Решение Думы Города Томска от 5 сентября 2023 г. N 692 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 14.06.2022 N 443 "Об утверждении Положения о реализации инициативных проектов в муниципальном образовании "Город Томск"

В целях совершенствования муниципальной правовой базы, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Города Томска, Дума решила:

1. Внести в решение Думы Города Томска от 14.06.2022 N 443 "Об утверждении Положения о реализации инициативных проектов в муниципальном образовании "Город Томск" следующие изменения:

в Положении о реализации инициативных проектов в муниципальном образовании "Город Томск", утвержденном указанным решением:

1) подпункт 2 пункта 2 после слов "проведения конкурсного отбора инициативных проектов" дополнить словами ", а также реализации иных полномочий, предусмотренных настоящим Положением";

2) в пункте 5:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Реализация инициативного проекта за счет инициативных платежей, добровольного имущественного и (или) трудового участия в реализации инициативного проекта осуществляется в соответствии с условиями договора о реализации инициативного проекта, заключаемого профильным органом с инициатором проекта до начала реализации инициативного проекта, в котором определяются конкретные условия и сроки реализации инициативного проекта, взаимные обязательства сторон, порядок и условия контроля за реализацией инициативного проекта и приемки результатов реализации инициативного проекта, основания и порядок прекращения договора (далее - договор о реализации инициативного проекта).";

б) в абзаце третьем слово "(соглашениями)" заменить словами "о реализации инициативного проекта";

3) дополнить пунктами 5.1 - 5.3 следующего содержания:

"5.1. При реализации инициативного проекта до заключения договора (муниципального контракта) на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров), необходимых для реализации инициативного проекта, на основании предложений профильного органа допускается внесение изменений в инициативный проект, в том числе в части замены приобретаемых материалов и оборудования, перечня и (или) объемов выполняемых работ, оказываемых услуг, не изменяющих предусмотренного(ых) инициативным проектом ожидаемого результата (ожидаемых результатов) от его реализации, и не увеличивающих размера финансирования реализации проекта. При этом указанные изменения не должны влиять на критерии оценки инициативного проекта, которые учитывались конкурсной комиссией при принятии решения, указанного в подпункте 1 пункта 21 настоящего Положения.

В целях внесения изменений в инициативный проект профильный орган в течение 3 рабочих дней со дня выявления необходимости внесения изменений уведомляет представителя инициатора проекта путем направления способом, указанным в инициативном проекте, письма с обоснованием необходимости внесения изменений в инициативный проект и предложением инициаторам проекта согласовать внесение в него соответствующих изменений с учетом мнения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, принявших участие в софинансировании инициативного проекта, граждан, поддержавших реализацию инициативного проекта (далее - лица, включенные в реализацию инициативного проекта).

Представитель инициатора проекта в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения письма направляет в профильный орган (путем личного обращения в профильный орган, посредством почтовой связи или на адрес электронной почты профильного органа - по выбору представителя инициатора проекта) письменный ответ с решением о согласовании внесения изменений в инициативный проект или с решением о мотивированном отказе в согласовании внесения изменений в инициативный проект, подписанный представителем инициатора проекта, с приложением документов, подтверждающих проведение процедур, связанных с учетом мнения лиц, включенных в реализацию инициативного проекта. Порядок учета мнения лиц, включенных в реализацию инициативного проекта, при согласовании внесения изменений в инициативный проект определяется инициатором проекта самостоятельно. Отсутствие ответа от представителя инициатора проекта в установленный настоящим абзацем срок является отказом в согласовании внесения изменений в инициативный проект.

Профильный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления решения инициатора проекта либо со дня истечения срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта, информирует о результатах согласования внесения изменений в инициативный проект уполномоченный орган. Уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной информации от профильного органа выносит вопрос о внесении изменений в инициативный проект на рассмотрение конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации от уполномоченного органа. На заседание конкурсной комиссии приглашается представитель инициатора проекта.

Решение конкурсной комиссии о внесении изменений в инициативный проект является основанием для внесения изменений в договор о реализации инициативного проекта и для продолжения реализации инициативного проекта с учетом внесенных в него изменений.

Решение конкурсной комиссии об отказе во внесении изменений в инициативный проект принимается в случае несоответствия предлагаемых изменений инициативного проекта требованиям абзаца первого настоящего пункта, а также в случае отказа представителя инициатора проекта в согласовании предлагаемых изменений. Решение конкурсной комиссии об отказе во внесении изменений в инициативный проект является основанием для продолжения реализации инициативного проекта в параметрах, учитываемых конкурсной комиссией при принятии решения, указанного в подпункте 1 пункта 21 настоящего Положения.

5.2. В случае выявления в ходе реализации инициативного проекта невозможности его реализации по объективным причинам (установление несоответствия инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Томской области, муниципальных правовых актов; невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав), профильный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня установления данного факта уведомляет об этом представителя инициатора проекта путем направления письма способом, указанным в инициативном проекте, с указанием конкретных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности реализации инициативного проекта, и уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения информации профильного органа выносит вопрос о невозможности реализации инициативного проекта, об отказе от реализации инициативного проекта и возврате инициативных платежей лицам, осуществившим перечисление денежных средств в бюджет муниципального образования "Город Томск", на рассмотрение конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации от уполномоченного органа. На заседание конкурсной комиссии приглашается представитель инициатора проекта.

По итогам рассмотрения вопроса на заседании конкурсная комиссия принимает решение о невозможности реализации инициативного проекта, об отказе от реализации инициативного проекта и возврате инициативных платежей лицам, осуществившим перечисление денежных средств в бюджет муниципального образования "Город Томск".

Профильный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения информирует о принятом решении о невозможности реализации инициативного проекта, об отказе от реализации инициативного проекта и возврате инициативных платежей лицам, осуществившим перечисление денежных средств в бюджет муниципального образования "Город Томск", департамент финансов администрации Города Томска.

Решение конкурсной комиссии о невозможности реализации инициативного проекта, об отказе от реализации инициативного проекта является основанием для прекращения договора о реализации инициативного проекта, подлежащим включению профильным органом в договор о реализации инициативного проекта.

5.3. В случае выявления в ходе реализации инициативного проекта невозможности его реализации в полном объеме по объективным причинам (установление несоответствия инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Томской области, муниципальных правовых актов; невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав), профильный орган в течение 3 рабочих дней со дня установления данного факта уведомляет об этом представителя инициатора проекта путем направления способом, указанным в инициативном проекте, письма с указанием конкретных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности реализации инициативного проекта в полном объеме, и предложением инициаторам проекта согласовать частичную реализацию инициативного проекта с учетом мнения лиц, включенных в реализацию инициативного проекта.

Представитель инициатора проекта в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения письма направляет в профильный орган (путем личного обращения в профильный орган, посредством почтовой связи или на адрес электронной почты профильного органа - по выбору представителя инициатора проекта) письменный ответ с решением о согласовании частичной реализации инициативного проекта или с решением о мотивированном отказе в согласовании частичной реализации инициативного проекта, подписанный представителем инициатора проекта, с приложением документов, подтверждающих проведение процедур, связанных с учетом мнения лиц, включенных в реализацию инициативного проекта. Порядок учета мнения лиц, включенных в реализацию инициативного проекта, при согласовании частичной реализации инициативного проекта определяется инициатором проекта самостоятельно. Отсутствие ответа от представителя инициатора проекта в установленный настоящим абзацем срок является отказом в согласовании частичной реализации инициативного проекта.

Профильный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления решения инициатора проекта либо со дня истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, информирует о результатах согласования частичной реализации инициативного проекта уполномоченный орган. Уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения информации профильного органа выносит вопрос о частичной реализации инициативного проекта на рассмотрение конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации от уполномоченного органа. На заседание конкурсной комиссии приглашается представитель инициатора проекта.

Решение конкурсной комиссии о частичной реализации инициативного проекта является основанием для внесения изменений в договор о реализации инициативного проекта и для продолжения реализации инициативного проекта. Отказ инициатора проекта в согласовании частичной реализации инициативного проекта является основанием для принятия конкурсной комиссией решения о невозможности реализации инициативного проекта, об отказе от реализации инициативного проекта и возврате инициативных платежей лицам, осуществившим перечисление денежных средств в бюджет муниципального образования "Город Томск", а также основанием для прекращения договора о реализации инициативного проекта, подлежащим включению профильным органом в договор о реализации инициативного проекта.

Профильный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения информирует о принятом решении о частичной реализации инициативного проекта или о невозможности реализации инициативного проекта, об отказе от реализации инициативного проекта и возврате инициативных платежей лицам, осуществившим перечисление денежных средств в бюджет муниципального образования "Город Томск", департамент финансов администрации Города Томска.

Принятие решения о частичной реализации инициативного проекта является основанием для соразмерного уменьшения общей стоимости реализации инициативного проекта.";

4) в наименовании раздела III слова "По проведению конкурсного отбора инициативных проектов" исключить;

5) дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1. Заседания конкурсной комиссии по вопросам, не связанным с проведением конкурсного отбора инициативных проектов, в случаях, предусмотренных настоящим Положением, организуются и проводятся в соответствии с требованиями пункта 24, абзацев первого, третьего, пятого, двадцать второго - двадцать пятого пункта 25 настоящего Положения.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска.

Председатель Думы Города Томска

Ч.М. Акатаев

И.о. Мэра Города Томска

М.А. Ратнер