Приложение. Порядок пользования территориями общего пользования Владивостокского городского округа при передвижении на средствах индивидуальной мобильности, в том числе используемых в автоматизированной системе аренды (проката)

Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 07.06.2023 N 1417

Порядок
пользования территориями общего пользования Владивостокского городского округа при передвижении на средствах индивидуальной мобильности, в том числе используемых в автоматизированной системе аренды (проката)

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок пользования территориями общего пользования Владивостокского городского округа при передвижении на средствах индивидуальной мобильности, в том числе используемых в автоматизированной системе аренды (проката) (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Правила дорожного движения), муниципальным правовым актом города Владивостока от 15.08.2018 N 45-МПА "Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа" (далее - Правила благоустройства) и определяет порядок пользования территориями общего пользования Владивостокского городского округа при передвижении на средствах индивидуальной мобильности, в том числе используемых в автоматизированной системе аренды (проката).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) автоматизированная система аренды (проката) - совокупность программного обеспечения, используемого оператором при оказании услуг аренды (проката) по предоставлению пользователям объектов аренды (проката), обеспечивающая соблюдение требований настоящего Порядка;

б) зона запрета эксплуатации - территория (часть территории) общего пользования, на которой эксплуатация средств индивидуальной мобильности (далее - СИМ) запрещена;

в) медленная зона эксплуатации - территория (часть территории) общего пользования, на которой скорость движения СИМ не должна превышать скорость пешеходного потока и иметь максимальное значение не более 15 км/ч;

г) место расстановки объектов аренды (проката) - место, используемое для кратковременного или длительного хранения СИМ, требования к которому установлены настоящим Порядком;

д) объект аренды (проката) - СИМ, предоставляемое оператором за плату во временное пользование;

е) оператор - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие коммерческую деятельность по предоставлению в аренду (прокат) СИМ, оборудованных автоматизированной системой аренды (проката) на территориях общего пользования Владивостокского городского округа (далее - территория);

ж) официальный сайт - официальный сайт администрации города Владивостока http://www.vlc.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещается следующая информация:

даты начала и завершения сезона аренды (проката);

местоположение мест расстановки объектов аренды (проката);

границы медленных зон эксплуатации;

границы зон запрета эксплуатации;

з) пользователь - физическое лицо, заключившее договор аренды (проката) объекта аренды (проката) с оператором;

и) сезон проката - период предоставления операторами объектов аренды (проката) в течение каждого календарного года, устанавливаемый уполномоченным органом и информация о котором размещается на официальном сайте не позднее 30 дней до начала сезона проката;

к) СИМ - транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей) (электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства);

л) уполномоченный орган - управление городской среды администрации города Владивостока.

2. Места расстановки объектов аренды (проката)

2.1. Размещение объектов аренды (проката) осуществляется с соблюдением требований Правил благоустройства, настоящего Порядка.

Действие настоящего порядка распространяется на СИМ, размещение которых не требует дополнительной установки конструкций, используемых для опоры или крепления объектов аренды (проката).

Размещение СИМ с использованием дополнительных конструкций, используемых для опоры или крепления объектов аренды (проката), осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Размещение объектов аренды (проката) в количестве, равном или превышающем 5 единиц, осуществляется только в местах расстановки объектов аренды (проката), внесенных в реестр мест расстановки объектов аренды (проката) (далее - Реестр), размещенный на официальном сайте.

В одном месте расстановки объектов аренды (проката), предусмотренном Реестром, должно находиться не более 10 объектов аренды (проката) одного оператора.

Размещение менее 5 объектов аренды (проката) возможно на территориях общего пользования Владивостокского городского округа с соблюдением требований Правил благоустройства, настоящего Порядка.

Администрация города Владивостока совместно с операторами принимают меры по обозначению мест расстановки объектов аренды (проката) горизонтальной разметкой.

2.2. Реестр формируется уполномоченным органом, в том числе на основании предложений, поступивших от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций всех организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, граждан и операторов (далее - Предложения).

Предложения должны содержать сведения об адресных ориентирах мест расстановки объектов аренды (проката).

Уполномоченный орган рассматривает представленные Предложения в течение 15 календарных дней со дня их поступления, и по результатам рассмотрения включает предложенные места размещения в Реестр или отказывает в их включении в Реестр.

Основаниями для отказа во включении мест расстановки объектов аренды (проката) в Реестр являются:

а) отсутствие у администрации города Владивостока прав в отношении территорий общего пользования, на которых предлагается расположить место расстановки объектов аренды (проката);

б) несоответствие планируемого места расстановки объектов аренды (проката) требованиям Правил благоустройства;

в) предоставление неполной и (или) неточной информации, предусмотренной абзацем 2 настоящего пункта Порядка.

2.3. Операторы осуществляют пользование территориями общего пользования Владивостокского городского округа, предварительно уведомив уполномоченный орган о размещении объектов аренды (проката) не позднее чем за 2 недели до даты начала сезона проката.

Уведомление, предусмотренное абзацем 1 настоящего пункта, должно содержать сведения об общем количестве размещаемых объектов аренды (проката), о координатах и адресных ориентирах мест расстановки объектов аренды (проката) (при наличии) с указанием количества объектов аренды (проката) для каждого места расстановки объектов аренды (проката).

3. Обязанности оператора

3.1. В целях комфортного использования территорий оператор информирует пользователей:

о необходимости соблюдения Правил дорожного движения;

о желательном использовании средств защиты, в том числе шлемов, наколенников, налокотников, перчаток;

о необходимости соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

о запрете передвижения двух и более человек на одном объекте аренды (проката);

о необходимости соблюдения медленных зон эксплуатации;

о необходимости соблюдения зон запрета эксплуатации;

о завершении сессии аренды (проката) только в местах расстановки объектов аренды (проката);

о разрешении использования СИМ лицами в соответствии с возрастными ограничениями, предусмотренными Правилами дорожного движения, требованиями оператора;

о запрете использования СИМ лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

3.2. В целях безопасного использования территории оператор должен поддерживать техническое состояние объектов аренды (проката), обеспечивающее возможность их безаварийной эксплуатации в течение всего срока аренды (проката).

В частности, если это предусмотрено техническими характеристиками СИМ, должно обеспечиваться:

наличие исправной тормозной системы;

наличие и функционирование передней фары (фонаря) белого цвета;

наличие световозвращателей белого цвета спереди, оранжевого или красного цвета с боковых сторон, красного цвета сзади объекта аренды (проката);

наличие исправного звукового сигнала (механического или электронного);

ограничение максимальной скорости до 25 км/ч;

автоматическое снижение максимальной скорости до 15 км/ч при нахождении на территориях медленных зон эксплуатации;

автоматическое отключение (блокирование) электродвигателя при нахождении в зонах запрета эксплуатации, а также оповещение пользователя об эксплуатации объекта аренды (проката) в зоне запрета эксплуатации.

В темное время суток и в условиях недостаточной видимости независимо от освещения дороги, а также в тоннелях на движущемся СИМ должны быть включены фары или фонари.

Если движение лица, использующего для передвижения СИМ, в случаях, предусмотренных Правилами дорожного движения, по тротуару, пешеходной дорожке, обочине или в пределах пешеходных зон (включая велосипедные дорожки, находящиеся в пешеходных зонах) подвергает опасности или создает помехи для движения пешеходов, лицо, использующее для передвижения СИМ, должно спешиться или снизить скорость до скорости, не превышающей скорость движения пешеходов.

При передвижении по правому краю проезжей части в случаях, предусмотренных Правилами дорожного движения, движение должно осуществляться только в один ряд. При этом лицам, использующим для передвижения СИМ, запрещаются обгон или объезд с левой стороны транспортного средства.

3.3. Допускается расположение более 10 объектов аренды (проката) в радиусе 10 метров от одного места расстановки объектов аренды (проката), предусмотренного Реестром, не более 3 часов с момента данного превышения. Операторы обязаны обеспечить размещение объектов аренды (проката) в месте расстановки объектов аренды (проката), не допуская расположения объектов аренды (проката) на территории, на которой в соответствии с Правилами благоустройства размещение СИМ запрещено.

3.4. Оператор по запросу передает сведения из автоматизированной системы аренды (проката) уполномоченному органу о месте, времени и скорости передвижения объектов аренды (проката) в срок не более 2 дней со дня поступления запроса.

3.5. Объекты аренды (проката) не должны иметь видимых загрязнений, повреждений.

3.6. В случае, предусмотренном пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, оператор обеспечивает вывоз объектов аренды (проката) с территории на время проведения мероприятий, предусмотренных абзацем 1 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, в течение 4 часов с момента получения оператором уведомления, указанного в абзаце 2 пункта 4.1 раздела 4 настоящего Порядка.

3.7. Не позднее 10 календарных дней после дня окончания сезона проката операторы освобождают места расстановки объектов аренды (проката) от объектов аренды (проката).

3.8. В случае выявления нарушений требований настоящего Порядка уполномоченный орган уведомляет оператора о выявленных нарушениях.

Оператор обязан устранить нарушения в течение 4 часов с момента получения уведомления о выявленных нарушениях.

4. Приостановление или прекращение использования оператором мест расстановки объектов аренды (проката)

4.1. Размещение объектов аренды (проката) на территориях общего пользования Владивостокского городского округа приостанавливается на период проведения работ по строительству, реконструкции, текущему и капитальному ремонту автомобильных дорог, проведения земляных работ, работ по благоустройству территории, массовых мероприятий, аварийных работ и иных мероприятий, реализация которых без освобождения территории от объектов аренды (проката) невозможна.

Уполномоченный орган информирует оператора о месте и периоде проведения указанных работ не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала проведения работ и мероприятий, указанных в абзаце 1 настоящего пункта (в случае проведения земляных работ - в течение одного рабочего дня, в котором уполномоченным органом получена информация от органов администрации города Владивостока о проведении земляных работ), посредством размещения информации на официальном сайте и направления (вручения) оператору уведомления об обеспечении вывоза объектов аренды (проката) с территории на время проведения мероприятий, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта.

4.2. В случае если после реализации работ и мероприятий, предусмотренных абзацем 1 пункта 4.1 настоящего Порядка, на территории будет запрещено расположение мест расстановки объектов аренды (проката) в соответствии с Правилами благоустройства, уполномоченный орган исключает места расстановки объектов аренды (проката), утвержденные Реестром, уведомив оператора не позднее 2 рабочих дней со дня установления указанного запрета.

5. Порядок установления медленных зон эксплуатации, зон запрета эксплуатации

5.1. Перечень медленных зон эксплуатации, зон запрета эксплуатации, указанных в пунктах 5.2, 5.3 настоящего раздела Порядка, утверждается постановлением администрации города Владивостока и размещается на официальном сайте.

5.2. Медленные зоны эксплуатации устанавливаются на следующих территориях:

а) места массового скопления людей, в том числе парки, скверы, площади, бульвары, набережные;

б) жилые зоны;

в) зоны, прилегающие к образовательным организациям, в радиусе 50 м.

5.3. Границы зон запрета эксплуатации утверждаются на следующих территориях:

а) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) территории парков, скверов, площадей, бульваров, набережных, на которых отсутствуют велосипедные дорожки или тротуары шириной более 1,5 метров;

в) вантовые мосты, путепроводы и автомобильные мосты;

Информация об изменениях:

Подпункт "г" изменен с 14 сентября 2023 г. - Постановление Администрации г. Владивостока от 14 сентября 2023 г. N 2329

См. предыдущую редакцию

г) иные зоны в соответствии с Правилами дорожного движения.

5.4. Предложения, поступившие от операторов, граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций всех организационно-правовых форм об установлении медленных зон эксплуатации или зон запрета эксплуатации на территории, уполномоченный орган рассматривает на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 5.2, 5.3 настоящего раздела Порядка, и в случае соответствия таким требованиям организует внесение изменений в постановление администрации города Владивостока, указанное в пункте 5.1 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней.