Приложение

Приложение
к приказу Департамента труда
и социальной защиты населения
города Севастополя
от 15.09.2023 N 374

Приложение N 9
к приказу Департамента труда
и социальной защиты населения
города Севастополя
от 22.06.2018 N 242
(в редакции приказа
Департамента труда
и социальной защиты
населения города Севастополя
от 15.09.2023 N 374)

Порядок признания граждан нуждающимися в предоставлении в форме социального обслуживания на дому социальных услуг, включенных в социальный пакет долговременного ухода, определения индивидуальной потребности в социальных услугах по уходу, составления и пересмотра индивидуальной программы предоставления социальных услуг и дополнения к ней

1. Настоящий Порядок разработан в целях организации работы по признанию граждан нуждающимися в предоставлении в форме социального обслуживания на дому социальных услуг, включенных в социальный пакет долговременного ухода (далее - социальные услуги по уходу), составлению и пересмотру индивидуальной программы предоставления социальных услуг и дополнения к ней.

2. В настоящем Порядке понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом N 442-ФЗ, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2022 N 781 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе".

3. Порядок распространяется на отношения в сфере социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому, предоставляемого юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание.

4. Действие настоящего Порядка распространяется на граждан в возрасте 60 лет и старше, инвалидов в возрасте 18 лет и старше, признанных нуждающимися в предоставлении в форме социального обслуживания на дому социальных услуг по уходу.

5. Признание гражданина нуждающимся в предоставлении в форме социального обслуживания на дому социальных услуг по уходу, составление, пересмотр и подписание индивидуальной программы предоставления социальных услуг и дополнения к ней осуществляется Государственным казенным учреждением города Севастополя "Севастопольский координационно-информационный центр социальной защиты" (далее - ГКУ "СКИЦСЗ").

6. Основанием для рассмотрения вопроса о признании граждан нуждающимися в предоставлении в форме социального обслуживания на дому социальных услуг по уходу, является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг", либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (далее - заявление).

7. В случае обращения в интересах гражданина его законного представителя, иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (далее - представитель) в обязательном порядке представляется документ, удостоверяющий полномочия представителя.

8. Заявления предоставляются в ГКУ "СКИЦСЗ", регистрируются в журнале учета заявлений в день их поступления.

9. Признание граждан нуждающимися в предоставлении социальных услуг по уходу осуществляется с учетом обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности:

- полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

- наличие в семье инвалида или инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

10. При признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании одновременно определяется его индивидуальная потребность в социальных услугах.

11. Определение индивидуальной потребности граждан в предоставлении социальных услуг по уходу осуществляется с учетом дифференцированного подхода к оценке состояния их здоровья на основании анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании (далее - анкета-опросник) согласно приложению N 3 к Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в городе Севастополе, утверждённой постановлением Правительства Севастополя от 24.08.2023 N 412-ПП (далее - Модель).

12. Гражданин, которому по результатам оценки индивидуальной потребности в уходе определен I - III уровень ухода, считается нуждающимся в предоставлении социальных услуг, включенных в социальный пакет долговременного ухода.

13. Алгоритм действий экспертов по оценке нуждаемости при определении индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, определен приложением N 2 к Модели.

14. Эксперт по оценке нуждаемости по результатам данных, полученных в ходе оценки, заполняет анкету-опросник и формирует проект решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (далее - решение) по форме согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

Правила заполнения анкеты-опросника предусмотрены приложением N 4 к Модели.

15. Основаниями для отказа в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании являются:

- отсутствие (неподтверждение) у гражданина обстоятельств, которые ухудшили или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, установленных пунктом 12 настоящего Порядка;

- наличие 0 уровня ухода (менее 5 баллов по оценочной шкале).

16. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимается ГКУ города Севастополя "СКИЦСЗ" в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления.

Решение о признании гражданина, получающего паллиативную медицинскую помощь, нуждающимся в предоставлении социального обслуживания принимается не позднее двух рабочих дней с даты подачи заявления и документов, необходимых для предоставления социального обслуживания.

17. О принятом решении гражданин (его законный представитель) информируется в пятидневный срок после вынесения соответствующего решения.

18. Результатом признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании является составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 N 874н (далее - индивидуальная программа) и дополнения к индивидуальной программе по форме согласно приложению N 9 к Модели.

19. Гражданин (его законный представитель) имеет право принять участие в составлении индивидуальной программы и дополнения к индивидуальной программе.

20. В индивидуальной программе и дополнении к индивидуальной программе указываются необходимые гражданину виды социальных услуг, включенные в социальный пакет долговременного ухода, объем, периодичность и сроки предоставления социальных услуг, перечень поставщиков социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 442-ФЗ.

21. Индивидуальная программа и дополнение к индивидуальной программе составляются в двух экземплярах. Один экземпляр передается гражданину (его законному представителю) в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи гражданином (его представителем) заявления о предоставлении социального обслуживания, второй экземпляр - остается в ГКУ "СКИЦСЗ".

22. В случае утери, порчи индивидуальной программы и дополнения к индивидуальной программе ГКУ "СКИЦСЗ" на основании заявления выдает дубликат индивидуальной программы и ставит отметку в журнале учета индивидуальных программ в день её выдачи.

23. В случае отказа от индивидуальной программы, от дополнения к индивидуальной программе или ее невостребованности экземпляр индивидуальной программы, дополнения к индивидуальной программе на бумажном носителе приобщаются в личное дело гражданина.

24. Индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.

25. Заявление, анкета-опросник, решение о признании нуждающимся в социальном обслуживании, индивидуальная программа и дополнение к индивидуальной программе формируются в личное дело гражданина и хранятся в ГКУ "СКИЦСЗ".

26. Индивидуальная программа и дополнение к индивидуальной программе, находящиеся на исполнении у поставщика социальных услуг, пересматриваются в любое время срока ее действия, но не реже 1 раза в год.

27. Индивидуальная программа и дополнение к индивидуальной программе, находящиеся на исполнении у поставщика социальных услуг, пересматриваются на основании поданных в письменной форме:

заявления гражданина или его представителя (законного представителя) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

ходатайства поставщика социальных услуг по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

28. Эксперт по оценке нуждаемости ГКУ "СКИЦСЗ":

28.1. В день получения документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, запрашивает у поставщика социальных услуг:

заключение о выполнении индивидуальной программы (далее - заключение) по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 10.11.2014 N 874н;

заключение о выполнении дополнения к индивидуальной программе (далее - дополнительное заключение) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Срок предоставления заключения и дополнительного заключения не может превышать более 2 рабочих дней со дня получения запроса.

28.2. В течение трёх рабочих дней после дня получения документов проводит оценку индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, по результатам которой заполняет анкету-опросник.

28.3. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, формирует проект пересмотренной индивидуальной программы, пересмотренного дополнения к индивидуальной программе и направляет на подпись руководителю ГКУ "СКИЦСЗ".

29. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, индивидуальная программа и дополнение к индивидуальной программе подписываются директором учреждения.

30. В случае несогласия с решением ГКУ "СКИЦСЗ" гражданин имеет право обжаловать данное решение в установленном законодательством порядке.

31. Оригиналы заключения и дополнительного заключения хранятся у поставщика социальных услуг как дополнения к пересмотренной индивидуальной программе.

32. О выполнении ранее оформленной индивидуальной программы производится запись в индивидуальной программе.

33. Экземпляр выполненной индивидуальной программы и заключения о её выполнении архивируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальных услуг. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу в срок не позднее десяти календарных дней до расторжения договора о предоставлении социальных услуг (заключения дополнительного соглашения к договору).

35. Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социальных услуг освобождает поставщиков социальных услуг от обязанности предоставления социальных услуг.

Приложение N 1
к Порядку признания граждан
нуждающимися в предоставлении
в форме социального обслуживания
на дому социальных услуг,
включенных в социальный пакет
долговременного ухода, определения
индивидуальной потребности
в социальных услугах по уходу,
составления и пересмотра
индивидуальной программы
предоставления социальных услуг
и дополнения к ней

                                                                Форма

                                   Решение

            Государственное казенное учреждение города Севастополя

 "Севастопольский координационно-информационный центр социальной защиты"

       о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (в

предоставлении в форме социального обслуживания на дому социальных услуг,

          включенных в социальный пакет долговременного ухода)

г. Севастополь                                       "__"__________ 20__.

     Рассмотрев заявление о предоставлении социальных услуг

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства)

________________________________________________________________________,

акт комплексной оценки условий жизнедеятельности гражданина, нуждающегося

в социальном обслуживании, анкету-опросник,

_________________________________________________________________________

                         (иные документы, указать)

в  соответствии  с  частью 2 статьи 15 Федерального закона  от 28.12.2013

N 442-ФЗ  "Об  основах  социального   обслуживания  граждан  в Российской

Федерации":

     1. Признать ________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество, год рождения,

                                адрес места жительства)

_________________________________________________________________________

нуждающимся   в   социальном   обслуживании  (в  предоставлении  в  форме

социального  обслуживания  на  дому  социальных   услуг,     включенных в

социальный пакет долговременного ухода).

     2. Поставщику социальных услуг в течение суток с даты предоставления

индивидуальной программы предоставления социальных услуг и  дополнения  к

индивидуальной программе обеспечить заключение договора о  предоставлении

социальных услуг.

__________________________   _____________      ______________________

   (директор учреждения)       (подпись)               (Ф.И.О.)

Копию Решения получил ___________________________ дата

_______________________________________________________ (подпись, Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Порядку признания граждан
нуждающимися в предоставлении
в форме социального обслуживания
на дому социальных услуг,
включенных в социальный пакет
долговременного ухода, определения
индивидуальной потребности
в социальных услугах по уходу,
составления и пересмотра
индивидуальной программы
предоставления социальных услуг
и дополнения к ней

                                                               Форма

                              Решение

         Государственное казенное учреждение города Севастополя

 "Севастопольский координационно-информационный центр социальной защиты"

          об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном

 обслуживании (в предоставлении в форме социального обслуживания на дому

 социальных услуг, включенных в социальный пакет долговременного ухода)

г. Севастополь                                      "__"___________ 20__.

     На основании заявления и документов, представленных гражданином

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя. отчество, год рождения, адрес места жительства)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

в соответствии с Федеральным  законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об  основах

социального обслуживания граждан в Российской Федерации":

     принято решение ____________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество, год рождения,

                                   адрес места жительства)

_________________________________________________________________________

отказать  в   признании  нуждающимся    в  социальном   обслуживании   (в

предоставлении в форме социального обслуживания на дому социальных услуг,

включенных  в  социальный  пакет  долговременного  ухода)  по   следующим

основаниям:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

__________________________   _____________      ______________________

   (директор учреждения)       (подпись)               (Ф.И.О.)

Копию Решения получил ___________________________ дата

_______________________________________________________ (подпись, Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку признания граждан
нуждающимися в предоставлении
в форме социального обслуживания
на дому социальных услуг,
включенных в социальный пакет
долговременного ухода, определения
индивидуальной потребности
в социальных услугах по уходу,
составления и пересмотра
индивидуальной программы
предоставления социальных услуг
и дополнения к ней

                                                               Форма

                                   Директору

                                   ГКУ города Севастополя "Севастопольский

                                   координационно-информационный     центр

                                   социальной защиты"

                                   от ____________________________________

                                          (ФИО заявителя, законного

                                                представителя)

                                   _______________________________________

                                        (документ, удостоверяющий

                                     личность заявителя, представителя)

                                   _______________________________________

                                       (место проживания (пребывания))

                                  Заявление

     Прошу   пересмотреть   индивидуальную    программу    предоставления

социальных   услуг,   дополнение  к  индивидуальной   программе   (нужное

подчеркнуть) от ___________________ N _____________, поставщик социальных

услуг _________________________________, в связи с изменением потребности

в социальных услугах ___________________________________________________.

___________________ (__________________)      "___"___________________ г.

     (подпись)            (Ф.И.О.)             дата заполнения заявления

Приложение N 4
к Порядку признания граждан
нуждающимися в предоставлении
в форме социального обслуживания
на дому социальных услуг,
включенных в социальный пакет
долговременного ухода, определения
индивидуальной потребности
в социальных услугах по уходу,
составления и пересмотра
индивидуальной программы
предоставления социальных услуг
и дополнения к ней

                                   Директору

                                   ГКУ города Севастополя "Севастопольский

                                   координационно-информационный     центр

                                   социальной защиты"

                                   от директора __________________________

                                                   (ФИО, поставщик

                                                  социальных услуг)

                             Ходатайство

     Просим   пересмотреть   индивидуальную   программу    предоставления

социальных услуг, дополнение к индивидуальной программе от ______________

N _________________ в связи с изменением потребности в социальных услугах

получателя ______________________________________________________________

________________________________________________________________________.

               (ФИО получателя, год рождения, адрес)

 Директор ______________    (_________________)

             (подпись)            (Ф.И.О.)

"___"___________ г.

Приложение N 5
к Порядку признания граждан
нуждающимися в предоставлении
в форме социального обслуживания
на дому социальных услуг,
включенных в социальный пакет
долговременного ухода, определения
индивидуальной потребности
в социальных услугах по уходу,
составления и пересмотра
индивидуальной программы
предоставления социальных услуг
и дополнения к ней

                                                                 Форма

                                Заключение

      о выполнении дополнения к индивидуальной программе предоставления

                   социальных услуг от_________ N ________

     Дополнение  к  индивидуальной  программе  предоставления  социальных

услуг, включенных в социальный  пакет  долговременного  ухода,  выполнено

полностью (не полностью) (нужное подчеркнуть).

     Оценка результатов предоставления  социальных  услуг,   включенных в

социальный пакет долговременного ухода:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Анализ соответствия оказываемых социальных услуг по  уходу  в  части

объема, кратности, периодичности согласно  стандартам  социальных  услуг,

включенных в социальный пакет долговременного ухода: ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Рекомендации:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Примечание: Оценка результатов предоставления  социальных  услуг  по

уходу, включенных в социальный пакет долговременного  ухода,  указывается

применительно к улучшению условий жизнедеятельности  и  (или)  расширению

возможностей получателя социальных услуг самостоятельно обеспечивать свои

основные жизненные потребности.

     Анализ результатов указывается на основании информации о  реализации

дополнения к индивидуальной программе предоставления социальных услуг  по

уходу, включенных  в  социальный  пакет  долговременного  ухода,  анализа

информации о предоставлении гражданину социальных услуг по уходу.

 Директор ______________    (_________________)

             (подпись)            (Ф.И.О.)

"___"___________ г.