Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидии муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования город-курорт Анапа в части создания модельной библиотеки в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда"

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 6 июля 2023 г. N 1647

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидии муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования город-курорт Анапа в части создания модельной библиотеки в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда"

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования город-курорт Анапа в части создания модельной библиотеки в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда" (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" и устанавливает общие положения, условия и порядок предоставления из бюджета муниципального образования город-курорт Анапа (далее - местный бюджет) муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования город-курорт Анапа (далее - Учреждения) субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия "Финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город-курорт Анапа в части создания модельной библиотеки в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда" (далее - Субсидия), требования к отчетности.

1.2. Субсидия предоставляется Учреждениям на финансовое обеспечение расходов, не включенных в состав нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в целях обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город-курорт Анапа в части создания модельной библиотеки в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда".

1.3. Субсидии предоставляются Учреждениям управлением культуры администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - Управление культуры), в ведении которого находятся Учреждения, осуществляющим полномочия главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Управления культуры на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела.

2. Условия и порядок предоставления

2.1. Субсидия предоставляется Учреждениям, в случае его соответствия следующим критериям:

формирование и учет фондов Учреждениями;

библиографическая обработка документов и организация каталогов;

обеспечение физического сохранения и безопасности фонда Учреждениями;

осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей Учреждениями;

осуществление культурно-просветительских и научно-организационных мероприятий.

2.2. Предоставление Субсидии осуществляется при условии соблюдения Учреждениями на 1-ое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии, требований об отсутствии у Учреждений неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, за исключением предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.3. Для получения Субсидии, предусмотренной пунктом 1.2 настоящего Порядка, Учреждения представляют в Управление культуры:

2.3.1. Заявку на предоставление Субсидии (далее - Заявка), составленную по форме согласно приложению к настоящему Порядку и подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (уполномоченным лицом) Учреждений, скрепленную печатью Учреждений.

2.3.2. Пояснительную записку к Заявке, содержащую обоснование необходимости предоставления Субсидии.

2.3.3. Расчет-обоснование суммы Субсидии, содержащий информацию о размере Субсидии, сформированный Учреждениями на основании цен за единицу товара, работы, услуги.

В целях предупреждения намеренного завышения или занижения цены товаров, работ, услуг обоснование такой цены подтверждается коммерческими предложениями поставщиков и (или) информацией, размещенной на официальных сайтах поставщиков, нормативами затрат, статистическими данными, информацией из заключенных договоров на поставку товаров, работ, услуг.

2.3.4. Предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию.

2.3.5. Справку по состоянию на 1-ое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии, подтверждающую отсутствие у Учреждений неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (уполномоченным лицом) Учреждений, скрепленную печатью Учреждений.

2.3.6. Справку об отсутствии у Учреждений на 1-ое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии, просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (уполномоченным лицом) Учреждений, скрепленную печатью Учреждений.

2.4. Управление культуры рассматривает представленные Учреждениями документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии Учреждениям в течение 10 календарных дней со дня поступления указанных документов в Управление культуры. В случае отказа в предоставлении Субсидии Управление культуры направляет Учреждениям письменное уведомление с обоснованием причины отказа в указанный срок.

2.5. Основанием для отказа в предоставлении Учреждениям Субсидии являются:

2.5.1. Несоответствие представленных Учреждениями документов требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.5.2. Непредставление (представление не в полном объеме) Учреждениями документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.5.3. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждениями.

2.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Управлением культуры и Учреждениями, в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее соответственно - соглашение, типовая форма), содержащего в том числе следующие положения:

2.6.1. Цели предоставления Субсидии с указанием наименования регионального проекта "Культурная среда".

2.6.2. Значения результатов предоставления Субсидии, которые должны соответствовать результатам регионального проекта, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.

2.6.3. План мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

2.6.4. Размер Субсидии.

2.6.5. Сроки (график) перечисления Субсидии.

2.6.6. Сроки представления отчетности.

2.6.7. Порядок и сроки возврата сумм Субсидии в случае несоблюдения Учреждениями целей, условий и порядка предоставления Субсидии, определенных Соглашением.

2.6.8. Основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения ранее доведенных до Управлению культуры, как получателя бюджетных средств, лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.

2.6.9. Основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Управления культуры в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией Учреждений;

нарушением Учреждениями целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком и (или) Соглашением.

2.6.10. Запрет на расторжение Соглашения Учреждениями в одностороннем порядке.

2.7. Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, подписываются лицами, имеющими право действовать от имени каждой из сторон Соглашения.

2.8. Субсидия предоставляется Учреждениям в размере бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, решением о местном бюджете.

2.9. Изменение размера Субсидии, предоставляемой Учреждениями, осуществляется Управлением культуры в случае внесения изменений в решение о местном бюджете в части объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.10. Результатом предоставления Субсидии является создание модельной библиотеки.

2.11. Итогом реализации проекта по созданию модельной библиотеки является:

обеспечение доступа пользователей библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

оснащение библиотеки высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

создание современного библиотечного пространства;

формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;

регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей библиотеки и населения, обслуживаемых ею;

профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала библиотеки.

2.12. Перечисление Субсидии на лицевые счета, открытые в финансовом управлении администрации муниципального образования город-курорт Анапа, для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям в виде целевых субсидий на иные цели, осуществляется в соответствии с Соглашением.

2.13. Сроки (периодичность) перечисления Учреждениям Субсидии определяются в соответствии со сроками (графиком) перечисления Субсидии, предусмотренными Соглашением.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждения представляют Управлению культуры отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме и в сроки, установленные Соглашением.

3.2. Учреждения представляют Управлению культуры отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением, но не позднее:

десяти первых рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом - по итогам года.

3.3. Учреждения представляют Управлению культуры отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, но не позднее:

десяти первых рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом - по итогам года.

3.4. Управление культуры вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления Учреждениями отчетности и сроки ее представления.

3.5. Управлением культуры отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, формируются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии

4.1. Управление культуры и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий и целей предоставления Субсидии, установленных Порядком, а также Соглашением.

4.2. В случае установления по итогам проверок, проводимых Управлением культуры и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, нарушений условий и целей предоставления Субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в местный бюджет:

на основании требований Управления культуры - в течение 30 календарных дней со дня получения Учреждениями требования о возврате указанных средств;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в представлении и (или) в предписании уполномоченного органа муниципального финансового контроля.

4.3. Неиспользованные Учреждениями остатки Субсидии подлежат возврату в местный бюджет не позднее 25 декабря года, в котором была получена Субсидия.

4.4. Поступления от возврата ранее произведенных Учреждениям выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, не использованные в течение года, в котором была предоставлена Субсидия, подлежат возврату в местный бюджет в сроки, установленные в Соглашении.

5. Меры ответственности за несоблюдение целей и условий предоставления Субсидии

5.1. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей и условий предоставления Субсидии, несвоевременность представления отчетов, недостоверность представленных сведений, недостижение результатов предоставления Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случаях нарушения целей и условий предоставления Субсидии, Управление культуры составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения. В случае не устранения выявленных нарушений в сроки, указанные в акте, Управление культуры выставляет Учреждениям требование о возврате полученной Субсидии.

5.3. В случае невозврата полученной Субсидии в местный бюджет в установленный срок, Управление культуры принимает меры по взысканию неправомерно полученной Субсидии в судебном порядке.

Начальник управления культуры администрации муниципального образования город-курорт Анапа

М.Б. Мельникова

Начальник управления культуры администрации муниципального образования город-курорт Анапа

М.Б. Мельникова