предостережения вправе подать возражение на объявленное предостережение (далее - возражение):

а) руководителю (заместителю руководителя) Органа;

б) должностному лицу органа, уполномоченного на принятие решений о проведении муниципального контроля.

В возражении указываются:

- наименование Контрольного органа, в который направляется возражение;

- наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ контролируемому лицу;

- дата и номер предостережения;

- орган муниципального контроля, должностное лицо органа муниципального контроля, вынесшие предостережение;

- обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

При этом лицо вправе приложить к возражению документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное возражение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Контрольный орган. Учет зарегистрированного возражения производится в Журнале учета объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований должностным лицом Контрольного органа.

Возражение рассматривается соответствующими должностными лицами, указанными в подпунктах "а", "б" пункта 4.5 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней со дня регистрации возражения.

По результатам рассмотрения возражения должностное лицо, рассмотревшее возражение, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет возражение в форме отмены объявленного предостережения;

б) удовлетворяет возражение в форме частичной отмены объявленного предостережения;

в) отказывает в удовлетворении возражения.

Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, контролируемому лицу, подавшему возражение, в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражения. В случае если контролируемое лицо выразило желание получить ответ на возражение на адрес электронной почты, указанной в возражении, на данный адрес электронной почты направляется копия мотивированного ответа.

Контрольный органы осуществляют учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.".

1.3. Раздел 5 "Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностями при осуществлении муниципального контроля" изложить в следующей редакции:

"5. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностями при осуществлении муниципального контроля

Настоящим Положением установлено, что система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется, все внеплановые контрольные мероприятия могут проводиться только после согласования с органами прокуратуры.".

1.4. Пункт 6.2 раздела 6 "Осуществление муниципального контроля" изложить в следующей редакции:

"6.2. Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением внеплановых контрольных мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 и частью 3 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".

1.5. Пункт 6.3 раздела 6 "Осуществление муниципального контроля" изложить в следующей редакции:

"6.3. В случае, если внеплановое контрольное мероприятие может быть проведено только после согласования с органами прокуратуры, указанное мероприятие проводится после такого согласования.".

1.6. Абзац второй пункта 7.4 раздела 7 "Результаты контрольного мероприятия" дополнить словами: "со дня его подписания".

1.7. Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета МОГО Ухта 6-го созыва по вопросам законодательства, местного самоуправления, депутатской этики и антикоррупционной деятельности.

Глава МОГО "Ухта - руководитель администрации МОГО "Ухта"

М.Н. Османов

Председатель Совета МОГО "Ухта

А.В. Анисимов