Приложение. Порядок предоставления, использования и возврата сельскими поселениями бюджетных кредитов, полученных из бюджета Томского района

Приложение
к постановлению
Администрации Томского района
от 08.09.2023 N 488-П

Порядок
предоставления, использования и возврата сельскими поселениями бюджетных кредитов, полученных из бюджета Томского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основания, условия предоставления, использования и возврата сельскими поселениями бюджетных кредитов, полученных из бюджета Томского района.

1.2. Для целей настоящего Порядка под бюджетным кредитом понимаются денежные средства, предоставляемые бюджетом Томского района бюджетам сельских поселений, входящим в состав Томского района, на возвратной и возмездной основах.

1.3. Бюджетные кредиты предоставляются на условиях целевого использования, возмездности, срочности и возвратности.

1.4. Бюджетные кредиты из бюджета Томского района предоставляются бюджетам сельских поселений без предоставления обеспечения исполнения обязательства по возврату кредита.

2. Цели предоставления бюджетных кредитов

2.1. Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются решением Думы Томского района о бюджете Томского района на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).

3. Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов

3.1. Бюджетные кредиты предоставляются на срок до 12 месяцев.

3.2. Бюджетные кредиты предоставляются при соблюдении следующих основных условий:

соблюдение соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства;

отсутствие просроченной задолженности соответствующих муниципальных образований перед бюджетом Томского района по бюджетным кредитам, полученным ранее.

3.3. Бюджетный кредит предоставляется на основании письменного обращения Главы сельского поселения к Главе Томского района.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать:

а) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;

б) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета сельского поселения за истекший период текущего финансового года;

в) прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения на текущий финансовый год и на период заимствования;

г) сведения об источниках и сроках погашения бюджетного кредита.

3.4. Обращение о предоставлении бюджетного кредита рассматривается Главой Томского района в течение десяти рабочих дней со дня его получения с учетом заключения Управления финансов Администрации Томского района. В течение вышеуказанного срока Глава Томского района направляет обращение в Управление финансов Администрации Томского района, которое оформляет заключение о возможности/невозможности предоставления кредита в срок не более пяти рабочих дней.

3.5. По результатам рассмотрения обращения Главой Томского района принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетного кредита. Рассмотренное обращение с приложенными к нему документами возвращается в Управление финансов Администрации Томского района для исполнения резолюции Главы Томского района.

3.6. Решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется распоряжением Администрации Томского района в течение пяти рабочих дней со дня получения Управлением финансов рассмотренного обращения. В распоряжении указываются наименование муниципального образования - получателя бюджетного кредита, сумма бюджетного кредита, размер платы за пользование им, цели, а также максимальный срок возврата.

3.7. На основании решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита Управление финансов в течение трех рабочих дней со дня получения рассмотренного обращения готовит проект письма Главы Томского района об отказе в предоставлении бюджетного кредита.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении кредита являются:

несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка;

непредоставление сведений, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка;

отсутствие временного кассового разрыва;

отсутствие у обратившегося муниципального образования источников погашения бюджетного кредита;

отсутствие бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление бюджетных кредитов, установленных решением Думы Томского района о бюджете на текущий финансовый год (финансовый год и плановый период).

3.9. В случае принятия положительного решения о предоставлении бюджетного кредита не позднее пяти рабочих дней после принятия распоряжения Администрации Томского района о предоставлении бюджетного кредита Управление финансов направляет администрации соответствующего муниципального образования проект договора о предоставлении бюджетного кредита, составленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Договор заключается между Администрацией Томского района и администрацией соответствующего сельского поселения - получателем кредита. В договоре также указывается график возврата кредита.

3.10. Управление финансов ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.

3.11. В течение пяти рабочих дней после заключения договора и внесения сведений о нем в реестр бюджетных кредитов перечисляется сумма бюджетного кредита на единый счет бюджета сельского поселения, о чем Управлением финансов делается соответствующая запись в реестре предоставленных бюджетных кредитов.

3.12. Датой предоставления бюджетного кредита является дата фактического зачисления денежных средств на единый счет бюджета сельского поселения.

4. Порядок возврата бюджетных кредитов

4.1. Порядок возврата кредита определяется в договоре о предоставлении бюджетного кредита бюджету сельского поселения.

4.2. Датой возврата кредита является дата фактического зачисления на единый счет бюджета Томского района задолженности по кредиту, включая сумму основного долга и сумму начисленных процентов за пользование кредитом.

4.3. В случае несвоевременного погашения кредита и/или несвоевременной уплаты процентов поселение перечисляет в бюджет Томского района следующие штрафные санкции в размерах, установленных в договоре о предоставлении бюджетного кредита бюджету поселения:

4.3.1. в случае несвоевременного погашения кредита администрация сельского поселения перечисляет в бюджет Томского района пеню в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате суммы основного долга по бюджетному кредиту;

4.3.2. в случае несвоевременной уплаты процентов по кредиту администрация сельского поселения перечисляет в бюджет Томского района пеню в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом;

4.3.3. в случае установления фактов использования администрацией сельского поселения кредита не по целевому назначению денежные средства, предоставленные в качестве кредита, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с лицевого счета сельского поселения.

4.4. В случае, если предоставленные бюджетам сельских поселений из бюджета Томского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету сельского поселения из бюджета Томского района в случае передачи полномочия субъекта Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, а также за счет доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты сельских поселений.

Решение о взыскании остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени по основанию, предусмотренному абзацем 1 настоящего пункта, принимается Управлением финансов Администрации Томского района и осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в соответствии с порядком, установленным приказом Управления финансов Администрации Томского района.

4.5. В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленный договором срок администрация сельского поселения вправе не позднее чем за 30 дней до наступления срока погашения кредита направить обращение в адрес Главы Томского района о продлении срока возврата бюджетного кредита с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка.

Продление срока возврата бюджетного кредита осуществляется в пределах срока, установленного решением Думы Томского района о бюджете Томского района на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период), на основании распоряжения Администрации Томского района и оформляется дополнительным соглашением к ранее заключенному договору о предоставлении бюджетного кредита.

4.6. Все споры и разногласия, возникшие при возврате сельскими поселениями средств бюджетных кредитов, полученных из бюджета Томского района, и не разрешенные путем переговоров, подлежат рассмотрению в судебном порядке.

5. Контроль за целевым использованием средств бюджетных кредитов

5.1. Управление финансов ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов, обеспечивает учет и финансовый контроль операций, связанных с предоставлением, погашением бюджетных кредитов и осуществлением платежей за пользование ими.

5.2. В целях обеспечения контроля за целевым использованием бюджетного кредита получатель бюджетного кредита обязан представлять Администрации Томского района в сроки, установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита, или по требованию Администрации Томского района отчет об использовании средств бюджетного кредита и документы, подтверждающие их фактическое использование по целевому назначению.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий Порядок применяется при условии наличия в решении Думы Томского района о бюджете Томского района на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление бюджетных кредитов, предусмотренных настоящим Порядком.

6.2. Настоящий Порядок применяется в части, не противоречащей решению Думы Томского района о бюджете Томского района на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).