Приложение N 1. Положение о добровольной пожарной дружине Омсукчанского муниципального округа

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального округа
от 13.09.2023 N 488

Положение
о добровольной пожарной дружине Омсукчанского муниципального округа

С изменениями и дополнениями от:

16 октября 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о добровольной пожарной дружине Омсукчанского муниципального округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Омсукчанского муниципального округа, создания условий для организации добровольной пожарной дружины, участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

1.2. В своей деятельности добровольная пожарная дружина руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерств и ведомств Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Омсукчанского муниципального округа, настоящим Положением.

1.3. При выполнении стоящих задач добровольная пожарная дружина осуществляет взаимодействие с подразделениями МЧС России, органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями.

1.4. Контроль за деятельностью добровольной пожарной дружины осуществляется Главой Омсукчанского муниципального округа, а также должностными лицами отделения надзорной деятельности по Омсукчанскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Магаданской области.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

2.1.1. Добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

2.1.2. Добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, оснащенное первичными средствами пожаротушения, пожарными мотопомпами и не имеющее на вооружении пожарных автомобилей и приспособленных для тушения пожаров технических средств;

2.1.3. Статус добровольного пожарного - совокупность прав и свобод, гарантированных государством, и обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных Федеральными законами, законами Магаданской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, либо положением о добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине;

2.2. Администрация Омсукчанского муниципального округа (далее - Администрация) обеспечивает соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, создаваемых на территории Омсукчанского муниципального округа, разрабатывают и принимают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Основные задачи, функции и обязанности добровольной пожарной дружины

3.1. Основными задачами подразделения добровольной пожарной дружины являются:

а) участие в предупреждении пожаров;

б) участие в тушении пожаров.

3.2. В соответствии с возложенными задачами подразделения добровольной пожарной дружины осуществляют следующие основные функции:

а) контролируют соблюдение требований пожарной безопасности в населенных пунктах (организациях);

б) принимают участие в обучении детей дошкольного и школьного возраста, учащихся образовательных учреждений, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;

в) проводят противопожарную пропаганду;

г) принимают участие в службе пожарной охраны;

д) организуют несение караульной службы.

4. Организация деятельности добровольной пожарной дружины

4.1. Добровольная пожарная дружина осуществляют несение службы (дежурство) в составе гарнизона пожарной охраны и привлекаются к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизона пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденным уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

4.2. Выезд территориальных и объектовых подразделений добровольной пожарной дружины на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ за пределы закрепленного за ними района выезда осуществляется в порядке, согласованном с учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны.

4.3. Старшее должностное лицо подразделения добровольной пожарной дружины, первым прибывшее на пожар, до прибытия дежурного караула пожарной части по Омсукчанскому району координирует действия личного состава добровольной пожарной дружины по тушению пожара, спасению людей и имущества при пожаре, проведению аварийно-спасательных работ. По прибытии на пожар дежурного караула пожарной части руководство тушением пожара осуществляет старшее оперативное должностное лицо пожарной части, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Порядок привлечения добровольных пожарных к несению дежурства в нерабочее время, в том числе и в составе дежурных смен дежурного караула пожарной части, определяется по мере необходимости в соответствии с графиками, утвержденными администрацией Омсукчанского муниципального округа;

4.5. Главное управление МЧС России по Магаданской области координирует деятельность добровольной пожарной дружины, осуществляет подготовку и повышение квалификации добровольных пожарных, создаваемых на территории Омсукчанского муниципального округа.

5. Личный состав добровольной пожарной дружины

5.1. Личный состав добровольной пожарной дружины включает в себя работников добровольной пожарной дружины, состоящих на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольных пожарных.

Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике пожаров и (или) участием в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

5.2. Отбор граждан в добровольные пожарные муниципального подразделения добровольной пожарной дружины осуществляется Главой Омсукчанского муниципального округа (далее - Глава).

Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя Главы и справку о состоянии здоровья, подтверждающую отсутствие у него противопоказаний для работы в противопожарной службе по предотвращению и тушению пожаров.

5.3. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления может быть принято одно из следующих решений:

а) принять гражданина в добровольные пожарные;

б) принять гражданина в резерв на прием в добровольные пожарные (при отсутствии потребности в указанном подразделении добровольной пожарной дружины на момент подачи заявления);

в) отказать гражданину в приеме в добровольные пожарные (в связи с несоответствием здоровья или возраста).

Решение по результатам отбора фиксируется на заявлении гражданина с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, проводившего отбор, с проставлением подписи и даты.

Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольных пожарных муниципального подразделения добровольной пожарной дружины, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

5.4. Порядок ведения и хранения Реестра, а также передачи содержащихся в нем сведений в добровольной пожарной дружине устанавливает Глава по согласованию с начальником пожарной части по Омсукчанскому району.

5.5. Зачисление в добровольную пожарную дружину и последующие изменения состава дружин объявляются распоряжением администрации.

5.6. Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных является:

а) личное заявление;

б) несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;

в) состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;

г) систематическое невыполнение установленных требований, а также самоустранение от участия в деятельности подразделения пожарной дружины;

д) совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольной пожарной дружине;

е) ликвидация добровольной пожарной дружины на территории Омсукчанского муниципального округа.

5.7. Не имеющие специального профессионального образования в области пожарной безопасности работники добровольной пожарной дружины и добровольные пожарные в обязательном порядке проходят профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки и программам повышения квалификации добровольных пожарных, разработанным и утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Последующее обучение членов добровольной пожарной дружины осуществляется начальником добровольной пожарной дружины. Программа последующей подготовки разрабатывается на территории применительно к нормативным и иным актам Государственной противопожарной службы и согласовывается с начальником пожарной части по Омсукчанскому району. Учебные занятия с членами добровольной пожарной дружины проводятся по расписаниям, утвержденным программой подготовки, в свободное от работы время. В ходе последующей подготовки члены добровольной пожарной дружины должны изучить документы, регламентирующие организацию работы по предупреждению пожаров и их тушению, эксплуатации пожарной техники и оборудования, а также профилактике пожарной безопасности.

5.8. Администрацией по согласованию с начальником пожарной части по Омсукчанскому району организуется и осуществляется последующая подготовка добровольных пожарных с привлечением специалистов пожарной части.

5.9. Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником подразделения добровольной пожарной дружины и утверждается начальником пожарной части.

6. Обязанности начальника подразделения добровольной пожарной дружины

6.1. Начальник добровольной пожарной дружины возглавляет деятельность команды добровольной пожарной дружины и руководит работой добровольных пожарных.

6.2. Начальник добровольной пожарной дружины подчиняется органу местного самоуправления и выполняет свои задачи, взаимодействуя с начальником пожарной части по Омсукчанскому району.

6.3. Начальник добровольной пожарной дружины избирается из числа членов добровольной пожарной дружины на собрании большинством голосов.

6.4. Начальник добровольной пожарной дружины обязан:

а) совместно с администрацией проводить мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Омсукчанского муниципального округа;

б) осуществлять контроль за соблюдением противопожарного режима на территории Омсукчанского муниципального округа;

в) совместно с администрацией следить за готовностью к действию всех первичных средств пожаротушения, имеющихся на территории Омсукчанского муниципального округа, не допускать использование технических средств не по назначению;

г) совместно со специалистами администрации вести разъяснительную работу среди населения о мерах пожарной безопасности;

д) проводить занятия с добровольными пожарными дружинниками;

е) информировать Главу, или лицо его замещающего, о нарушении противопожарного режима на территории поселения.

7. Права и обязанности добровольных пожарных дружинников

7.1. Добровольным пожарным предоставляется право на:

а) защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной дружине;

б) возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной дружине, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности органов местного самоуправления и (или) организаций, соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы;

г) внесение в органы местного самоуправления и организации предложений по повышению уровня пожарной безопасности на территории Омсукчанского района и в организациях;

Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

7.2. На добровольных пожарных возлагаются следующие обязанности:

а) обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных;

б) Исключен с 16 октября 2023 г. - Постановление Администрации Омсукчанского муниципального округа Магаданской области от 16 октября 2023 г. N 546

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

в) во время несения службы (дежурства) в соответствии с графиком дежурства добровольных пожарных, принимающих участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной ситуации, принимать участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим;

г) осуществлять дежурство в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным главой и согласованным с руководителем организации по месту работы или учебы добровольного пожарного в случае включения добровольного пожарного в указанный график дежурства в рабочее или учебное время.

д) соблюдать установленный порядок несения службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной дружины, дисциплину и правила охраны труда в пожарной охране;

е) бережно относиться к имуществу пожарной охраны, содержать в исправном состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной защиты пожарных и пожарное оборудование;

ж) выполнять законные распоряжения руководителя добровольной пожарной дружины и руководителя тушения пожара.

8. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной дружины

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной дружины осуществляется за счет средств местного бюджета и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

9. Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных дружинников

Администрация, как орган местного самоуправления, может осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных дружинников.

10. Страхование добровольных пожарных

Администрация может, в порядке оказания поддержки за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете на содержание указанных органов, осуществлять личное страхование членов добровольной пожарной дружины на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного дружинника.

11. Компенсации и льготы, предусмотренные добровольным пожарным и работникам добровольной пожарной дружины

11.1. Добровольные пожарные по месту работы или учебы освобождаются от работы или учебы без сохранения заработной платы (для работающих граждан), но с сохранением за ними места работы или учебы, должности на время участия в тушении пожаров или несения ими службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной дружины либо прохождения ими профессиональной подготовки, если их участие в тушении пожаров или несении службы (дежурства) либо профессиональная подготовка осуществляется в рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту работы или учебы добровольного пожарного.

11.2. Добровольные пожарные дружины, которые привлекли добровольных пожарных в рабочее или учебное время к участию в тушении пожаров или несению службы (дежурства) либо прохождению профессиональной подготовки, выплачивают за счет средств, предусмотренных на содержание подразделения добровольной пожарной дружины, добровольным пожарным за время отсутствия по месту работы или учебы компенсацию в размере и порядке, которые определены соответствующими общественными объединениями пожарной охраны.

11.3. Привлечение граждан к исполнению обязанностей добровольных пожарных сверх 48-часовой продолжительности еженедельного времени несения службы (дежурства) в подразделении добровольной пожарной дружины допускается с их согласия с выплатой компенсации в денежной форме. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения гражданами обязанностей добровольных пожарных сверх 48-часовой продолжительности еженедельного времени несения службы (дежурства) в подразделении добровольной пожарной дружины суммируется и предоставляется добровольным пожарным по согласованию с ними в виде дополнительного времени отдыха.

11.4. Добровольные пожарные, сведения о которых содержатся в сводном реестре добровольных пожарных три и более года, имеют право на поступление вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в пожарно-технические образовательные учреждения.