Распоряжение Губернатора Томской области от 8 сентября 2023 г. N 255-р "О внесении изменений в отдельные распоряжения Губернатора Томской области"

1. Внести в распоряжение Губернатора Томской области от 06.02.2015 N 23-р "О внедрении на территории Томской области Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Определить Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области исполнительным органом Томской области, уполномоченным содействовать развитию конкуренции.";

2) в пункте 2 слова "государственной власти" исключить;

3) в пункте 3-1:

а) в абзаце первом слова "Департаменту экономики Администрации Томской области" заменить словами "Департаменту по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области";

б) в подпункте 2) слова "благодарственные письма Администрации Томской области" заменить словами "благодарственные письма заместителя Губернатора Томской области по экономике".

2. Внести в распоряжение Губернатора Томской области от 30.12.2021 N 304-р "Об утверждении Перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции и Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Томской области на 2022-2025 годы" следующие изменения:

1) в пункте 2:

а) в абзаце первом слова "государственной власти" исключить;

б) в подпункте 2) слова "Департамент экономики Администрации Томской области" заменить словами "Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области";

2) в пункте 3 слова "Департаменту экономики Администрации Томской области" заменить словами "Департаменту по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области";

3) в подпунктах 1), 2) пункта 4 слова "Департамент экономики Администрации Томской области" заменить словами "Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области";

4) в Плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в Томской области на 2022-2025 годы (далее - План), утвержденном указанным распоряжением (приложение N 2):

а) в абзаце четвертом главы 1 "Общие положения" слова "Департаментом экономики Администрации Томской области, являющимся уполномоченным органом по содействию развитию конкуренции в Томской области" исключить;

б) пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3. Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Ожидаемые результаты	Исполнитель
1.	Оптимизация процессов предоставления государственной услуги "Лицензирование фармацевтической деятельности" для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков ее оказания и снижения ее стоимости	2022-2025 годы	Доля организаций частной формы на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями к 31.01.2025 составит 80,0%	Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области
2.	Информирование представителей предпринимательского сообщества об изменениях законодательства по лицензированию путем размещения информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Департамента лицензирования и регионального государственного контроля Томской области	2022-2025 годы	Прозрачность процедуры предоставления услуги, обеспечение информированности предпринимательского сообщества	Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области
3.	Организация предоставления государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности: - в части приема заявлений и документов отделениями ОГКУ "МФЦ", - в электронной форме через портал Единый портал Государственных услуг	2022-2025 годы	Сокращение сроков лицензирования, упрощение процедуры	Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области, Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области
4.	Осуществление межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственной услуги по лицензированию от иных исполнительных органов Томской области	2022-2025 годы	Сокращение сроков предоставления лицензий, упрощение процедуры	Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области";

в) в абзаце первом пункта 11.1 слова "государственной власти" исключить";

г) в главе 3 "Системные мероприятия, направленные на развитие конкуренции в Томской области":

в разделе "Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Томской области в соответствии с пунктом 30 Стандарта":

в пункте 2.2 слова "исполнительные органы государственной власти Томской области" заменить словами "исполнительные органы Томской области";

в пункте 4.1 слова "Департамент экономики Администрации Томской области" заменить словами "Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области";

в пунктах 4.2, 4.3 слова "исполнительные органы государственной власти Томской области" заменить словами "исполнительные органы Томской области";

в пункте 6.1 слова "Департамент экономики Администрации Томской области," исключить;

в пункте 9.1 слова "Комитет внутренней политики Администрации Томской области" заменить словами "Департамент внутренней политики и социальных коммуникаций Администрации Томской области";

в пункте 13.4 слова "исполнительные органы государственной власти Томской области" заменить словами "исполнительные органы Томской области";

пункт 14.1 изложить в следующей редакции:

"14.1.

Опубликование и актуализация на официальном сайте исполнительного органа Томской области и официальных сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об объектах, находящихся в собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц

Недостаточный уровень эффективности управления государственным и муниципальным имуществом

Наличие на официальном сайте исполнительного органа Томской области, официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области информации об объектах, находящихся в собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц

2022-2025 годы

отчет

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, Департамент муниципального развития Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)";

пункт 24.1 изложить в следующей редакции:

"24.1.

Обучение государственных гражданских служащих исполнительных органов Томской области по направлениям развития конкуренции и антимонопольного законодательства

Профессиональное развитие государственных гражданских служащих исполнительных органов Томской области

Организация обучения государственных гражданских служащих по направлениям развития конкуренции и антимонопольного законодательства, чел.

ежегодно

отчет

Исполнительные органы Томской области, Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области (на основании заявок)";

в разделе "Дополнительные системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Томской области, сформированные в соответствии со Стандартом":

в пункте 1 слова "исполнительного органа государственной власти Томской области" заменить словами "исполнительного органа Томской области";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3.

Формирование перечня лучших муниципальных практик по содействию развитию конкуренции

Совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области в части реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции и их результативности

Наличие перечня лучших муниципальных практик по содействию развитию конкуренции на официальном сайте Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области

ежегодно

отчет

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)";

пункты 6, 7 изложить в следующей редакции:

"6.	Проведение организационно-распорядительных мероприятий, направленных на недопущение направления исполнительными органами Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, иными организациями, осуществляющими функции указанных органов и участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, подведомственным учреждениям указаний или рекомендаций о необходимости получения отдельных услуг и (или) перехода на обслуживание в определенные кредитные организации	Предоставление неконкурентных преимуществ отдельным финансовым организациям	Наличие в административных регламентах предоставления государственных услуг положений, позволяющих определять кредитные организации, операторов почтовой связи общего назначения и иные организации по выбору заявителя	ежегодно	отчет	Исполнительные органы Томской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетных и автономных учреждений, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
7.	Проведение анализа соглашений, заключаемых между исполнительными органами Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, иными организациями, осуществляющими функции указанных органов и участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и финансовыми организациями, на предмет наличия в указанных соглашениях признаков предоставления таким финансовым организациям необоснованных преимуществ осуществления деятельности на рынке как прямых, так и косвенных, в том числе преимущественного порядка обмена информацией между участниками таких соглашений, и проведение работы по исключению таких необоснованных преимуществ	Предоставление неконкурентных преимуществ отдельным финансовым организациям	Отсутствие нарушений антимонопольного законодательства со стороны исполнительных органов Томской области, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг в части предоставления необоснованных преимуществ финансовым организациям	ежегодно	отчет	Исполнительные органы Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)";

пункт 1 раздела "Мероприятия по реализации Национального плана" изложить в следующей редакции:

"1.

Размещение на официальном сайте уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в Томской области (Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции, в том числе положений Национального плана

Несвоевременность, неполнота исполнения распоряжения Правительства РФ, низкий уровень информированности потребителей о результатах исполнения мероприятий Национального плана

Создан электронный информационный ресурс в сети "Интернет", информация по исполнению мероприятий Национального плана размещена

ежегодно

доклад

Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области";

в пункте 3 раздела "Мероприятия по реализации лучших практик реализации Стандарта ("белой книги" проконкурентных региональных практик)" слова "Департамент экономики Администрации Томской области" заменить словами "Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области";

сноску <1> изложить в следующей редакции:

"<1> При определении годового объема закупок заказчика по пунктам 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не учитываются закупки, которые заказчик вправе осуществлять без использования электронного магазина в соответствии с распоряжением Департамента государственного заказа Томской области от 03.07.2019 N 134-р "Об утверждении порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с использованием электронной площадки". Исполнительные органы Томской области представляют информацию с учетом подведомственных им областных государственных бюджетных и казенных учреждений.";

пункт 4.1 приложения "Перечень мероприятий, предусмотренных утвержденными на федеральном уровне и (или) на региональном уровне нормативными правовыми актами, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции в Томской области" к Плану изложить в следующей редакции:

"4.1.

Предоставлении субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации дополнительного образования "Детский технопарк "Кванториум" на создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся

Приказ Департамента общего образования Томской области от 18.01.2022 N 4 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации дополнительного образования "Детский технопарк "Кванториум" на создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся в г. Томске и Томской области".

3. Внести в распоряжение Губернатора Томской области от 19.06.2020 N 141-р "О проведении мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Томской области" изменение, изложив План мероприятий по проведению мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Томской области, утвержденный указанным распоряжением (приложение N 1), в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

В.В. Мазур