Приложение. Регламент реализации администрацией Абатского муниципального района полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

Приложение
к постановлению администрации
Абатского муниципального района
от 12 сентября 2023 г. N 93

Регламент
реализации администрацией Абатского муниципального района полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

Наименование мероприятия	Сроки реализации мероприятия	Ответственное структурное подразделение	Описание мероприятия, порядок обмена информацией между структурными подразделениями
1. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам
1.1. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеням и штрафам по ним, в том числе:
1.1.1. контроль за фактическим зачислением платежей в бюджет в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (контрактом, соглашением)	В сроки, установленные законодательством, договором (контрактом, соглашением), претензией (уведомлением), требованием и иными документами, а если такие сроки не установлены - ежемесячно	Отдел бухгалтерского учета и отчетности, Отдел организационной, правовой и кадровой работы, Управление имущественных отношений, Управление ЖКХ, транспорта и связи, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел образования, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта, Управление сельского хозяйства и продовольствия, Отдел по делам архитектуры и строительства	Ответственные структурные подразделения осуществляют контроль за фактическим зачислением платежей в бюджет на основе представленной отделом бухгалтерского учета и отчетности информации о зачислении платежей в бюджет, полученной от УФК по Тюменской области (выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета).
1.1.2. контроль за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах	На постоянной основе	Отдел бухгалтерского учета и отчетности, Отдел организационной, правовой и кадровой работы, Управление имущественных отношений, Управление ЖКХ, транспорта и связи, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел образования, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта, Управление сельского хозяйства и продовольствия, Отдел по делам архитектуры и строительства	Мероприятия по контролю за погашением (квитированием) начислений выполняются непосредственно ответственными структурными подразделениями.
1.1.3. контроль за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации	В сроки, установленные графиками платежей	Отдел бухгалтерского учета и отчетности, Отдел организационной, правовой и кадровой работы, Управление имущественных отношений, Управление ЖКХ, транспорта и связи, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел образования, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта, Управление сельского хозяйства и продовольствия	Мероприятия по контролю за исполнением договоров (контрактов, соглашений) выполняются непосредственно ответственными структурными подразделениями.
1.1.4. контроль за своевременным начислением неустойки (штрафов, пени) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий договоров (контрактов, соглашений)	На постоянной основе	Отдел бухгалтерского учета и отчетности, Отдел организационной, правовой и кадровой работы, Управление имущественных отношений, Управление ЖКХ, транспорта и связи, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел образования, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта, Управление сельского хозяйства и продовольствия	Представление информации о нарушении условий договоров (контрактов, соглашений) и расчета штрафных санкций осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными договорами (контрактами, соглашениями) Отражение в бюджетном учете начисления неустойки (штрафов, пени) за просрочку исполнения обязательств, связанных с неисполнением (ненадлежащим исполнением) условий договора (контракта, соглашения) производится в день направления должнику претензии (уведомления), требования и иных документов.
1.1.5. контроль за своевременным составлением первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также передачей документов для отражения в бюджетном учете	На постоянной основе	Отдел организационной, правовой и кадровой работы, Управление имущественных отношений, Управление ЖКХ, транспорта и связи, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел образования, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта, Управление сельского хозяйства и продовольствия, Отдел по делам архитектуры и строительства	Информация готовится структурными подразделениями, являющимися разработчиками договора (контракта, соглашения) и направляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности, в следующие сроки: 1) о назначении административного наказания - в течение одного рабочего дня после вынесения постановления; 2) о вступлении в законную силу и предельных сроках исполнения постановлений - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным; 3) о направлении претензии, уведомления, требования и иные документы, направленные должнику о погашении задолженности в досудебном порядке - в день направления должнику; 4) о получении исполнительных документов - в течение одного рабочего дня после поступления документа.
1.2. Проведение инвентаризации расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной	Перед составлением годовой бюджетной отчетности в сроки, установленные Решением о проведении инвентаризации. В иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами РФ	Инвентаризационная комиссия, назначаемая Решением о проведении инвентаризации	Акт о результатах инвентаризации, форма 0504835, утвержденная приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н.
1.3. Проведение мониторинга финансового (платежного) состояния должников путем проверки наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства, наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве	На постоянной основе	Отдел организационной, правовой и кадровой работы, Управление имущественных отношений, Управление ЖКХ, транспорта и связи, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел образования, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта, Управление сельского хозяйства и продовольствия	Ответственное структурное подразделение осуществляет мониторинг наличия уведомлений о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом на общедоступных ресурсах: картотека арбитражных дел, Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве и Федресурс, наличия возбужденных исполнительных производств в отношении должника с использованием общедоступного ресурса - Банк данных исполнительных производств.
2. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию)
2.1. Направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования)	В соответствии с условиями, предусмотренными договорами (контрактами, соглашениями), локальными актами администрации Абатского муниципального района, действующим законодательством	Отдел организационной, правовой и кадровой работы, Управление имущественных отношений, Управление ЖКХ, транспорта и связи, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел образования, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта, Управление сельского хозяйства и продовольствия	Мероприятия проводятся в соответствии с условиями, предусмотренными договорами (контрактами, соглашениями), локальными актами администрации Абатского муниципального района, действующим законодательством
2.2. Направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом, соглашением) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом, соглашением)
2.3. Рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (контракта, соглашения), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации	По мере необходимости	Отдел организационной, правовой и кадровой работы, Управление имущественных отношений, Управление ЖКХ, транспорта и связи, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел образования, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта, Управление сельского хозяйства и продовольствия	Ответственные структурные подразделения рассматривают и принимают решения о расторжении договора (контракта, соглашения), предоставлении отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности, с последующим предоставлением информации в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
2.4. Направление уведомлений о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам, предъявление требований в деле о банкротстве и участие в процедурах, применяемых в деле о банкротстве	По мере необходимости	Отдел бухгалтерского учета и отчетности, Отдел организационной, правовой и кадровой работы, Управление имущественных отношений, Управление ЖКХ, транспорта и связи, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел образования, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта, Управление сельского хозяйства и продовольствия	Ответственные структурные подразделения в установленные законодательством сроки направляют уведомление о наличии задолженности. Отдел организационной, правовой и кадровой работы предъявляет требования в деле о банкротстве, принимают участие в судебных заседаниях и заседаниях кредиторов на основании информации от ответственных структурных подразделений.
3. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц органами принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
3.1. Подготовка необходимых материалов и документов, а также подача искового заявления в суд	По мере необходимости	Отдел бухгалтерского учета и отчетности, Отдел организационной, правовой и кадровой работы, Управление имущественных отношений, Управление ЖКХ, транспорта и связи, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел образования, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта, Управление сельского хозяйства и продовольствия	Структурные подразделения, являющиеся разработчиками договора (контракта, соглашения), осуществляют мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности, в соответствии с действующим законодательством (Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ)
3.2. Обеспечение принятия исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных органов и должностных лиц, судебных актов о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований при наличии к тому оснований	По мере необходимости	Отдел организационной, правовой и кадровой работы, Управление имущественных отношений, Управление ЖКХ, транспорта и связи, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел образования, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта, Управление сельского хозяйства и продовольствия	Ответственное структурное подразделение осуществляет обжалование актов государственных органов и должностных лиц, судебных актов о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований в сроки, предусмотренные действующим законодательством. Осуществляет подготовку и отправку жалоб на решение суда, ходатайств, заявлений.
3.3. Направление исполнительных документов на исполнение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации	По мере необходимости	Отдел организационной, правовой и кадровой работы, Управление имущественных отношений, Управление ЖКХ, транспорта и связи, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел образования, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта, Управление сельского хозяйства и продовольствия	В срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения исполнительного документа ответственное структурное подразделение принимает меры для обращения этого документа к исполнению. Взыскание просроченной дебиторской задолженности может осуществляться следующими способами: 1) направление исполнительного документа в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов; 2) направление заявления с приложением исполнительного листа в территориальный орган Федеральной налоговой службы с запросом о наличии у должника открытых счетов в банках или иных кредитных организациях; 3) направление исполнительного документа в банк или иную кредитную организацию; 4) направление исполнительного документа о взыскании периодических платежей о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, в организацию или иному лицу, выплачивающему должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи.
4. Наблюдение (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам	Ежеквартально	Отдел бухгалтерского учета и отчетности, Отдел организационной, правовой и кадровой работы, Управление имущественных отношений, Управление ЖКХ, транспорта и связи, Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Отдел образования, Отдел по делам культуры, молодежи и спорта, Управление сельского хозяйства и продовольствия	Ответственные структурные подразделения осуществляют взаимодействие с сотрудниками Федеральной службы судебных приставов России, в том числе путем направления запросов о ходе исполнительного производства.
5. Своевременное признание просроченной дебиторской задолженности по платежам в бюджет сомнительной или безнадежной к взысканию в случае возникновения оснований в соответствии с утвержденными Администрацией Абатского муниципального района Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, Порядком принятия решений о признании (восстановлении) сомнительной задолженности по платежам в бюджет	По мере необходимости	Комиссия о признании безнадежной к взысканию задолженности, Комиссия о признании (восстановлении) сомнительной задолженности по платежам в бюджет	Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам (форма 0510436), решение о признании (восстановлении) сомнительной задолженности по доходам (форма 0510445), утвержденные приказом Минфина России от 15.04.2021 N 61н.