Приложение

Приложение
к Приказу Минприроды РК
от 4 сентября 2023 г. N 153

"Утвержден
приказом Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды
от 11.07.2019 N 178

Порядок
организации работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Калмыкия

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" и от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 августа 2011 г. N 274 "Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия", а также в целях защиты населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей, а также в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду выбросов в периоды метеорологических условий, способствующих накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха (неблагоприятных метеорологических условий, далее - НМУ) на территории Республики Калмыкия.

2. Порядок определяет общие правила организации и проведения работ по регулированию выбросов в периоды НМУ и является обязательным для Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих на территории Республики Калмыкия производственные объекты - территории со стационарными источниками выбросов (далее - производственные территории) и имеющие нормативы допустимых выбросов и (или) временно согласованных для каждого конкретного стационарного источника выбросов, утвержденные в установленном порядке. Работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ на территории Республики Калмыкия организуются специально уполномоченным органом в области охраны окружающей среды - Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее - Министерство) и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.

3. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется с учетом прогноза о наступлении НМУ на основе предупреждений о возможном опасном росте концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха с целью его предотвращения, представленных в Министерство в установленном порядке. В зависимости от ожидаемых метеорологических условий выпускается информация о НМУ трех степеней опасности (первой, второй и третьей степени), которым должны соответствовать три режима работы предприятий (организаций) в периоды НМУ.

4. Эффективность мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ (сокращение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы) устанавливается:

по первому режиму работы предприятия (организации) не менее 15-20%;

по второму режиму работы предприятия (организации) не менее 20-40%;

по третьему режиму работы предприятия (организации) не менее 40-60%.

II. Порядок разработки мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ

5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (все предприятия I, II, III категории (категория объектов негативного воздействия устанавливается в соответствии ст. 4.2 Федерального закона N 7-ФЗ от 10.01.2002), имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее именуются - хозяйствующие субъекты), разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее именуются - мероприятия по уменьшению выбросов) в соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", РД 52.04.52-85 от 01 декабря 1986 г. "Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях", введенные в действие Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды и Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, введенным в действие письмом N 05-12-47/4521 от 29 марта 2012 года Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и согласовывают их с Министерством.

6. Мероприятия по уменьшению выбросов подлежат пересмотру при изменении технологических процессов и объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

III. Порядок согласования мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ

7. Для согласования мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ хозяйствующие субъекты представляют в Министерство следующие документы:

- заявление по форме, установленной Министерством (приложение N 1 к настоящему Порядку);

- мероприятия по уменьшению выбросов (приложение N 2 к настоящему Порядку);

- пояснительную записку к мероприятиям по уменьшению выбросов.

8. Министерство в срок не более 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, согласовывает и направляет заявителю письмо о согласовании Мероприятий по уменьшению выбросов или направляет заявителю мотивированный отказ в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов с указанием причин для отказа в соответствии с основаниями, установленными пунктом 10 настоящего Порядка.

Решение о согласовании или отказе в согласовании подписывается Министром (Заместителем Министра).

9. Срок действия плана мероприятий по уменьшению выбросов хозяйствующих субъектов, для которых утверждены нормативы допустимых выбросов устанавливается на срок действия утвержденных нормативов. Для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на объектах III категории и не имеющих в составе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух веществ I и II классов опасности, срок действия плана устанавливается до возникновения обстоятельств, требующих проведения корректировки данных инвентаризации выбросов (п. 45 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утв. приказом Минприроды России от 19.11.2021 N 871).

10. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов являются:

- представление документов не в полном объеме;

- наличие в представленных документах недостоверной информации;

- несоответствие мероприятий по уменьшению выбросов действующей нормативно-методической документации.

11. Министерство ведёт учет и хранение документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

12. Министерство ведёт перечень хозяйствующих субъектов, имеющих согласованные мероприятия по уменьшению выбросов, и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет (www.kalmpriroda.ru) (далее - Официальный сайт).

IV. Порядок подготовки и передачи предупреждений о наступлении НМУ

13. Составление и представление информации о НМУ на территории Республики Калмыкия осуществляется Калмыцким центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее именуется - Калмыцкий ЦГМС) в форме прогнозов НМУ для территории Республики Калмыкия в соответствии с федеральным законом от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам", с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года N 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды".

14. Министерство в течение одного часа с момента получения прогноза о наступлении НМУ:

- подтверждает факт получения прогноза о наступлении НМУ с использованием тех же средств связи, посредством которых было получен прогноз о наступлении НМУ;

- направляет прогноз о наступлении НМУ в орган местного самоуправления муниципального образования Республики Калмыкия, в отношении которых составлен прогноз НМУ или на территории которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, для которых составлен прогноз НМУ по системе электронного документооборота и (или) официальной электронной почте органа местного самоуправления муниципального образования Республики Калмыкия.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия в течение одного часа с момента получения прогноза о наступлении НМУ:

- подтверждают Министерству факт получения прогноза о наступлении НМУ с использованием тех же средств связи, посредством которых был получен прогноз о наступлении НМУ;

- доводят прогноз о наступлении НМУ до хозяйствующих субъектов, в отношении которых составлен прогноз НМУ.

Хозяйствующие субъекты при получении прогноза о НМУ обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, согласованные с Министерством.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия информируют Министерство о доведении прогноза о наступлении НМУ до хозяйствующих субъектов по системе электронного документооборота и (или) электронной почте.

17. Информация об изменении сроков и степени НМУ, преждевременном прекращении НМУ передаётся в том же порядке, что и информация о прогнозе наступления НМУ.

V. Контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ

18. Министерство в рамках реализации полномочий по осуществлению регионального государственного экологического надзора в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 августа 2011 г. N 274 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия" проводит контроль за выполнением хозяйствующими субъектами мероприятий по уменьшению выбросов при получении ими прогнозов НМУ.

19. Производственный контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ осуществляется хозяйствующими субъектами в соответствии с планами-графиками контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.

20. Государственный надзор за выполнением и эффективностью мероприятий осуществляется в соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

Приложение N 1
к Порядку

Форма заявления
о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Фирменный бланк заявителя                Министру природных ресурсов и

(при наличии)                              охраны окружающей среды

от _________ N _________                      Республики Калмыкия

                                       __________________________________

                                                      (Ф.И.О.)

Заявление
о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

     Заявитель: <*>

_________________________________________________________________________

полное и сокращенное наименование, организационно-правовая  форма,  место

государственной регистрации,  место  нахождения - для юридического  лица,

фамилия,  имя  и  отчество  (при  наличии),  место   жительства,   данные

документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя

ОГРН (ОГРНИП): <*>

_________________________________________________________________________

ИНН: <*>

_________________________________________________________________________

     Наименования отдельных производственных территорий, сведения о месте

их фактического нахождения: <*>

_________________________________________________________________________

     Направляю на рассмотрение материалы для согласования  мероприятий по

уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный  воздух  в периоды

неблагоприятных метеорологических условий: <*>

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

                        (опись представляемых материалов)

     Запросы, сообщения, уведомления прошу вручить (направить)  следующим

способом:   (лично,  почтовая  связь,  телефон/факс,  электронная  почта)

(нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

    (указать почтовый адрес, номер телефона/акса, электронная почта)

     Результат прошу  вручить  лично/направить  почтовой  связью  (нужное

подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

                     (указать почтовый адрес)

_________________________   ___________   ___________________________

 (должность руководителя)    (подпись)      (расшифровка подписи)

 руководителя)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку

      СОГЛАСОВАНО:                               УТВЕРЖДАЮ:

Министр природных ресурсов и           __________________________________

охраны окружающей среды                __________________________________

Республики Калмыкия                    __________________________________

_____________ ____________________        должность руководителя,

  (подпись)          Ф.И.О.             наименование юридического лица,

"___" ______ 20___ г.                   индивидуального предпринимателя)

                                       ____________ _____________________

                                         (подпись)         Ф.И.О.

                                       "___" ______ 20___ г.

М.П.                                    М.П.

Перечень мероприятий
по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

1. Наименование    юридического   лица/индивидуального   предпринимателя,

осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность

_________________________________________________________________________

2. Наименование   объекта,   оказывающего   негативное   воздействие   на

окружающую среду

_________________________________________________________________________

3. Адрес объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду

_________________________________________________________________________

4. Категория объекта, оказывающего негативное воздействие  на  окружающую

среду ___________________________________________________________________

5. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на  окружающую  среду

_________________________________________________________________________

в период с "___" __________ 20___ г. по "___" __________ 20___ г.

N п/п	Степень опасности неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ)	Структурное подразделение (цех)	Номер источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферных воздух	Наименование мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий	Наименование загрязняющего вещества	Величины выбросов до мероприятия, г/с	Величины выбросов после мероприятия, г/с	Достигаемый экологический эффект от мероприятия по снижению выбросов, %
	2	3	4	5	6	7	8	9