Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 октября 2019 г. N Ф08-10680/19 по делу N А32-31093/2017

г. Краснодар

25 октября 2019 г.

Дело N А32-31093/2017

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Епифанов В.Е., при рассмотрении кассационной жалобы департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - департамент, заявитель) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.05.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2019 по делу N А32-31093/2017, установил следующее.

Указанными судебными актами удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя Дудникова Сергея Васильевича. Признан незаконным отказ департамента, выраженный в письме от 07.07.2017 N 29/6820-1. Суд обязал департамент рассмотреть в установленном порядке заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства - кафе на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0409002:121, по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Курортная, 1/Б, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Департамент обжаловал решение и апелляционное постановление в кассационном порядке.

В силу части 3 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

Пункт 3 части 4 статьи 277 Кодекса также устанавливает, что к кассационной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий жалобы и документов, которые у них отсутствуют.

Между тем, к жалобе не приложены доказательства направления (вручения) ее копий иным участвующим в деле лицам: индивидуальному предпринимателю Дудникову Сергею Васильевичу; администрации муниципального образования город Краснодар.

В силу части 1 статьи 280 Кодекса суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 277 Кодекса, выносит определение об оставлении жалобы без движения.

Поскольку заявитель не приложил к кассационной жалобе доказательства направления ее копий иным лицам, участвующим в деле по делу, у окружного суда отсутствуют основания для принятия жалобы к своему производству.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 277, 278 и 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.05.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2019 по делу N А32-31093/2017 оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 20.11.2019 представить (в суд кассационной инстанции) документы, подтверждающие направление (заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручении лично представителям под расписку) копий кассационной жалобы иным лицам, участвующим в деле: индивидуальному предпринимателю Дудникову Сергею Васильевичу и администрации муниципального образования город Краснодар.

При этом заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения, были получены судом до истечения срока, установленного в настоящем определении.

3. Вопрос о принятии кассационной жалобы к производству будет решен в пятидневный срок после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения.

4. В случае, если изложенные в определении обстоятельства не будут устранены в указанный срок, жалоба будет возвращена заявителю в порядке, установленном статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.Е. Епифанов