Решение Собрания депутатов муниципального образования город Венев Тульской области от 19 декабря 2019 г. N 16/2 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Венев Веневского района"

Решение Собрания депутатов муниципального образования город Венев Веневского района Тульской области
от 19 декабря 2019 г. N 16/2
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Венев Веневского района"

В целях приведения положений Устава муниципального образования город Венев Веневского района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов муниципального образования город Венев Веневского района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования город Венев Веневского района следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 2:

а) части 5-7 изложить в следующей редакции:

"5. Изменение границ муниципального образования город Венев Веневского района, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного Собранием депутатов муниципального образования. В случае, если изменение границ муниципального образования город Венев Веневского района влечет изменение границ муниципального образования Веневский район, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения муниципального образования Веневский район, выраженного Собранием представителей муниципального образования Веневский район.

6. Объединение муниципального образования город Венев Веневского района с одним и более муниципальными образованиями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из муниципальных образований, выраженного Собранием депутатов каждого из объединяемых муниципальных образований.

7. Разделение муниципального образования город Венев Веневского района, влекущее образование двух и более муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых муниципальных образований, выраженного путем голосования, предусмотренного Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО "О местном референдуме".";

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Преобразование муниципального образования город Венев Веневского района влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1-1, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

1.2. В статье 7:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "В части 1 статьи 7"

а) в пункте 5 после слов"за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования," дополнить словами "организация дорожного движения,";

б) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

в) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"26) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального, для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

г) в пункте 38 слова "государственном кадастре недвижимости" заменить словами "кадастровой деятельности".

1.3. В части 1 статьи 7.1:

а) в пункте 14 слова "мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих" заменить словами "деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими";

б) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".";

1.4. Пункт 9 части 1 статьи 8 признать утратившим силу.

1.5. Абзац 4 части 1 статьи 15.1 изложить в следующей редакции:

"Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";

1.6. Часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Собранием депутатов муниципального образования.";

1.7. Часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования.";

1.8. В статье 19:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов муниципального образования, назначаются Собранием депутатов муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.";

б) в части 4:

- слова "по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи," исключить;

- слова "представительным органом" заменить словами "Собранием депутатов";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "представительным органом" в изменяемом решении отсутствуют

в) в части 4.1 слова "генеральных планов" заменить словами "генерального плана".

1.9. В пункте 3 части 1 статьи 28 текст "частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2" заменить текстом "частями 3, 3.1-1, 5, 7, 7.2".

1.10. В статье 29:

а) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Тульской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";

б) часть 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Депутат Собрания депутатов муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

в) дополнить частями 5.3, 5.4, 5.5, 5.6 следующего содержания:

"5.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Собрания депутатов муниципального образования, проводится по решению Губернатора Тульской области в порядке, установленном Законом Тульской области.

5.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Тульской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального образования или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

5.5. К депутату Собрания депутатов муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5.6. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов муниципального образования мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Тульской области.".

1.11. Статью 31 дополнить частями 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 следующего содержания:

"4.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой муниципального образования, проводится по решению Губернатора Тульской области в порядке, установленном Законом Тульской области.

4.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Тульской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

4.5. К главе муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4.6. Порядок принятия решения о применении к главе муниципального образования мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Тульской области.".

1.12. В пункте 12 части 1 статьи 33 цифры "3, 5, 6.2, 7, 7.2" заменить цифрами "3, 3.1-1, 5, 7, 7.2".

1.13. В пункте 11 части 1 статьи 38 цифры "3, 5, 6.2, 7, 7.2" заменить цифрами "3, 3.1-1, 5, 7, 7.2".

1.14. Статью 36 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Тульской области;", соответственно изменив нумерацию пунктов.

1.15. В части 10 статьи 44 после слов "заключаемые между органами местного самоуправления" дополнить словами "(далее - соглашения)".

1.16. Часть 3.1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"3.1. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов или соглашений считается опубликование (размещение) их полного текста в газете "Вести Веневского района" и на официальном сайте муниципального образования Веневский район в сети Интернет по адресу: http://venev.tularegion.ru.

Для официального опубликования (размещения) муниципального правового акта и соглашения дополнительно используется портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru , http://право-минюст.рф , регистрация в качестве сетевого издания: Эл NФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового окта на портале Министерства юстиции Российской Федерации, объемные графические и табличные приложения к нему в газете "Вести Веневского района" могут не приводиться.

Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов или соглашений считается размещение их текстов на информационных стендах на территории муниципального образования город Венев Веневского района, где они должны находиться не менее 14 календарных дней со дня их официального обнародования в течение 3-х дней со дня их подписания.

Места для обнародования муниципальных правовых актов, соглашений на территории муниципального образования город Венев Веневского района и лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования информации, устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального образования.

Днем официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов или соглашений является дата первого размещения их полных текстов на официальных стендах, на официальном сайте муниципального образования Веневский район, в газете "Вести Веневского района".

Способ доведения муниципального правового акта, соглашения до сведения граждан указывается в принятом муниципальном правовом акте, соглашении.".

1.17. В части 2 статьи 50 слово "закрытых" заменить словом "непубличных";

1.18. Часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.".

2. Главе муниципального образования город Венев Веневского района представить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования город Венев Веневского района

В.П. Зеленчук

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области 24 декабря 2019 г.

Регистрационный N RU715051012019001