Техническая часть

Техническая часть

1. Расчетные индексы пересчета стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ для Московской области (далее индексы), состоят из 3-х частей.

Часть N 1 разработана по всей номенклатуре Территориальных единичных расценок (ТЕР-2001, ТЕРр-2001, ТЕРм-2001, ТЕРп-2001, ТЕРмр-2001). За основу расчета индексов приняты ресурсно-технологические модели (РТМ), которые включают нормативные наборы и расходы ресурсов: труда, строительных материалов, изделий и конструкций, строительных машин и механизмов, а также сметных цен в базе 2000 г. и текущем уровне цен.

В части N 1 приведены расчетные индексы пересчета стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных, пусконаладочных работ и капитальный ремонт оборудования для Московской области к ценам 2000 года (ТЕР-2001, ТЕРр-2001, ТЕРм-2001, ТЕРп-2001, ТЕРмр-2001) (версия 16.0 - 17.0 согласно Приложению N 4).

В части N 2 приведены индексы пересчета средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, которые разработаны к средним сметным ценам на материальные ресурсы сборника ТССЦ-2001 для Московской области, утвержденного приказом Министерства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ от 28.02.2017 N 254/пр, 255/пр, 256/пр, 257/пр, 258/пр.

В части N 3 приведены индексы пересчета сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, которые разработаны к расценкам сборника ТСЭМ-2001 для Московской области, утвержденного приказом Министерства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ от 28.02.2017 N 264/пр.

Расчетные индексы предназначены для использования при разработке сметной документации на новое строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов строительства, расположенных на территории Московской области, финансируемых из бюджета Московской области или с его участием, а также из приравненных к бюджетным источникам фондов.

Расчетные индексы могут применяться для смет, составляемых ресурсно-индексным методом с применением индексов к сметной стоимости отдельных материалов, изделий, конструкций, оборудования, эксплуатации машин и механизмов.

Расчетные индексы применяются инвесторами и заказчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

2. Индексами учтены следующие элементы затрат в базисной и текущей стоимости:

2.1. В базисной (2000 г.) стоимости СМР (без прочих затрат) индексами учтены - оплата труда рабочих-строителей IV разряда в размере 9,62 руб./чел.-час., умноженная на нормативную трудоемкость в чел.-час. по ГЭСН-2001; стоимость эксплуатации строительных машин в руб./маш.-час., умноженная на нормативное количество машино-часов по ГЭСН-2001; стоимость материалов по сметным ценам, указанным в территориальных сметных ценах на материалы, изделия и конструкции, применяемых в строительстве Московской области (ТССЦ-2001 МО) и в федеральных сметных ценах на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве (ФССЦ-2001).

2.2. В текущей стоимости СМР (без прочих затрат) индексами учтены:

оплата труда рабочего-строителя IV разряда в размере - 424,52 руб./чел.-ч. или 69 800,00 руб. в месяц, умноженная на нормативную трудоемкость, определенную согласно ГЭСН-2001;

стоимость эксплуатации строительных машин по текущим планово-расчетным ценам на основе данных администраций районов и городов Московской области, умноженная на нормативное количество машино-часов по ГЭСН-2001;

стоимость материалов по ценам поставщиков и изготовителей по ГОСТ и ТУ в действующих редакциях;

стоимость 1 кВт электроэнергии в размере 5,61 руб.;

2.3 В настоящих расчетных индексах учитывается усредненный фонд заработной платы (оплата труда), рассчитанный в соответствии с нормативами, включенными в Федеральный реестр сметных нормативов.

2.3.1. Расчетный индекс для перехода от базисной 2000 г. оплаты труда рабочих-строителей и рабочих, обслуживающих механизмы, к оплате труда в текущем уровне цен по всем позициям Сборника расчетных индексов составляет 44,13.

Исключение составляют следующие механизмы 331010, 331011, 331901 для них индекс пересчета к оплате труда рабочих, обслуживающих механизмы равен 0.

2.3.2. Для пусконаладочных работ (ФЕРп-2001-19) расчетный индекс для перехода от базисной 2000 г. стоимости к текущему уровню цен к оплате труда составляет 44,13.

2.4. Индексами не учтены и оплачиваются по отдельным расчетам следующие затраты: затраты на временные здания и сооружения; зимние удорожания; затраты на содержание заказчика - застройщика и технического надзора, прочие затраты, налог на добавленную стоимость.

2.5. Нормативы накладных расходов при определении сметной стоимости применяются в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 21.12.2020 г N 812/пр (с изменениями, утвержденными приказами Минстроя России от 02.09.2021 N 636/пр, от 26.07.2022 N 611) и приведены в Приложении N 1.

2.6. Нормативы сметной прибыли при определении сметной стоимости применяются в соответствии с Методикой по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 11.12.2020 N 774/пр (с изменениями, утвержденными приказом Минстроя России от 22.04.2022 N 317/пр) и приведены в Приложении N 2.

3. Для каждого вида работ расчетные индексы представляют частное от деления текущей стоимости всех элементов прямых затрат, входящих в РТМ по единичным расценкам, на соответствующую их базисную (2000 г.) стоимость.

4. Сметная стоимость строительных материалов, изделий и конструкций по всей номенклатуре в текущих ценах при расчете индексов определяется на основе оптовых или отпускных цен с оптовых баз, заводов-изготовителей, предприятий и организаций Москвы, Московской области и других организаций РФ, с добавлением к этим оптовым ценам (без НДС) надбавки на транспортные расходы по доставке материалов в соответствии с транспортной калькуляцией и заготовительно-складские расходы.

По строительным материалам, изделиям и конструкциям, информация о текущих ценах на которые не представлена, в расчет индексов принимаются цены за предыдущий период.

5. Налоги, отчисления и платежи возмещаются заказчиком с включением в сметы и Акты о приемке выполненных работ в соответствии с действующим законодательством.

6. При использовании импортных материалов должны приниматься нормы по ГЭСН-2001 на аналогичные виды работ.

При отсутствии аналогов в отечественных сметных нормах расход импортных материалов допускается принимать по техническим нормам, приведенным в документах по импортной технологии.

Применение импортных материалов допускается по согласованию с инвестором в порядке, определенном Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр с изменениями, утвержденными приказом Минстроя России от 07.07.2022 г. N 557/пр.

7. Затраты на транспортировку работников строительных и монтажных организаций автотранспортом возмещаются подрядчику в пределах лимита средств, которые определены в главе 9 сводного сметного расчета строительства соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр с изменениями, утвержденными приказом Минстроя России от 07.07.2022 г. N 557/пр. Затраты определяются расчетом на основании проектной и (или) иной технической документации, а также согласно тарифам (ценам, нормативам), утверждаемым в соответствии законодательством Российской Федерации. В случаях, когда законодательством Российской Федерации не установлено государственное регулирование - согласно ценам и тарифам специализированных организаций в соответствии с Конъюнктурным анализом по наиболее экономичному варианту, определенному на основании сбора информации о текущих ценах. Затраты по перевозке рабочих могут возмещаться по индивидуальному расчету подрядчика, разработанному на основании проекта производства работ (ППР), уточняющего ПОС, в пределах нормативного срока производства работ. В случае превышения нормативного срока строительства по вине подрядчика затраты по перевозке работников сверх нормативного срока строительства не возмещаются и относятся на его убытки.

Затраты на перебазирование строительных организаций (при согласии инвестора) определяются в соответствии с п. 2.15 Приложения N 9 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр с изменениями, утвержденными приказом Минстроя России от 07.07.2022 г. N 557/пр, расчетом на основании данных проектной документации, выполненным в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН. Порядок возмещения этих затрат должен указываться в договоре подряда.

8. Возмещение прочих работ и затрат, неучтенных индексами (кроме относящихся к фонду заработной платы), производится только при их фактическом наличии у подрядчика и документальном подтверждении размеров этих затрат за соответствующий период и на соответствующий объем работ.

9. Расчет за выполненные работы может производиться по Актам о приемке выполненных работ по рекомендованной форме, приведенной в Приложении N 3 к данной технической части и утвержденной Московской областной комиссией по индексации цен и ценообразованию в строительстве.

Разработка локальных сметных расчетов и актов о приемке выполненных работ производится по статьям затрат (поэлементно), при этом подлежащие замене материалы исключаются из расценки и включаются с коэффициентами из 2 части расчетных индексов.

10. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренный в сметах, может быть использован с согласия заказчика только при фактическом наличии этих работ и затрат. Порядок использования средств на непредвиденные работы оговаривается в договоре подряда. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ резерв средств остается в распоряжении заказчика. Согласно п. 179 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр с изменениями, утвержденными приказом Минстроя России от 07.07.2022 г. N 557/пр, в сметы включается резерв на непредвиденные работы и затраты не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% для объектов производственного назначения, линейных объектов.

11. Расчетные индексы приведены в сборнике без учета налога на добавленную стоимость (НДС).

НДС в размере 20% учитывается в сметах и начисляется в Актах о приемке выполненных работ по итогу всей сметной стоимости.

12. При определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ и расчетах за выполненные работы необходимо руководствоваться Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр с изменениями, утвержденными приказом Минстроя России от 07.07.2022 г. N 557/пр.

При определении сметной стоимости нового строительства и реконструкции и расчетах за выполненные работы необходимо руководствоваться "Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 года N 87).

Расчётными индексами стеснённость не учтена. Особые условия производства работ учитываются на основании проекта организации строительства (ПОС), проекта организации капитального ремонта (ПОКР) или акта обследования объекта на капитальный ремонт, разработанного в установленной форме, поправками к оплате труда рабочих и стоимости эксплуатации машин (включая оплату труда рабочих, обслуживающих машины) в базисных ценах.

13. В случае отсутствия в территориальных сметных нормативах необходимых расценок на отдельные виды работ и сметных цен на материалы, изделия и конструкции, их стоимость необходимо определять по Федеральным единичным расценкам и сметным ценам в редакции 2020 г. с актуальными дополнениями и изменениями, также Сборниками Дополнений ТЭСНПиТЕР, ТЭСНПиТЕРр и ТЭСНПиТЕРм выпуск 11.

14. При составлении смет для определения стоимости оборудования, учтенного в сметной документации по Конъюнктурному анализу и из КТЦО, в базисных 2000 года ценах применяются индексы изменения сметной стоимости оборудования к уровню цен по состоянию на 01.01.2000 по соответствующим отраслям народного хозяйства и промышленности, публикуемым ежеквартально Минстроем России для Московской области.

Аналогично при учете стоимости материалов в сметной документации по Конъюнктурному анализу и из КТЦ, в случае их отсутствия в сметных нормативах (ТССЦ, КТЦ и ФССЦ), выполняется пересчет из текущего в базисный уровень цен с использованием индексов изменения сметной стоимости материалов к уровню цен по состоянию на 01.01.2000 по соответствующим отраслям народного хозяйства и промышленности, публикуемым ежеквартально Минстроем России для Московской области.

15. При пересчете расценки в текущий уровень цен с заменой ресурса (материала, механизма при указании на возможность замены в технической части Сборника ТЕР) следует применить индексы к дан