Приложение. Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края, пеням и штрафам по ним в департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом департамента по
регулированию контрактной
системы Краснодарского края
от 21 августа 2023 N 87

Регламент
реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края, пеням и штрафам по ним в департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края

1. Настоящий Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края, пеням и штрафам по ним в департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее - Регламент) устанавливает перечень мероприятий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края, пеням и штрафам по ним, являющимся источником формирования доходов бюджета Краснодарского края (далее - дебиторская задолженность по доходам), главным администратором которых является департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее - департамент).

2. Мероприятия по реализации департаментом полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам включают:

1) недопущение образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявление факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам;

2) урегулирование дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);

3) принудительное взыскание дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц органами принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - принудительное взыскание дебиторской задолженности по доходам);

4) наблюдение (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам.

3. В целях недопущения образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, а также выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам отделом государственной службы, кадров, бюджетного учета и делопроизводства департамента осуществляются следующие мероприятия:

1) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Краснодарского края, пеням и штрафам по ним в том числе:

за фактическим зачислением платежей в бюджет Краснодарского края в размерах и сроки, установленных законодательством Российской Федерации, государственным контрактом - осуществляется по мере предоставления Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее - УФК по Краснодарскому краю) выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета;

за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) - осуществляется по мере предоставления УФК по Краснодарскому краю выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета;

за исполнением графика уплаты платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением уплаты платежей в бюджет Краснодарского края, пеня и штрафам по ним за нарушение условий государственных контрактов, а также начисление процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет Краснодарского края, пеням и штрафам по ним в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

за своевременным начислением неустоек (штрафов, пеней);

за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также передачу документов для отражения в бюджетном учете в государственное казенное учреждение Краснодарского края "Центр бухгалтерского учета";

2) проведение инвентаризации расчетов с должниками, ежегодно, перед составлением годовой бюджетной отчетности, включая сверку данных на основании информации о непогашенных начислениях, содержащихся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам и в целях признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной - рассмотрение и принятие решений о признании сомнительной задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края осуществляется постоянно действующей комиссией департамента, в сроки и порядке, установленные приказом департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 1 февраля 2021 г. N 19 "Об утверждении постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию финансовых активов департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края";

3) ежеквартальное проведение мониторинга финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, в частности, на предмет:

наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства до момента погашения должником образовавшейся задолженности по доходам, либо до момента возникновения оснований до признания к безнадежной к взысканию и списанию;

наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;

4. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты пени, штрафов в бюджет Краснодарского края до начала работы по его принудительному взысканию) включают в себя:

направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательства не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования) - осуществляется юридическим отделом департамента;

направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации - осуществляется юридическим отделом департамента;

рассмотрение вопроса о возможности расторжения государственного контракта, предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, локальными актами департамента;

направление в министерство экономики Краснодарского края требований об уплате обязательных платежей и требований Краснодарского края по денежным обязательствам с учетом положений Порядка обеспечения и защиты интересов Краснодарского края в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного приказом министерства экономики Краснодарского края от 14 июля 2015 г. N 96 "О мерах в сфере финансового оздоровления и несостоятельности (банкротства) на территории Краснодарского края", уведомлений о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательства перед Краснодарским краем при предъявлении (объединении) требований в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве - осуществляется отделом государственной службы, кадров, бюджетного учета и делопроизводства департамента.

5. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам осуществляются юридическим отделом департамента и включают в себя:

подготовку необходимых материалов и документов, а также подачу искового заявления в суд;

обеспечение принятия исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных органов и должностных лиц, судебных актов о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований при наличии к тому оснований в сроки и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве;

направление в службу судебных приставов документов, необходимых для возбуждения исполнительного производства в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 2 декабря 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 2 октября 2007 г."

6. Наблюдение (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника осуществляется:

- отделом государственной службы, кадров, бюджетного учета и делопроизводства департамента в случае поступления денежных средств на лицевой счет департамента по мере предоставления УФК по Краснодарскому краю выписки из лицевого счета администратора доходов;

- юридическим отделом департамента в случае получения от службы судебных приставов информации о возобновлении исполнительного производства.

Начальник отдела государственной службы, кадров, бюджетного учета и делопроизводства

О.А. Голосных