Постановление Правительства Челябинской области от 20 сентября 2023 г. N 489-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 552-П"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2019 г. N 552-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 9; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 марта 2020 г.; 20 июля 2020 г.; 7 октября 2020 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2020, выпуск 12; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 февраля 2021 г.; 28 мая 2021 г.; 23 сентября 2021 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2021, выпуск 5; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 апреля 2022 г.; 5 июля 2022 г.; Южноуральская панорама, 8 декабря 2022 г., N 102, спецвыпуск N 12; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 февраля 2023 г.; 28 апреля 2023 г.; 30 мая 2023 г.; 4 июля 2023 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Челябинской области
от 20 сентября 2023 г. N 489-П

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области"

1. В позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа):

в абзаце первом цифры "243 364 310,96" заменить цифрами "244 564 310,96";

в абзаце девятом цифры "220 031 343,96" заменить цифрами "221 231 343,96";

в абзаце тринадцатом цифры "51 579 752,00" заменить цифрами "52 779 752,00".

2. Раздел IV государственной программы дополнить пунктом 24-10 следующего содержания:

"24-10. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на обновление подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) в муниципальных образованиях Челябинской области осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов на обновление подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) в муниципальных образованиях Челябинской области и правилами их предоставления (приложение 35 к настоящей государственной программе).".

3. Таблицу 1 пункта 29 раздела V государственной программы дополнить пунктом 22-1 следующего содержания:

"

22-1.

Обновление подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) в муниципальных образованиях Челябинской области

сохранение и развитие маршрутной сети автобусного и городского наземного электрического транспорта

количество приобретенных новых транспортных средств и (или) проведенных капитально-восстановительных ремонтов бывших в эксплуатации транспортных средств

".

4. В паспорте подпрограммы "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области" приложения 6 к государственной программе:

1) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы:

в абзаце первом цифры "11 110 949,09" заменить цифрами "12 310 949,09";

в абзаце шестом цифры "11 052 801,59" заменить цифрами "12 252 801,59";

в абзаце десятом цифры "1 443 066,30" заменить цифрами "2 643 066,30";

2) в абзаце тринадцатом позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы, цифры "48" заменить цифрами "169".

5. В графе "Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы" пункта 51 приложения 8 к государственной программе:

в подграфе "2023 год" знак "-" заменить цифрами "121";

в подграфе "за период реализации государственной программы" цифры "48" заменить цифрами "169".

6. В приложении 9 к государственной программе:

1) дополнить пунктом 46-1 следующего содержания:

"46-1.

Обновление подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) в муниципальных образованиях Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов)

Миндортранс

2023 год

областной бюджет

006

0408

06600 97100

500

-

-

-

1 200 000,00

-

-

1 200 000,00";

2) строки

	"Всего по государственной программе, в том числе:					23 486 113,68	22 831 002,70	39 436 740,68	54 277 496,70	50 125 123,90	53 207 833,30	243 364 310,96
	областной бюджет					17 643 745,58	18 797 702,70	37 506 446,08	51 579 752,00	47 061 867,00	47 441 830,60	220 031 343,96
	федеральный бюджет					5 842 368,10	4 033 300,00	1 930 294,60	2 697 744,70	3 063 256,90	5 766 002,70	23 332 967,00"

изложить в следующей редакции:

	"Всего по государственной программе, в том числе:					23 486 113,68	22 831 002,70	39 436 740,68	55 477 496,70	50 125 123,90	53 207 833,30	244 564 310,96
	областной бюджет					17 643 745,58	18 797 702,70	37 506 446,08	52 779 752,00	47 061 867,00	47 441 830,60	221 231 343,96
	федеральный бюджет					5 842 368,10	4 033 300,00	1 930 294,60	2 697 744,70	3 063 256,90	5 766 002,70	23 332 967,00".

7. Дополнить государственную программу приложением 35 (прилагается).

Приложение
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"

"Приложение 35
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"

Методика
распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов на обновление подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) в муниципальных образованиях Челябинской области и правила их предоставления

I. Общие положения

1. Настоящие Методика распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов на обновление подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) в муниципальных образованиях Челябинской области и правила их предоставления (далее именуются - Методика) разработаны в соответствии со статьей 139 ¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области" государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа), Правилами предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 г. N 525 "Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт 12(1) Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее именуются - специальные казначейские кредиты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с частью 1 статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на обновление подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) в муниципальных образованиях Челябинской области в 2023 году в целях реализации мероприятий по обновлению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) в муниципальных образованиях Челябинской области, одобренных Президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, финансовое обеспечение реализации которых осуществляется за счет средств специальных казначейских кредитов (далее именуются - иные межбюджетные трансферты).

3. В целях предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) в сроки, установленные Министерством, заявку о предоставлении иного межбюджетного трансферта и прилагаемые к ней следующие документы:

1) пояснительную записку, включающую описание текущего состояния регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, в том числе обеспечения транспортного обслуживания населения, проживающего в сельской местности, потребности в обновлении парка транспортных средств, социально-экономических эффектах от реализации мероприятий, заявленных к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта;

2) выписку из реестра маршрутов регулярных перевозок, включающую маршруты в рамках реализуемых мероприятий, в соответствии со статьями 25, 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3) перечень муниципальных маршрутов муниципального образования Челябинской области, заявленных к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта.

4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличие муниципального маршрута муниципального образования Челябинской области в составе заявки Челябинской области на участие в одобрении мероприятий по обновлению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов) в муниципальных образованиях Челябинской области, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты, одобренной Президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации;

2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области маршрутной сети общественного транспорта или планов по ее развитию.

II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов

5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявки и документов, указанных в пункте 3 настоящей Методики, проводит проверку комплектности представленных документов, достоверности содержащейся в них информации и соблюдения сроков представления документов. Указанная проверка проводится путем сопоставления информации, содержащейся в представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документах, с информацией, находящейся в распоряжении Министерства.

6. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;

2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящей Методики.

7. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявку о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

8. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).

Заключение Соглашения осуществляется на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в целях заключения Соглашения представляют в Министерство следующие документы:

1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по обновлению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;

2) выписку из решения о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по обновлению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов), включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в 2023 году.

11. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

12. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

13. В случае выделения дополнительных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов и (или) перераспределения средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов, между муниципальными образованиями Челябинской области в 2023 году органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство документы, указанные в пункте 3 настоящей Методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mindortrans.gov74.ru) информации о начале приема указанных документов.

Министерство в течение 5 календарных дней со дня завершения срока подачи документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с настоящей Методикой, подготавливает проект постановления Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Заключение Соглашения в случае выделения дополнительных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В течение 7 календарных дней со дня согласования Министерством представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.

15. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местному бюджету на основании переданных ему Министерством полномочий.

16. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство:

1) отчет о расходах органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря 2023 года;

2) отчет о достижении значений показателей результативности расходов органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря 2023 года.

17. В качестве показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов применяются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 22-1 таблицы 1 пункта 29 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности устанавливаются Соглашениями.

Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов за 2023 год со значениями показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренными Соглашениями.

18. Не использованный на 1 января 2024 года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

20. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области осуществляет возврат иных межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по состоянию на 15 декабря 2023 года не достигнуты установленные Соглашением значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов и в срок до 1 февраля 2024 года указанные нарушения не устранены, то в срок до 1 мая 2024 года из бюджета муниципального образования Челябинской области в областной бюджет подлежат возврату средства (V _{возврата}) в размере, определяемом по формуле:

, где:

V _mp - размер иных межбюджетных трансфертов, фактически предоставленных в 2023 году;

n - достигнутое значение показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

Ц _пс - стоимость автобуса, приобретенного в рамках предоставления иных межбюджетных трансфертов.

При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Челябинской области в областной бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования Челябинской области в 2023 году (V _mp), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января 2024 года.

22. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 21 настоящей Методики, является документально подтвержденное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

23. Возврат средств из бюджета муниципального образования Челябинской области в областной бюджет в соответствии с пунктом 21 настоящей Методики осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и документов.

25. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением и настоящей Методикой, к ним применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

26. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов.".